衛(wèi)鞅白衣玉冠，白絲束發(fā)，在一片黑色的秦國(guó)大臣中顯赫而又孤立。他從容走出道：“衛(wèi)鞅秉承天意君命，開(kāi)府變法自今日開(kāi)始。第一批法令十道，五道立即頒發(fā)實(shí)施，五道夏忙后頒發(fā)實(shí)施。立即頒發(fā)的五道法令：農(nóng)耕獎(jiǎng)勵(lì)法、軍功授爵法、編民什伍連坐法、客棧盤(pán)查法、私斗治罪法。上述法令，除立即快馬傳送各縣外，一律在櫟陽(yáng)城門(mén)與南市張掛，公諸于眾，舉國(guó)同行。長(zhǎng)史出令。”

    景監(jiān)早已經(jīng)做好準(zhǔn)備，聞言高聲答道：“遵命！”一揮手，兩名書(shū)吏抬進(jìn)一張寬大的長(zhǎng)案，上面碼滿(mǎn)了捆好的竹簡(jiǎn)。長(zhǎng)案剛剛在中央擺好，景監(jiān)又一聲高宣：“特使領(lǐng)令——！”十六名勁裝使者一聲答應(yīng)，整齊的走進(jìn)大堂。

    “北地特使——！”

    “雍州特使——！”

    “隴西特使——！”

    “眉縣特使——！”

    “商於特使——！”……

    景監(jiān)一個(gè)一個(gè)的將捆扎好的竹簡(jiǎn)分發(fā)給十六名特使。特使們雙手捧著竹簡(jiǎn)一個(gè)一個(gè)走出大堂。庭院里整肅排列著三人一組的十六組鐵甲騎士，每組護(hù)衛(wèi)一個(gè)特使奔赴秦國(guó)郡縣。

    快馬流星，旬日之間，秦國(guó)的二十三縣并三郡便活躍了起來(lái)，動(dòng)蕩了起來(lái)。

    就像一道道霹靂閃電，新法令震動(dòng)了秦國(guó)的城堡鄉(xiāng)野！

    上至櫟陽(yáng)卿大夫，下至隸農(nóng)村漢，無(wú)不認(rèn)為這是匪夷所思的大變，攪得秦國(guó)雞犬不寧，人人別扭。

    就說(shuō)“什伍連坐法”和“私斗治罪法”吧，將城堡里的國(guó)人和鄉(xiāng)村里的農(nóng)人，一律編為“?！焙汀巴ぁ?，十家一保，五保一亭。

    如果僅僅是這種編民入制，人們說(shuō)說(shuō)也就罷了。最重要的是連保連坐，使人惶恐不安。

    保內(nèi)一家犯罪，其余九家必須立即共同舉發(fā)，若不舉發(fā)而使罪犯逃匿，則十家同罪連坐，一并懲治。

    如果一保有人違法犯罪，其余四保也得迅速舉發(fā)，否則就是五保連坐！

    也就是說(shuō)，五十家內(nèi)任何一人犯罪，都有可能導(dǎo)致四十九家連坐懲治。人們必須時(shí)刻睜大眼睛，注意鄰里是否違法犯罪，并且得經(jīng)常相互提醒各種法令規(guī)定，以避免陷入連坐災(zāi)難。如此提心吊膽，老秦人如何忍受？

    秦國(guó)的民風(fēng)是最令人頭疼的。莫說(shuō)山東六國(guó)大搖其頭，就是老秦人，也對(duì)自己罵罵咧咧大不以為然?？烧嬉?jiǎng)诱娓窀牧耍锨厝烁橇R罵咧咧火冒三丈。

    秦國(guó)地處西陲，農(nóng)牧相雜，尤其是涇水渭水上游的隴西河谷草原地帶，更是牧業(yè)為主。

    就是腹心地帶的關(guān)中平原，也有大量從游牧部族轉(zhuǎn)化不久的農(nóng)耕人口。

    自古以來(lái)，西部的民間風(fēng)習(xí)便狂野好斗，動(dòng)輒為一件小事，便在田間地頭打得頭破血流，進(jìn)而引起家族斗毆、村落打斗，甚或部族仇殺。

    蔓延日久，村落、部族、家族間極少?zèng)]有血仇者。這些相互仇恨的部族子弟在軍旅中，甚或在戰(zhàn)場(chǎng)上，也經(jīng)常尋釁私斗，寧可為了義氣和仇恨幫助私斗的敵人，也不愿在戰(zhàn)場(chǎng)上救援勇敢殺敵的兄弟。

