“若先生在朝中為官,對(duì)我大唐馬政將有何諫言?”
李麗質(zhì)似是隨意問(wèn)了馬周一句。
從見(jiàn)面開(kāi)始,她就有意試探馬周的才能,同時(shí)也是在樹(shù)立自己“百騎使”的形象和地位,而并非只是一個(gè)簡(jiǎn)單的公主身份。
之前所謂“識(shí)馬、飼馬”不過(guò)是個(gè)下馬威而已。
要知道馬周不比那些個(gè)百騎將士,李麗質(zhì)從常何口中得知此人恃才傲物,不拿出點(diǎn)真東西,恐怕鎮(zhèn)不住他。
還有什么比羅太歲的話(huà)更好使呢?
語(yǔ)不驚人死不休,羅太歲的風(fēng)格一向如此。
另一邊,馬周聞言微微思忖了一下。
以他的才智怎么會(huì)不明白,這是在考驗(yàn)自己施政方面的嗅覺(jué)。
當(dāng)初漢武帝的“輪臺(tái)罪己詔”最末處所云“郡國(guó)二千石各上進(jìn)畜馬方略補(bǔ)邊狀,與計(jì)對(duì)”,意思就是要求食祿兩千石的官員給出馬政建議。
眼前這個(gè)小公主想必也是此意。
思慮周全后,馬周徹底放下怠慢之心,不疾不徐的陳述道:“想我大唐立國(guó)之初,得突厥馬兩千匹,又得隋馬三千于赤岸澤,徙之隴右,監(jiān)牧之制始于此?!?br/>
頓了頓后他又道:“監(jiān)牧由太仆寺所轄,太仆寺轄下不僅有各部監(jiān)牧,還有乘黃署、典廄署、典牧署、車(chē)府署,以及沙苑監(jiān)等,主掌全國(guó)馬政。
總而言之,太仆寺職能有二,一是掌皇家用馬以及乘輿、車(chē)駕,二是掌管全國(guó)馬籍、羊籍,以及負(fù)責(zé)各監(jiān)牧官員的考課?!?br/>
他侃侃而談,可見(jiàn)胸中對(duì)朝廷政務(wù)了如指掌。
李麗質(zhì)也一邊傾聽(tīng)一邊微微頷首。
所謂三省六部、九寺五監(jiān)她也只是有過(guò)粗略了解,對(duì)其職能分配尚不清楚。
馬周的話(huà)言簡(jiǎn)意賅,立即讓她對(duì)于大唐馬政有了初步的了解。
馬政的基礎(chǔ)在于各監(jiān)牧,也就是底層官營(yíng)馬場(chǎng),由九寺之一的太仆寺管轄,兩者組成大唐馬政的雛形。
正思忖著,就聽(tīng)得馬周繼續(xù)說(shuō)道:“此外,涉及馬政的還有駕部。
駕部隸屬于尚書(shū)省六部之一的兵部,掌管天下所有的輿輦、車(chē)乘,以及全國(guó)的傳、驛,同時(shí)還負(fù)責(zé)牲畜的簿籍以及監(jiān)牧官員的考課。
如此一來(lái),太仆寺和駕部的職掌界限明顯有了重疊之處?!?br/>
還真是……
李麗質(zhì)又再點(diǎn)了點(diǎn)頭。
輿輦、車(chē)乘不說(shuō),單單是負(fù)責(zé)牲畜的簿籍以及監(jiān)牧官員的考課,太仆寺和駕部的職權(quán)的確有所沖突。
“究其原因,馬政乃國(guó)之大事,不可能任由一部獨(dú)攬大權(quán),必然分而劃之,以求相互制約?!?br/>
馬周開(kāi)始解釋其中的緣由:“再者,自秦漢以來(lái),官府架構(gòu)日趨龐大,官制不免混亂。我大唐承襲前朝官制,雖有精簡(jiǎn)改良,亦不可能面面俱到……”
頓了頓后他又道:“實(shí)際上我曾有過(guò)考究,發(fā)現(xiàn)太仆寺和駕部的職能雖有所重疊之處,但各有側(cè)重。
駕部側(cè)重馬政政令與簿籍,權(quán)力相對(duì)較虛,太仆寺則側(cè)重‘蓄養(yǎng)之宜,孽生之?dāng)?shù)’,直接掌管馬匹生產(chǎn),權(quán)力相對(duì)較實(shí)?!?br/>
事實(shí)上不止是太仆寺和駕部,三省六部、九寺五監(jiān)的許多官職都有類(lèi)似的情況,互相混雜,互相牽制,互相監(jiān)督。
官員權(quán)力的分化,意味著皇權(quán)更加集中。
