第三六一章 廉者當(dāng)自警第(1/2)頁
對(duì)于執(zhí)政者而言,做任何事情都不能單憑一時(shí)興起。所作所為,一定需要一個(gè)契機(jī)。
舉例來說,就關(guān)彝這樣的穿越者,雖然不是法學(xué)專業(yè)的。但他生活在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代,他的法律理念在現(xiàn)代社會(huì)可能是中下水平。但是比起古希臘古羅馬的法學(xué)家們來說,未必就差到哪里去了。既然如此,他想在華夏傳統(tǒng)文明中注入一些希臘羅馬文明的先進(jìn)理念,自己直接上不行么?
可以是可以的。但是這樣做,效果很差,因?yàn)榇蠹叶紩?huì)心存疑惑甚至抵觸。一個(gè)不好就會(huì)引起全民反對(duì)。
如果李密的龐大使團(tuán)帶著羅馬、波斯的使節(jié)和書籍回來了呢?那就完全不一樣了:哦,原來世界上還真的有不存在皇帝的國家啊。原來世界上還有不依靠種田放牧就能很富裕的國家啊。原來世界上還有文明不輸于我們的國家啊……然后關(guān)大司馬再想做什么事情,推動(dòng)起來就事半功倍了。非止如此,在這個(gè)過程中,關(guān)大司馬想加一些私貨進(jìn)去,還不是更輕松。
雍涼的官風(fēng)比起益州差的太遠(yuǎn)的問題。關(guān)彝其實(shí)早就注意到了——大司馬現(xiàn)在已經(jīng)不是當(dāng)年的小太守。這么幾個(gè)月各個(gè)郡縣的跑了下來,各地的本土官員是個(gè)什么樣其實(shí)大司馬心里很清楚。但是清楚歸清楚,卻不能下重手:一方面是雍涼地區(qū)這大半年最重要的主題是安定。另一方面則是缺乏一個(gè)契機(jī):若是沒有譙熙、張暉這事就直接成立廉政公署。雍涼地方的官員肯定老大不滿意:怎么,歧視我們北方人?而以前益州地區(qū)的官員也肯定不滿意:怎么,以前大家苦哈哈的時(shí)候你們不搞這個(gè),現(xiàn)在日子稍微寬松一點(diǎn)了就這么搞,是看不得我們過得好是不是?
但是現(xiàn)在有了譙熙案就不同了。大司馬的大舅子都被一擼到底了,你們還有什么好說的?本地世家子弟架空縣長,把國家的惠民之策甩到一邊,利用天災(zāi)形成更大的人禍,從而擴(kuò)大自己的莊園。這樣的性質(zhì)惡劣不惡劣?難道不該嚴(yán)管嘛?不該建立一個(gè)新的部門來嚴(yán)查嗎?
不是沒有人對(duì)成立權(quán)限極大的廉政公署提出反對(duì)意見。但是在譙熙案的面前,一切的反對(duì)都化為了齏粉。
也不是沒有人對(duì)關(guān)彝把此案通過邸報(bào)的形式對(duì)全民公開表示質(zhì)疑:刁民們要是知道了此事還不對(duì)政府喪失信心?晉吳這樣的敵國知道了此事還不拿此事大做文章污蔑我大漢官貪吏奸?
可是這樣的反對(duì)在關(guān)彝看來,都是扯淡:你們真的以為老百姓是白癡么?你不公報(bào)此事,這樣類似的事情就不會(huì)發(fā)生么?老百姓就不會(huì)感受到么?倒是公報(bào)了,讓老百姓知道:“哦,原來政府是反對(duì)這一類事情的。以后我們遇到這樣的事情應(yīng)該去向廉署舉報(bào)。”這樣一來才能更好的杜絕類似事情的發(fā)生嘛。
至于晉吳拿這個(gè)事情詆毀季漢?一樣的道理:晉吳的老百姓又不傻。他們看到這樣的東西后第一反應(yīng)就是:為什么季漢對(duì)這樣的事情堅(jiān)決鎮(zhèn)壓而本國的官府卻不聞不問甚至樂見其成?
正如黃巾起事之前,東漢社會(huì)一首流傳極廣的歌謠里傳唱的那樣:“發(fā)如韭,剪復(fù)生。頭如雞,割復(fù)鳴;吏不必可畏,小民從來不可輕。”不要因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的識(shí)字率不高,信息交換不發(fā)達(dá)就以為老百姓是傻叉。有那種想法的人,自己不受報(bào)應(yīng)他的子孫也遲早要受報(bào)應(yīng)。
總而言之,借著譙熙案的東風(fēng)。關(guān)大司馬內(nèi)心一直想弄的廉署,是成立起來了。
隨著西元269年六月,大司馬府《成立廉政公署令》發(fā)布后。季漢的官場乃至全國百姓,都被廉署的巨大權(quán)利和優(yōu)厚待遇給亮瞎了眼。
該機(jī)構(gòu)分為四級(jí)。第一級(jí)即廉政公署,直接隸屬于大司馬本人。首席長官稱大廉使,直接對(duì)大司馬本人負(fù)責(zé)。年薪為貨真價(jià)實(shí)的萬石。除非瀆職或身體原因無法承擔(dān)工作,其任期為終身。
大廉使之下,設(shè)執(zhí)行丞、預(yù)防丞和接引丞三個(gè)部門。顧名思義,分別掌管調(diào)查取證、預(yù)防教育和接待舉報(bào)。
州有州廉使,與州刺史同級(jí)。年俸比萬石,其任命由廉政公署垂直任命,不受州刺史管轄。
郡由郡廉使,縣有縣廉使。均與同郡太守、縣令敵體。各級(jí)廉使之下,都有自己的直屬吏員。
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