這邊威海衛(wèi)的中英沖突還沒(méi)有安撫下來(lái),那邊膠州的青島德租界又開(kāi)始鬧騰。
傳令兵只是報(bào)告了膠州的動(dòng)靜,至于具體情況也只是吱吱唔唔的語(yǔ)焉不詳,李希杰讓他下去領(lǐng)賞去了。
看著李希杰殷切的眼神,余顯也知道是自己的事逃不過(guò)去:“李大人自可放心,威海衛(wèi)的英國(guó)人和膠澳的德國(guó)人由我去處理,只是袁大人(由王士珍傳達(dá))說(shuō)濟(jì)南離煙臺(tái)路途遙遠(yuǎn),我的辦公經(jīng)費(fèi)由登萊青膠道出,不知兵備大人意下如何?!?br/>
袁世凱的意思是登萊青道道臺(tái)李希杰雖然是與余顯都是道員,但人家登萊青膠道道1767年(乾隆三十二年),加兵備銜,1862年(同治元年)兼任東海關(guān)監(jiān)督,論官李希杰比余顯他大,同時(shí)又握著余顯的財(cái)源,正所謂“吃人嘴軟,拿人手短?!庇囡@以后肯定得受制于李希杰。
可是余顯發(fā)現(xiàn)袁世凱沒(méi)說(shuō)具體每個(gè)月多少辦公經(jīng)費(fèi)啊!作為一個(gè)勵(lì)志從游戲中撈錢(qián)的普通玩家自然是能撈多少是多少,事先放下,先要錢(qián)!
李希杰也是半信半疑:“余大人你真有辦法?”
余顯自己心里也沒(méi)底,畢竟只在德國(guó)商船上待過(guò)服務(wù)員,鬼知道這外交怎么弄,不過(guò)輪到要經(jīng)費(fèi)時(shí)肯定要表現(xiàn)的有把握些:“這個(gè)事情大人盡管放心,袁大人本就是國(guó)內(nèi)少有的熟悉洋務(wù)的封疆大吏,選我自然是知道我的實(shí)力,我辦事,你放心!”盡管余顯自己也不知道成不成。
李希杰似乎有點(diǎn)信心:“余大人你要多少辦公經(jīng)費(fèi)?”
余顯一想滿天要價(jià)嘛:“大人你也知道就要建道臺(tái)衙門(mén),經(jīng)常與洋人交往,正所謂所交無(wú)小事,若是道臺(tái)衙門(mén)修的差了,可有損我泱泱大國(guó)的顏面?!?br/>
李希杰也沒(méi)耐心聽(tīng)不去:“余大人到底要多少錢(qián)?”
余顯卻也在想著該要多少錢(qián),清末山東歲入白銀1699萬(wàn)兩,歲出百銀9028萬(wàn)兩。余顯怎么也得多占點(diǎn):“30萬(wàn)兩官銀修衙門(mén)?!卑凑涨迥﹨R率白銀100兩比大洋70塊,大概是42萬(wàn)塊大洋。
對(duì)面的李希杰立馬怒了,但是又怕把余顯嚇走:“我朝圣祖皇帝下旨“永不加賦”,余大人,我這可是咬緊牙縫省不來(lái)的錢(qián)可沒(méi)那么多!”
本來(lái)余顯就準(zhǔn)備坐地還價(jià),一聽(tīng)這話,立馬想到在火車(chē)上無(wú)聊看俞大練有關(guān)錢(qián)谷師爺?shù)臅?shū)籍,知道“永不加賦”的貓膩:清朝,康熙皇帝說(shuō)永不加賦,就是說(shuō)田賦的數(shù)目固定下來(lái),以后不會(huì)再加了。咋一看這是仁政,可能康熙當(dāng)初也是當(dāng)作仁政辦的,但國(guó)家到處都在用錢(qián),尤其是乾隆的時(shí)候,總在打仗,他爺爺和老子攢下的家底,很快就到底了,但不加賦的祖制又不能違背,怎么辦?就增加各種其他稅的名目。崇文門(mén)的稅收地位更加重要。北京光一個(gè)崇文門(mén),一年收稅高達(dá)90萬(wàn)兩白銀上下,這些巨額稅收,大部分都進(jìn)入了皇家私人口袋,管理這件事的官員都是滿族人,從來(lái)沒(méi)有漢人的份兒。
余顯咳嗽了一聲,同聲腦子里組織了些語(yǔ)句:“李大人,圣祖皇帝是定下“永不加賦”的規(guī)矩,可這規(guī)矩是死的,人是活的,可除了田賦之外不還有礦稅、鹽課、茶稅及各種工商雜稅,甚至可以采用借稅、厘金、義谷等手段強(qiáng)制收稅嗎?”