    還有與西部戎狄部族雜居的老秦人，就更是剽悍狂野，只認(rèn)熱血義氣，從來(lái)不知“規(guī)矩律法”為何物？

    茫茫草原，幽幽河谷，經(jīng)常為爭(zhēng)奪水草耕地打成了世代血仇。

    偶然有仇家子弟在草原落單，便立即會(huì)被仇家毫不留情的殺掉。

    這里的老秦人和戎狄部族都信奉“以血換血，以命換命”的復(fù)仇方式，除非強(qiáng)力與戰(zhàn)爭(zhēng)，幾乎任何法令都難以伸展到草原河谷的好勇斗狠之中。

    秦穆公時(shí)代，為了防止戎狄作亂，便將臣服于秦國(guó)的許多戎狄部族半強(qiáng)制的遷移到地廣人稀的關(guān)中，與農(nóng)耕的老秦人村落雜居。

    大勢(shì)是穩(wěn)定了，但久遠(yuǎn)的民風(fēng)卻是無(wú)法改變的。戎狄聚居的村落，就像他們?cè)诓菰瓲?zhēng)奪水草一樣，與老秦人的村落爭(zhēng)奪著水渠，爭(zhēng)奪著地界。

    年復(fù)一年，非但老秦人與戎狄部族多有仇殺，就是戎狄部族之間，老秦人之間，也有著各種各樣的私斗血仇。一有機(jī)會(huì)，仇人間便會(huì)大打出手，死傷無(wú)算。

    在當(dāng)時(shí)的華夏大地上，沒(méi)有一個(gè)邦國(guó)的民風(fēng)象秦國(guó)這樣濃烈的私斗風(fēng)習(xí)。就是同樣被中原輕蔑嘲笑的“南蠻”三國(guó)——楚、吳、越，也沒(méi)有秦國(guó)的民間私斗這般普遍，這般毒烈。秦人自詡“人皆勇士”，可東方列國(guó)卻嘲笑秦人“怯于公戰(zhàn)，勇于私斗，誠(chéng)為惡習(xí)！”

    秦國(guó)官府對(duì)這種民風(fēng)歷來(lái)是“民不告，官不究”，睜一只眼，閉一只眼。

    一則是無(wú)法可治無(wú)可奈何，一則是大戰(zhàn)不斷要依賴(lài)民眾從軍血戰(zhàn)，無(wú)力去細(xì)致的究詰于這些私仇糾紛。秦國(guó)只有一個(gè)鐵的法則：但有兵戎戰(zhàn)事，須得人人爭(zhēng)先，一致對(duì)外，否則殺無(wú)赦！也就是說(shuō)，只要民人不抗賦稅、不拒從戎，官府一般不去理會(huì)民間仇殺。

    遍訪(fǎng)秦國(guó)鄉(xiāng)野，衛(wèi)鞅對(duì)這種私斗風(fēng)尚感觸極深。他把這種現(xiàn)象稱(chēng)為“強(qiáng)民弱國(guó)”。

    民風(fēng)強(qiáng)悍而國(guó)家衰弱，根源正在于私斗。

    要肅清這種惡風(fēng)，將秦人引導(dǎo)到為國(guó)家榮譽(yù)而死戰(zhàn)的正道上來(lái)，就要徹底禁止私斗，培植一種勇于公戰(zhàn)的庶民精神。

    衛(wèi)鞅為此專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇《弱民》，向秦孝公提出“民弱國(guó)強(qiáng)，民強(qiáng)國(guó)弱。有道之國(guó)，務(wù)在弱民”的總方略。

    所謂弱民，就是使民眾在國(guó)家法律面前處于弱小地位，從而不敢觸犯法律。所謂強(qiáng)民，就是那種蔑視法律敢于犯法的刁民。

    要使民弱，就要使民眾厚道樸實(shí)。厚道樸實(shí)則.民眾守法，刁鉆狂野則敢于亂法。這就是“樸則弱，淫則強(qiáng)”的道理。這種深徹的甚至是冰冷的論證，征服了秦孝公，使這個(gè)年輕清醒的國(guó)君看到了凝聚秦人的希望，決意支持衛(wèi)鞅從根本上改變秦人的精神風(fēng)尚。

