養(yǎng)心殿的小朝會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，奕訢道：“皇上，關(guān)于在小呂宋設(shè)立領(lǐng)事一事，近日一直在和日國(guó)（西班牙）駐京使臣商談，據(jù)稱經(jīng)和其國(guó)內(nèi)協(xié)商，準(zhǔn)予我國(guó)設(shè)立領(lǐng)事。請(qǐng)皇上定奪領(lǐng)事人選?！?br/>
    早在兩年前，張之洞為了斂銀子造軍艦，曾向朝廷請(qǐng)旨派員前往南洋各地巡視、宣慰華僑。當(dāng)時(shí)光緒因?yàn)槠帕_洲戰(zhàn)略，同意了張之洞所請(qǐng)，安排副將王榮和率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)前往南洋各埠。

    王榮和歷時(shí)一年，跑了小呂宋、新加坡、檳榔嶼、馬六甲及新金山等地，行程上萬(wàn)里，對(duì)幾個(gè)地方華人的生存狀況有了一個(gè)基本的了解。其中反饋道小呂宋的五萬(wàn)華人生存環(huán)境最為艱辛，為盡可能的維護(hù)華人利益，朝廷應(yīng)該和西班牙國(guó)交涉，在小呂宋設(shè)立領(lǐng)事以護(hù)僑。

    “好?！惫饩w滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭?！斑@件事情通過(guò)外交渠道能夠達(dá)成，說(shuō)明總理衙門(mén)是做了一些工作的。西班牙國(guó)曾經(jīng)是海上最強(qiáng)大的國(guó)家，在世界各地?fù)碛袕V袤的殖民地?，F(xiàn)在雖然末落了，但其海軍實(shí)力仍然不是大清所能抗衡的。小呂宋遠(yuǎn)離大陸，因此領(lǐng)事護(hù)僑一事，總理衙門(mén)一定要慎重對(duì)待。不是朕軟弱，只是這些年來(lái)咱們的敵人已經(jīng)夠多的了，現(xiàn)在需要暫時(shí)的隱忍一二，不宜節(jié)外生枝。”

    奕訢明白光緒的意思。

    光緒十一年雖然結(jié)束了和法國(guó)人的戰(zhàn)爭(zhēng)，但是在朝鮮這兩年俄國(guó)人一直沒(méi)消停，變著法兒的希望謀求利益。去年英國(guó)人又突然強(qiáng)占藏邊的日納地區(qū)，之后的幾個(gè)月和藏兵互有攻守，雖然沒(méi)有釀成大戰(zhàn)，但至今英人仍然占著隆土山不退。再有云南方面，英國(guó)人占了緬甸后很明顯是覬覦云貴，所幸緬甸忽然冒出來(lái)幾十股武裝抗英力量，這才使英國(guó)人無(wú)力北顧。但據(jù)說(shuō)英國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)在向緬甸增兵了，之后的局勢(shì)還很難預(yù)料。這個(gè)時(shí)候，若是再和西班牙鬧出矛盾，實(shí)在不值得。

    “美國(guó)那邊有答復(fù)么？什么時(shí)間能簽約？”

    光緒繼續(xù)問(wèn)道。

    之前因美國(guó)排華，釀成洛士丙冷華人被殺慘案，朝廷據(jù)此一直再和美國(guó)方面交涉，美國(guó)也同意保護(hù)華人并進(jìn)行賠償。同時(shí)，因?yàn)楣饩w推動(dòng)外資在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)辦工廠。美國(guó)人一直鼓吹利益均沾，但因?yàn)榕湃A一事，清廷始終不同意美國(guó)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。這讓美國(guó)的資本家非常不爽，他們頻頻給美國(guó)政府施壓，要求政府盡快做出決定，要么對(duì)華開(kāi)展，用武力打開(kāi)市場(chǎng)，要么妥協(xié)，用外交打開(kāi)市場(chǎng)。

    以美國(guó)現(xiàn)行的制度和國(guó)際地位，單方面對(duì)清朝開(kāi)戰(zhàn)根本不可能，而且還不一定能夠打得贏?，F(xiàn)在的美國(guó)可不是一百年之后那個(gè)‘我想打誰(shuí)就打誰(shuí)’的山姆大叔，他不但要看英國(guó)人臉色，法國(guó)、俄國(guó)、德國(guó)甚至西班牙的臉色他都得看著。

