內(nèi)行廠即大內(nèi)行廠,又叫“內(nèi)廠”、“內(nèi)辦事廠”,明朝設立的特務機構(gòu),與明朝的東廠、西廠、錦衣衛(wèi)合稱“廠衛(wèi)”。
廠衛(wèi)是明代特務政治的工具,是皇帝的耳目和爪牙。東廠、西廠和內(nèi)行廠的頭目,多由司禮監(jiān)太監(jiān)充任。明武宗正德初年,以當時八虎之一的馬永成掌管東廠,以八虎的另一成員谷大用掌管西廠。當時司禮監(jiān)太監(jiān)劉瑾因與他們有矛盾,又在京師榮府舊倉地(即四司之一的惜薪司)另設內(nèi)行廠,自成系統(tǒng),偵緝范圍比錦衣衛(wèi)、東廠和西廠三個特務機構(gòu)還要大,除監(jiān)察臣民外,錦衣衛(wèi)、東廠和西廠也在監(jiān)察之例,權(quán)勢居東、西廠之上,用刑尤為酷烈。錦衣衛(wèi)偵伺一切官民,廠則偵察官民和錦衣衛(wèi);西廠有時還監(jiān)視東廠,內(nèi)行廠則監(jiān)視官民和廠衛(wèi),而皇帝直接領導與監(jiān)督所有偵察機關,構(gòu)成一套偵察特務體系。
正德五年劉瑾倒臺後,內(nèi)行廠與西廠亦一同被裁撤。雖然內(nèi)行廠僅存在五年,但亦殘害了不少忠良?!睹魇?刑法志三》載:“得顓刑殺,擅作威福,賊殺良”。
明朝實行嚴密的特務政治。主要的特務機構(gòu)包括錦衣衛(wèi)、東廠和西廠,武宗時期還一度設有內(nèi)行廠。錦衣衛(wèi)設立于洪武十五年,直接聽命于皇上,可以逮捕任何人,并進行不公開的審訊。在東廠設立后,錦衣衛(wèi)權(quán)力受到削弱。東廠成立于永樂十八年,是明成祖為了鎮(zhèn)壓政治上的反對力量而成立。地點位于京師東安門北。東廠的主要職責就是監(jiān)視政府官員、社會名流、學者等各種政治力量,并有權(quán)將監(jiān)視結(jié)果直接向皇帝匯報。依據(jù)監(jiān)視得到的情報,對于那些地位較低的政治反對派,東廠可以直接逮捕、審訊;而對于擔任政府高級官員或者有皇室貴族身份的反對派,東廠在得到皇帝的授權(quán)后也能夠?qū)ζ鋱?zhí)行逮捕、審訊。
東廠在設立之初,就由宦官擔任提督,后來通常以司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)中位居第二、第三者擔任。西廠設立于憲宗時期,首領為汪直。1482年后被廢。其后又被武宗短暫恢復。內(nèi)廠設置于武宗時期,首領為宦官劉謹,劉謹伏誅后,內(nèi)廠與西廠同時被廢,僅留東廠。
明制,皇子封親王,授金冊金寶,歲祿萬石,府置官屬。護衛(wèi)甲士少者三千人,多者至萬九千人,隸籍兵部。冕服車旗邸第,下天子一等。公侯大臣伏而拜謁,無敢鈞禮。親王嫡長子,年及十歲,則授金冊金寶,立為王世子,長孫立為世孫,冠服視一品。諸子年十歲,則授涂金銀冊銀寶,封為郡王。嫡長子為郡王世子,嫡長孫則授長孫,冠服視二品。諸子授鎮(zhèn)國將軍,孫輔國將軍,曾孫奉國將軍,四世孫鎮(zhèn)國中尉,五世孫輔國中尉,六世以下皆奉國中尉。
皇姑曰大長公主,皇姊妹曰長公主,皇女曰公主,俱授金冊,祿二千石,婿曰駙馬都尉。親王女曰郡主,
郡王女曰縣主,孫女曰郡君,曾孫女曰縣君,玄孫女曰鄉(xiāng)君,婿皆儀賓??ぶ鞯摪税偈?,郡主以下依次遞減。
明太祖廢丞相制度,以六局部理天下政務,中國的宰相制度今后被廢棄。內(nèi)閣擁有“票擬”之權(quán)。這就使它對天子權(quán)利的限定,超越了過來的宰相,由于票擬是下達天子詔令的正常途徑,以是明代內(nèi)閣限定天子濫動手詔、中旨的妥協(xié),愈加制度化,和內(nèi)閣相共同,另有六科給事中也在制度上間接起著限定皇權(quán)的作用。
地方六部而且間接向天子擔任,對上面上的奏折有票擬權(quán)(對事情處置提來由理意見),并有對天子旨意的封駁權(quán)(即可以對天子下達的下令予以支持,而且可以不予實行)。
權(quán)益變革:從永樂年間只是對政策提來由理意見而且沒有其他的權(quán)益,到明朝前期成為另一種丞相制度的代稱,而且偶然權(quán)益可以高出于天子之上。是權(quán)益一步步變大。
明朝的政治制度使得明朝精英階層空前膨脹和精英階層確立了獨立性,無論是經(jīng)濟上的獨立性還是思想上的獨立性都在不斷加強,單個精英或精英團體與君主或皇帝的利益,與帝國的利益越來越難協(xié)調(diào)一致;而君主的權(quán)威隨著時間的推移也在逐漸下降。?因此,出現(xiàn)了明朝皇帝越來越難以控制文官集團,越來越難以隨心所欲。維護君主,打擊精英,反歷史潮流而動,嚴重破壞生產(chǎn)力,破壞經(jīng)濟和社會的健康穩(wěn)定成為歷史必然。
明朝政治制度比以往歷代都更完備,其中異于歷代而影響最大的,當首推丞相制的廢除與內(nèi)閣制的設立。歷史上多有相權(quán)對于皇權(quán)的威脅,明代丞相制的被永遠廢棄,是皇權(quán)對于相權(quán)取得的徹底勝利。但是,偌大的政務叢雜,皇帝絕不可能凡事親裁,只得設立內(nèi)閣助理。
這情況決定了,一方面,內(nèi)閣從一開始就是不定性的,職權(quán)并不明朗,以后事實亦表明,內(nèi)閣縱然得到皇帝青睞,得到迅速發(fā)展,但始終沒有法定的地位,不能正式統(tǒng)率六部百司。另一方面,皇帝雖然離不開內(nèi)閣,但仍然顧忌內(nèi)閣會演化成為事實上的丞相,威權(quán)震主,于是以司禮監(jiān)加以牽制,出現(xiàn)“外相”?!皟?nèi)相”并存,而內(nèi)相往往以親近皇帝更為得勢的局面。
從總體而言,歷代丞相多是飽受儒學熏陶、文化層次較高的有識之士,其忠君、憂國憂民的觀念雖然有很大的階級局限性,但畢竟還是存在的。?而司禮監(jiān)的太監(jiān)則多是文化素質(zhì)低下,由于種種不固定的因素而得到皇帝寵幸的,其中不乏狡詐之徒,這樣的人與內(nèi)閣內(nèi)外共事,本身就只能對閣權(quán)的妨礙與牽制,易于出現(xiàn)宦官口銜天憲控制內(nèi)閣的局面,宦官一再擅權(quán),正是明代政治日更黑暗乃至不可收拾的重要原因。手機用戶請瀏覽閱讀,更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗。