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“郡縣治,天下安。縣處級官員是一個承上啟下的職位,也是當(dāng)今承擔(dān)責(zé)任最重、工作最辛勞的人群,你們才不愧為共和國的脊梁?!弊S怪信e的數(shù)據(jù)翔實(shí),事例典型,充分論證了縣處級官員的重要地位,描述了他們“在其位謀其政”的酸甜苦辣,一下子拉近了與聽課者的心里距離。
說到縣官們的難處,祝庸之幾乎點(diǎn)名道姓在舉例證。
祝庸之一會兒說蔡文志“到上面跑項目,對方說喝一杯酒給10萬元,他一口氣連喝了28杯。酒后到醫(yī)院打吊針折騰了一個晚上,最后答應(yīng)的資金還是只到位了一半?!?br/>
一會兒說李喜良“為了應(yīng)付來自上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和各種名目的檢查評比,馬不停蹄奔走于一個又一個晚宴,陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒吃飯,一個晚上竟然陪了8頓飯,喝的酒自己都數(shù)不清多少了。”
在臨江市縣官當(dāng)中,流傳著這樣一個形象的比喻:“縣委書記碰到一件難事,去市里找領(lǐng)導(dǎo),人家說你是一家之長,誰的孩子誰抱走?;貋碚铱h長,人家說你是書記,你都辦不了,我更辦不了?;丶腋掀藕⒆诱f,老婆說你整天不回家,一回家就說工作,出去!”
當(dāng)祝庸之把這個笑話講出來,全場又是一陣哄笑,笑得很開心,也很無奈。
等大家笑聲住了,祝庸之又舉了一個例子:“一位縣委書記來省委黨校報到學(xué)習(xí),進(jìn)了他的宿舍,突然發(fā)現(xiàn)行李怎么沒了?你們猜猜是怎么回事?”
課堂上議論紛紛,說出來的答案五花八門,可祝庸之一直在搖頭。
到最后還是祝庸之解開了謎底:“這位縣委書記下了飛機(jī)直接就打車來了黨校,他沒有養(yǎng)成自己取行李的習(xí)慣,他養(yǎng)成了被伺候的習(xí)慣?!?br/>
全場嘩然,這可能是一個極端的例子,但是,仔細(xì)一琢磨,完全反映了某些官員的實(shí)際心態(tài)和狀態(tài)。
“我們的有些干部,講政策不如上訪戶,**律不如釘子戶,講經(jīng)濟(jì)不如個體戶……這樣的官員,是不是該砸了他的飯碗?”祝庸之話鋒一轉(zhuǎn),又通過一系列的現(xiàn)象論述了官員德才兼?zhèn)涫恰熬贰?,有德無才是“次品”,有才無德是“危險品”。
“喝酒要講酒品,下棋要講棋品,做人要講人品,為官就要講官德。”從酒桌到棋盤再到官場,祝庸之娓娓道來,令人深思。
“官德正,則民風(fēng)淳;官德毀,則民風(fēng)降。上梁不正下梁歪?!弊S怪?jīng)據(jù)典,借古喻今,發(fā)人深省。
課間休息的時候,溫純走到講臺邊,與祝庸之握手問候。
短暫的課間休息之后,祝庸之突然提高了聲音,講到了**。
“講官德,不能不講官員的**。前面我們講了,當(dāng)官是一個職業(yè),而如今,這竟然成了一個高風(fēng)險的職業(yè),我們的官員,竟然成了一個高危人群。這說明,**已經(jīng)不是個別人的事了,而是群體性**,制度性**。”
祝庸之一針見血地指出:
中國最大的**是干部的**。官場的“潛規(guī)則”告訴官員們:職位越高越安全,于是為了上升到更高級別的位置,有些官員不再注重官德修養(yǎng)和能力培養(yǎng),而是官官相護(hù),官企勾結(jié),在失去監(jiān)控的灰色地帶盡可能的積累財富,為買官積攢資本,形成了“有錢的會有權(quán),有權(quán)的會很快有錢”的惡性循環(huán)。
祝庸之這些大膽犀利的話一說,教室里頓時沒有了聲音。
“古人云,君子愛財,取之以道。這說明,正人君子也是喜歡錢財?shù)?,但是,這錢財要來得堂堂正正,你才能取得名正言順?!弊S怪灰涣信e已經(jīng)披露的**案件和一個個貪官的可悲下場,真可謂是語重心長,仿佛一個長者在與大家交心談心。
“我聽說,進(jìn)修班原本安排是要去國外考察的,有沒有這回事啊,丁校長?”祝庸之問坐在后面聽講的丁浩。
丁浩回答說,有的,根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示,現(xiàn)在改為去井岡山接受革命傳統(tǒng)教育。
“看看,以學(xué)習(xí)考察為名出國旅游,這就是一種群體性**。”祝庸之毫不客氣地,一點(diǎn)也不顧及主人的面子。“我倒是有個建議,井岡山也別去了,不如去參觀一下監(jiān)獄,讓深陷囫圇的官員們現(xiàn)身說法,教育意義肯定大于去看朱德當(dāng)年的那根扁擔(dān)?!?br/>
教室里又是一陣笑聲,但很快就止住了。
講課還在繼續(xù)進(jìn)行。
祝庸之扳著手指頭給大家算了幾本帳。
“一是政治賬,一旦撂倒,政治前程葬送,幾十年的努力付諸東流。這些,用多少錢也買不回來了。二是經(jīng)濟(jì)賬,有朝一日東窗事發(fā),不僅非法所得要沒收,也將失去已有的政治和生活待遇,甚至落得一無所有的下場。三是自由帳,整天提心吊膽,進(jìn)了監(jiān)獄,失去了自由,沒有一個貪官不覺得是虧大了。四是親情賬,老婆孩子且不說,最受打擊的是年邁的父母,家破人亡,妻離子散,比比皆是。五是名譽(yù)賬,樹活一張皮,人活一張臉,就算是出來了,又有何顏面再見江東父老?!?br/>
祝庸之一筆筆算過來,聽課的人無不動容。
課堂上的人,也都隨著祝庸之一起用心在計算。
是啊,一個人或者一家人一輩子能花費(fèi)多少,貪得再多,不敢存銀行,不敢高消費(fèi),到頭來還是竹籃打水一場空,把祝庸之列舉的五本賬加起來,擱在心里的天平上掂量掂量,多問幾個值得嗎!