李希杰卻擺擺手:“國(guó)朝稅賦自有章程,豈可胡亂添加,這不是橫征暴斂,率獸食人嗎?”
若是以前,余顯可能會(huì)信,但是自從被俞大練在火車(chē)上科普了兩天,余顯只能說(shuō)李希杰在罵自己。清末有個(gè)三進(jìn)縣衙為民請(qǐng)命的監(jiān)生宋煊文,經(jīng)過(guò)兩個(gè)時(shí)辰的舌戰(zhàn),終使知縣理屈辭窮,被迫革除違法征收的制錢(qián)、錢(qián)串、戶口、布袋、轎杠等雜費(fèi),并準(zhǔn)許百姓在繳納錢(qián)糧時(shí),制錢(qián)、銅元任便。這事說(shuō)明清朝制稅權(quán)已經(jīng)下放到縣令一級(jí),一個(gè)縣令就可以制造稅種或者取消稅種,你堂堂一道臺(tái)好說(shuō)自己沒(méi)這權(quán)力?
但是李希杰自己打自己臉可以別人打臉那就不好說(shuō)了,余顯畢竟銀糧受制于李希杰,只能哭窮著說(shuō):“李大人,外交畢竟無(wú)小事啊!這錢(qián)是無(wú)論如何都必須要的??!況且我這道臺(tái)衙門(mén)還得兼顧屯田之要?jiǎng)?wù),屬吏庫(kù)大使、倉(cāng)大使、場(chǎng)大使、鹽課大使、關(guān)大使等雜職都必須有,雖然大多秩從九品或未入流不等,可這招攬人才的安家費(fèi)、俸祿、養(yǎng)兼銀可是樣樣少不得的!”余顯總是感覺(jué)自己漏了什么東西。
李希杰想了一想:“30萬(wàn)兩白銀實(shí)在是難以籌備,但是20萬(wàn)兩白銀還是有的。只是這20萬(wàn)兩白銀可含著今年一切官吏的費(fèi)用!”
余顯也沒(méi)多想,自己除了一個(gè)師爺一哨兵,什么開(kāi)銷(xiāo)都沒(méi)有,屬吏更是連影都沒(méi)有。二十萬(wàn)兩白銀可以兌28萬(wàn)大洋的巨款,夠余顯建了衙門(mén)再撈一筆,但余顯也沒(méi)答應(yīng)的太滿,只說(shuō)先湊合湊合。余顯總感覺(jué)李希杰隱瞞了什么,可也不好多問(wèn)。
隨著李希杰起回到登萊青膠道道臺(tái)衙門(mén),余顯首先把俞大練叫來(lái),兩人就開(kāi)始琢磨在那建衙門(mén),至于中外沖突事件太棘手了,還是先放在一邊涼涼。
王士珍傳達(dá)袁世凱的命令是今年只能在山東半島登萊青膠道待著,所以道臺(tái)衙門(mén)的選址也只能在登萊青膠道轄登州、萊州、青州3府,計(jì)26個(gè)州縣,有寧海州、平度州、膠州、榮成縣、文登縣、海陽(yáng)縣、福山縣、蓬萊縣、黃縣、棲霞縣、萊陽(yáng)縣、招遠(yuǎn)縣、掖縣、昌邑縣、濰縣、高密縣、即墨縣、高苑縣、博興縣、樂(lè)安縣、壽光縣、臨淄縣、益都縣、臨朐縣、安丘縣、諸城縣。
首先排除的是內(nèi)陸地區(qū),余顯主要防護(hù)的兩個(gè)租界——青島、威海都靠海,交通上陸路比不上海路的便捷。而且最好在青島和威海衛(wèi)之間。若是只在一者一側(cè),離另一邊就遠(yuǎn)了。符合這一要求的只有榮成縣、海陽(yáng)縣和即墨縣。當(dāng)然最好有些大型港口好為以后考慮。
其次是選擇縣里還是在野外,主幕兩人都毫不猶豫的選擇了野外。這是在泰安的心理陰影——一個(gè)縣里的玩家就敢攪風(fēng)攪雨,那還是在濟(jì)南左近,咱現(xiàn)在雖然是四品官,但到底是文官,只有一哨剛轉(zhuǎn)職的,和普通人沒(méi)什么區(qū)別的普通士兵,還是找個(gè)沒(méi)什么礦產(chǎn)之類(lèi)的亮點(diǎn)的荒效野外“高筑墻,廣積糧”。
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