秦王子?jì)肫礈惓鲎詈笠恢溲b部隊(duì)，在咸陽附近的藍(lán)田縣與義軍決戰(zhàn)。義軍大勝。秦朝失去了所有的抵抗力量。
公元前207年十月，只做了46天秦王的子?jì)敕獯嬗…t符節(jié)，素車白馬，脖子上系著象征囚犯的絲帶，在軹道（西安市區(qū)）旁，向劉邦投降。自秦非子開國，歷經(jīng)六百余年、傳國四十代的秦國滅亡。
義軍將士絕大部分是楚人，秦楚世仇，且從前當(dāng)老百姓時(shí)飽受壓迫，現(xiàn)在秦王子?jì)肼涞阶约菏掷锪耍瑢⑹總兦榫w激動(dòng)，紛紛要求殺掉子?jì)虢鈿狻?br/>
劉邦語重心長的告訴大家：“懷王之所以讓我當(dāng)主將西征，正是因?yàn)槲覍挻鬄閼?，不亂殺人。子?jì)胍呀?jīng)投降，我們?nèi)绻麣⒘怂?，和暴秦又有什么區(qū)別？何況殺降不祥?！?br/>
一席話說的將領(lǐng)們心服口服。滿滿的正能量，滿滿的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范！然而劉邦畢竟是有血有肉的人，人免不了犯錯(cuò)誤。在這之后，劉邦差點(diǎn)釀成葬送整支隊(duì)伍的大錯(cuò)。
首都咸陽的繁華，令義軍將士目眩神迷。有好些人腦子發(fā)暈飄飄然，“俺們苦了這么久，俺們終于打贏了！俺們要過上好日子了！”
大多數(shù)將領(lǐng)忙著搜刮秦國宮廷府庫的錢財(cái)，忙的熱火朝天。
有一個(gè)人的表現(xiàn)與眾不同！他就是蕭何。別的將領(lǐng)在找金錢珠寶，惟獨(dú)蕭何找來秦朝戶籍、地形、賦稅及法令等圖書檔案，分門別類清查整理，登記造冊(cè)，細(xì)心收藏。
劉邦也已經(jīng)頭腦發(fā)熱，看見秦宮巍峨華麗，嬪妃美女眾多，劉邦打算住進(jìn)秦宮，提前過一把關(guān)中王的癮。
蕭何等人憂心忡忡，慫恿樊噲勸阻劉邦。樊噲是個(gè)粗人，娶的老婆是呂雉的親妹妹呂媭，所以是劉邦的連襟，由他來勸最合適不過。
當(dāng)著劉邦的面，樊噲批評(píng)道：“天下尚未安定，不是享樂的時(shí)候。”
劉邦正沉迷于勝利之中，哪里能聽得進(jìn)。
沒辦法，還得張良出面。張良勸道：“秦朝無道，沛公你才有今天。忠言逆耳利于行，良藥苦口利于病。各路諸侯陳兵于函谷關(guān)外，關(guān)中人心還未歸附，形勢(shì)并不樂觀，希望你能聽從樊噲的勸告?！?br/>
劉邦終于醒悟過來，退出秦宮，駐軍灞上，并約束軍紀(jì)。秦法嚴(yán)苛，義軍宣布盡廢秦法，和關(guān)中父老約法三章：“殺人者死，傷人者刑，及盜抵罪?！?br/>
這三條法律雖然簡單，卻很管用，切實(shí)保障民眾最基本最核心的三項(xiàng)權(quán)利：生命權(quán)、身體權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。社會(huì)秩序迅速穩(wěn)定，老百姓都很高興。
百姓們推舉當(dāng)?shù)氐念^面人物帶著牛羊酒食前來，犒勞義軍，求見沛公。劉邦會(huì)見了他們，誠懇地說道：“連年戰(zhàn)爭，百姓們都受苦了。義軍到關(guān)中來，是為百姓除害，絕不會(huì)侵?jǐn)_百姓。大家不要害怕，田地照耕，生意照做，基層干部一律留任。義軍現(xiàn)在糧餉充足，東西都帶回去吧，我不愿意增加百姓負(fù)擔(dān)?！?br/>
人們深受感動(dòng)，紛紛稱贊沛公是忠厚長者。劉邦又下令，把安民告示貼到縣邑鄉(xiāng)村，確保百姓人人知道義軍的好政策。關(guān)中百姓更加高興，盼著劉邦能留下來稱王。
真正的強(qiáng)者能夠戰(zhàn)勝自己。劉邦克服了自身的弱點(diǎn)，及時(shí)帶領(lǐng)義軍走上正確的軌道。劉邦的所作所為對(duì)比后來項(xiàng)羽進(jìn)關(guān)的火燒宮室、殺降屠城，不異于天壤之別。難怪沛公能取天下！
“約法三章”光耀史冊(cè)、影響深遠(yuǎn)。
2015年一月，在第十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，習(xí)總書記就以劉邦進(jìn)入咸陽城制定約法三章的故事為例，強(qiáng)調(diào)訂立規(guī)則應(yīng)該化繁為簡、突出重點(diǎn)、直指問題。2013年三月，李克強(qiáng)在就任總理后召開的首次中外記者招待會(huì)上，提出約法三章：政府性的樓堂館所一律不得新建；財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增；三公經(jīng)費(fèi)只減不增。
第二天，各家媒體紛紛報(bào)道“新約法三章”。
挾著在巨鹿戰(zhàn)場取得的赫赫聲威，項(xiàng)羽領(lǐng)軍直奔關(guān)中。在路上，項(xiàng)羽聽說劉邦已經(jīng)攻下咸陽，十分憤怒。按照之前懷王與諸侯的約定“先入關(guān)中者封王”，劉邦應(yīng)該封關(guān)中王。
此時(shí)，項(xiàng)羽撇開懷王，封投降的秦將章邯為雍王。
雍州，九州之一，名稱源于州境內(nèi)的雍山、雍水。《尚書》有言，“黑水西河惟雍州”，其位置相當(dāng)于現(xiàn)在陜西關(guān)中地區(qū)、甘肅大部、青海東北部以及寧夏部分地方。
項(xiàng)羽想玩一招用秦人治秦地。巨鹿之戰(zhàn)后，項(xiàng)羽坑殺二十萬秦國投降官兵，只留下章邯、司馬欣和董翳三名高級(jí)將領(lǐng)。秦國百姓恨透了這三個(gè)人。項(xiàng)羽卻認(rèn)為，自己饒了他們的命，還給他們封賞，他們一定會(huì)忠于自己。這思路沒錯(cuò)，卻忽略了民心，高估了章邯等人的能力。
有人把這個(gè)情況匯報(bào)給劉邦。劉邦集團(tuán)很不甘心，“我們辛辛苦苦一場，你們來吃現(xiàn)成的，憑什么！”
劉邦命令關(guān)閉函谷關(guān)，不準(zhǔn)諸侯軍隊(duì)進(jìn)入，以強(qiáng)硬姿態(tài)敦促項(xiàng)羽等人履行懷王的約定。
在這世界上，強(qiáng)者制訂規(guī)則，弱者只能遵守規(guī)則。項(xiàng)羽率軍趕到函谷關(guān)下，關(guān)門緊閉。項(xiàng)羽二話不說，命令大將英布帶兵直接攻破函谷關(guān)。
公元前207年十二月，項(xiàng)羽大軍抵達(dá)戲水（陜西臨潼東）。