    為此，衛(wèi)鞅做了精心謀劃，決定變法從治亂立威開(kāi)始。

    他在開(kāi)府之日頒布的第一批五道法令，全部是圍繞“弱民”治亂展開(kāi)的?！端蕉分巫锓ā罚紫葒?yán)厲禁止一切私人斗毆。

    也就是說(shuō)，一切私人仇殺斗毆都是違法犯罪行為，一切糾紛都應(yīng)通過(guò)官府依據(jù)法令裁決，而不能私相仇殺解決。

    《什伍連坐法》則確保一切私斗犯罪者不被隱藏、不能逃匿，而得以嚴(yán)厲懲處。

    《客棧盤(pán)查法》則在于防止仇殺犯罪者和東方密探的藏匿。

    也就是說(shuō)，任何罪犯在秦國(guó)都將難以藏身。

    因?yàn)檫@兩部法令規(guī)定“告奸者與斬?cái)呈淄p，藏奸者與降敵同罰”。

    也就是說(shuō)，舉發(fā)一個(gè)犯罪者和在戰(zhàn)場(chǎng)上斬殺一個(gè)敵人，功勞一樣，賞爵位一極；藏匿一個(gè)犯罪者和投降敵國(guó)一樣，都是死罪。

    很顯然，國(guó)家新法明確的將私斗犯罪當(dāng)作大敵，要徹底肅清?！掇r(nóng)耕獎(jiǎng)勵(lì)法》和《軍功授爵法》則是培植正氣，激勵(lì)民眾去爭(zhēng)取國(guó)家榮譽(yù)，辛勤耕耘，奮勇殺敵，建功立業(yè)，光宗耀祖。

    這五道法令頒布的時(shí)機(jī)，恰恰在五月大忙之前，既不影響農(nóng)事，又將對(duì)年年夏忙必然發(fā)生的村落部族間普遍的為爭(zhēng)水爭(zhēng)地而引起的大量私斗仇殺，給以迎頭震懾！

    衛(wèi)鞅的法治主張是，頂風(fēng)立威，新法才能站穩(wěn)腳跟，法令的尊嚴(yán)就是要在治亂中確立。

    但是，這五道法令幾乎全部改變了秦人的生活方式。它等于要人們對(duì)既往的恩怨仇恨一概泯滅，走上一條以法律為行動(dòng)準(zhǔn)繩的道路。

    無(wú)論是城堡國(guó)人，還是鄉(xiāng)野農(nóng)夫，都感到被一條巨大的繩索捆住，渾身不自在。對(duì)鄰里村人的仇恨不能任意報(bào)復(fù)了，快意恩仇的日子將不復(fù)存在，殺了人不能逃匿，沒(méi)有官府的驗(yàn)身畫(huà)像簡(jiǎn)，就連客棧也不能??；恩人犯罪要舉發(fā)，仇人立功要慶賀；一切糾紛都要告官，弱肉強(qiáng)食要變成公平相處，爭(zhēng)水爭(zhēng)地要聽(tīng)?wèi){官府裁決……這一切，對(duì)隨心所欲的老秦人來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直別扭得要死。

    按照新法，一切都要顛倒過(guò)來(lái)，如何不感到別扭？豈能不大發(fā)怨聲？

    山野農(nóng)夫們?nèi)绱?，櫟?yáng)城里的國(guó)人也是如此。所謂國(guó)人，說(shuō)的是居住在都城及都城領(lǐng)地的工匠、商賈、市人和農(nóng)夫。

    在這幾種人中，稱(chēng)為“百工”的工匠地位較高，商人則地位較低，自由農(nóng)人地位居中。

    但在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，商人遠(yuǎn)不像后來(lái)那樣被稱(chēng)為“賤商”而大加抑制，只不過(guò)沒(méi)有工匠那樣受人尊崇罷了。

    因?yàn)楣そ辰^大部分是官府經(jīng)營(yíng)的作坊的技師，是典型的“國(guó)人”，而商人則絕大部分是私人業(yè)主，官府對(duì)待他們自然有高下之分。

    都城國(guó)人對(duì)法令的怨言，主要在“懲?！狈l。

    所謂懲疲，就是懲治懶惰懈怠和不務(wù)正業(yè)的游手好閑分子。

    《周禮》稱(chēng)這種人為“疲民”，所以懲治這種人的法令便稱(chēng)為“懲?！薄Ｐl(wèi)鞅頒布的獎(jiǎng)勵(lì)軍功、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕的法令中同時(shí)規(guī)定，對(duì)這種“疲民”給予嚴(yán)厲懲罰：無(wú)論農(nóng)工商人，凡是因?yàn)閼卸琛⑿傅《毨д?，一律罰為官府奴隸，男人做苦力，女人做仆婢；凡是有業(yè)不操而游手好閑者，一律罰為官府奴隸，強(qiáng)迫勞動(dòng)；凡罰為奴隸者，夫妻不得同居，家人不得同事一主。更嚴(yán)厲的一條是，主犯家長(zhǎng)一生不能恢復(fù)為自由籍的平民。

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