課后的討論交流中,學(xué)員們對默默計算的這幾筆賬記憶得尤為深刻。
“當(dāng)然,相對于強(qiáng)大的體制,個人的力量是渺小的。但是,如果我們的官員在力所能及的范圍內(nèi),能夠堅守自己的道德底線,日積月累地進(jìn)行改良,就可以推動體制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)?!弊S怪槍Σ簧俟賳T用“大氣候不好”來為自己官德失范進(jìn)行辯護(hù),他大聲疾呼:“官德”的養(yǎng)成,需要一個強(qiáng)硬的外部監(jiān)督和制裁機(jī)制。
祝庸之介紹說,美國1978年出臺了《從政道德法》,意大利十幾年前出臺了國家公務(wù)員《道德法典》,中國也需要一部衡量官德的規(guī)范法典。
“講官德,不講官員的升遷,那也是自欺欺人?!弊S怪敛槐苤M地講到了官員的升遷:“從目前干部升遷機(jī)制來分析,1名公務(wù)員從鄉(xiāng)科級到縣級,再到副省級,平均大概需要18個或明或暗的臺階,就算3年上一個臺階,也要60年。那么,官員們要做的,就是拼命抓住一切機(jī)遇,縮短每一個臺階的時間過程,這其中有兩條路徑,一是,加強(qiáng)官德修養(yǎng),做出公眾和上級認(rèn)可的政績;二是,四處活動,跑官買官,鉆營投機(jī)。”
祝庸之停頓了一下,掃視了全場,又接著說:“中央一再提倡,選拔任用干部要‘德才兼?zhèn)?,以德為先’。可我們的有些官員卻信奉‘生命在于運(yùn)動,當(dāng)官在于活動’,毋庸置疑,某些投機(jī)分子通過活動獲取了成功的機(jī)會。但是,活動是要付出代價的,這個代價有時候甚至是慘痛的?!?br/>
說到這,祝庸之突然提到了湯如國的名字,把在座的所有人都嚇了一大跳。
溫純的心也懸了起來,這可涉及到當(dāng)今市長譚政榮??!
“送禮把自己的命也給送掉了,這難道不是一個官員的悲哀?!”
祝庸之的聲音不大,在學(xué)員們聽來,卻振聾發(fā)聵,如雷貫耳。
“官德修養(yǎng),最終的落腳點(diǎn)應(yīng)該是‘人民滿意不滿意’?!弊S怪J(rèn)為,這不應(yīng)該是一句官場上的空話套話,而應(yīng)該是可以用數(shù)據(jù)來描述的一系列考核指標(biāo)。
他建議,應(yīng)盡快從上到下,建立和完善官員的目標(biāo)考核體系,具體考核官員轄區(qū)內(nèi)人民幸福感強(qiáng)不強(qiáng)、勞動者的體面是否得到滿足、人均收入增長是否和gdp增長同步、社會保障覆蓋率大小等等關(guān)系民生的指標(biāo),并把這些指標(biāo)與這名官員的升遷掛鉤。只有這樣,才能讓一個官員真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民而謀”,進(jìn)而“執(zhí)政為民,取信于民,造福于民”。
最后,祝庸之用鄭板橋的一首詩作為這堂課的結(jié)尾:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!?br/>
講課戛然而止,繼而是一片熱烈的掌聲。
祝庸之在課堂上開的一句玩笑,最終并沒有改變進(jìn)修班學(xué)員前往井岡山接受革命傳統(tǒng)教育的計劃。
周一就要出發(fā)了,溫純突然接到由丁浩轉(zhuǎn)達(dá)的市委組織部通知,要求他不要隨隊去井岡山.
明天上午八點(diǎn)半,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要找他談話。
送別了進(jìn)修班的同學(xué)們,溫純的黨校學(xué)習(xí)經(jīng)歷就如此莫名其妙地提前結(jié)束了。
溫純的人生軌跡在黨校作了短暫停留之后,又即將開始嶄新的更為艱險的歷程。
臨江官場歷史也隨之翻開了新的篇章!
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