馬周覺(jué)得自己已經(jīng)說(shuō)得夠露骨了,不便再深入下去。
不過(guò)李麗質(zhì)何其聰慧,再加上不久前得羅太歲剖析帝王之術(shù),自然懂了。
“如你所說(shuō),太仆寺與殿中省的職權(quán)似乎也有所沖突?!崩铥愘|(zhì)不僅才思敏捷,并且還可以舉一反三。
殿中省負(fù)責(zé)皇家衣食住行等生活瑣事,她自然不會(huì)陌生。
再加上百騎所用之馬正是“六閑馬”。
所謂“六閑”,一曰“左右飛黃閑”,二曰“左右吉良閑”,三曰“左右龍媒閑”,四曰“左右騊駼閑”,五曰“左右駃騠閑”,六曰“左右天苑閑”。
此左右六閑廄,負(fù)責(zé)御馬的飼養(yǎng)、調(diào)習(xí),歸殿中省轄下的尚乘局管轄。
所以李麗質(zhì)對(duì)此頗有一些了解。
“公主所言不差?!瘪R周淡淡一笑,點(diǎn)頭道:“太仆寺提供御馬,尚乘局負(fù)責(zé)飼養(yǎng)、調(diào)習(xí),這兩項(xiàng)事務(wù)本就前后連貫、密不可分,如今卻劃歸兩個(gè)互不統(tǒng)屬的官署分別掌管,自然有諸多不利之處。
再加上還有一個(gè)太子仆寺……”
李麗質(zhì)目光直視馬周,道:“既如此,不知先生有何高見(jiàn)?”
所謂針砭時(shí)弊,對(duì)方既然點(diǎn)出朝廷的“時(shí)弊”,那自然考慮過(guò)“針砭”的方案。
馬周拱手一揖,沉聲道:“我以為,若圣上決心全力發(fā)展馬政,大可將各項(xiàng)事務(wù)集中于一處,設(shè)專(zhuān)人執(zhí)掌,務(wù)求實(shí)效,如此我大唐馬政將一日千里,無(wú)可限量也!”
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一日千里?
這話(huà)雖然鏗鏘有力,卻未免有些夸張。
不過(guò),安排人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)馬政的實(shí)施,既避免了各部互相掣肘的弊端,還能使馬政各個(gè)環(huán)節(jié)銜接得更加流暢,不失為一個(gè)良策。
馬周此人,果然有幾分本事,絕非一介庸才。
可用!
李麗質(zhì)在心中做了判斷。
同時(shí)她也十分好奇,以馬周的能力,比之羅大頭又如何?
平分秋色是不可能的,能及得上羅大頭一半就已經(jīng)很不錯(cuò)了。
她下意識(shí)這么認(rèn)為。
“先生的建議,我會(huì)代為稟告父皇?!崩铥愘|(zhì)心中有了計(jì)較,“如今我初掌百騎,正待有所作為,先生可在我這暫領(lǐng)長(zhǎng)史一職,不知意下如何?”
她說(shuō)的很直接,沒(méi)擺出什么禮賢下士的樣子。
馬周熟知政事,顯而易見(jiàn)有入朝為官的打算。
他此番來(lái)見(jiàn)長(zhǎng)樂(lè)公主李麗質(zhì),就是最好的證明。
而李麗質(zhì)也有信心不使馬周埋沒(méi)。
原因很簡(jiǎn)單,長(zhǎng)史雖然只是個(gè)六品官,但身處百騎,追隨一個(gè)得寵公主,指不定什么時(shí)候就能見(jiàn)到當(dāng)今圣上。
近水樓臺(tái)先得月的道理,懂的都懂。
不過(guò),李麗質(zhì)沒(méi)把一個(gè)六品官位放在眼里,并不代表別人不當(dāng)回事。
畢竟官拜宰相、位極人臣不可能一蹴而就,也不是每個(gè)人都能做到的。
馬周從布衣之身一下躍居六品,已經(jīng)出乎他的意料。
上一刻他還在常府郁郁而不得志,這一轉(zhuǎn)眼,就站到了別人幾年、幾十年甚至窮其一生或許都難以企及的位置。
人生之際遇,當(dāng)真是難以預(yù)料!
只見(jiàn)馬周微微俯身,拱手一揖:“馬周自當(dāng)殫精竭慮,在所不辭!”