    開(kāi)戰(zhàn)這條路既然走不通，中國(guó)市場(chǎng)的蛋糕又不可能放棄，那么只有妥協(xié)一途。

    經(jīng)過(guò)光緒的親自過(guò)問(wèn)，奕訢、李鴻章施展渾身解數(shù)，終于和美國(guó)方面達(dá)成協(xié)議：第一，中國(guó)向美國(guó)輸送華工每年將有限額；第二，在美華人經(jīng)過(guò)中美雙方核實(shí)身份，確認(rèn)滯留在美工作的，美國(guó)官方必須保證其人身及家屬、財(cái)產(chǎn)安全；第三，在美華工按美國(guó)現(xiàn)行制度合理合法納稅累計(jì)五年以上者，當(dāng)享受‘相待最優(yōu)國(guó)民所應(yīng)享受之一切權(quán)益’；第四，此前華人在美國(guó)遭受迫害之損失由美國(guó)政府補(bǔ)償，共賠償二十七萬(wàn)六千六百零九元；第五，中國(guó)允許美國(guó)商人進(jìn)入內(nèi)地經(jīng)商，開(kāi)辦工廠、礦山。

    協(xié)議總共五條主要內(nèi)容，使得中美雙方都獲得一些自己想要得到的利益，至于將來(lái)怎么講這些利益擴(kuò)大化，那就要看雙方政府和民間之后的動(dòng)作了。

    根據(jù)協(xié)議的第五條，由李鴻章主持，盛宣懷具體負(fù)責(zé)，清廷和美國(guó)商團(tuán)達(dá)成了涉及造船、機(jī)器加工、紡織、冶鐵等一系列的合作條款，總涉及金額達(dá)一千七百萬(wàn)美元?，F(xiàn)在這些合作的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)開(kāi)始，就等中美雙方在總得協(xié)議上簽字，就可以開(kāi)始動(dòng)工了。

    這件事是奕訢在光緒十四年辦理的三件大事之一，自然早就準(zhǔn)備好了，“回皇上，臣正要匯報(bào)。昨日美國(guó)方面?zhèn)鱽?lái)消息，該國(guó)總統(tǒng)已經(jīng)獲得國(guó)會(huì)的授權(quán)，協(xié)議已經(jīng)簽署完畢，交由張蔭恒發(fā)回京城?！?br/>
    “那就好。現(xiàn)在在外交領(lǐng)域，咱們就要多拉一些盟友，這樣才能使英國(guó)人在考慮發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有所顧忌。雖然看上去短期內(nèi)咱們是損失了一些東西，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是對(duì)咱們利大于弊的?！?br/>
    光緒其實(shí)心里還是很擔(dān)心和英國(guó)之間的關(guān)系，雖然記憶中自第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中、英兩國(guó)就沒(méi)有在爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的記錄，但現(xiàn)在的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，中、英之間的關(guān)系走勢(shì)是否還會(huì)向歷史一樣，光緒實(shí)在沒(méi)有把握。他知道最多五年之后，就會(huì)面臨著中國(guó)走向強(qiáng)國(guó)之路的第一次大考，而他的對(duì)手日本現(xiàn)在已經(jīng)在奮起追趕，如果在這個(gè)時(shí)候和英國(guó)爆發(fā)全面沖突，那么很可能輸?shù)膶⑹侵袊?guó)的整個(gè)未來(lái)。

    想到這里，光緒再次強(qiáng)調(diào)：“責(zé)令各地官衙，一定要做好外資進(jìn)入的維護(hù)工作，既不能讓洋人損害了咱們的主權(quán)，同時(shí)也不能讓不明就里的百姓破壞開(kāi)放的大好局面。這個(gè)度，一定要把握好，準(zhǔn)備工作一定要做深、做透、做細(xì)。告訴下面那些官老爺，讓他們放下架子，深入到民間，一個(gè)村一個(gè)村的和村民做工作。同時(shí)總理衙門(mén)也要告訴洋人，要約束好自己的員工，不要越界！”

    下面眾臣齊聲道：“遵旨！”

    光緒繼續(xù)道：“這次和美國(guó)的合作，主要在山西、直隸、浙江三個(gè)省，這三個(gè)省，吏部要重新選派精通洋務(wù)之得力干員，以免政令不通，最后影響大局。山西巡撫剛毅思想老舊，頑固不化，朕以為不宜在巡撫位置上，吏部盡快安排能臣接山西巡撫，剛毅著令回京，另行安排差事?！?br/>
    尚書(shū)麟書(shū)道：“吏部已經(jīng)安排浙江巡撫衛(wèi)榮光為山西巡撫、江蘇巡撫崧俊為浙江巡撫、浙江寧、紹、臺(tái)道薛福成為浙江布政使，至于剛毅，擬為江蘇巡撫，不知上意可否？”

    光緒道：“剛毅不適合在管理地方，江南首重工商，更不可為，先留京吧?！?br/>
    “喳?！?br/>
    光緒隨后又道：“張之萬(wàn)何在？”

    刑部尚書(shū)張之萬(wàn)上前道：“臣在。”

    “河南河工一案，辦理的如何了？”

    光緒十三年，黃河鄭州段決口，朝廷先后委派李鴻藻、李鶴年署理河道總督，會(huì)同河南巡撫倪文蔚搶修大堤，然而一年時(shí)間過(guò)去，朝廷先后花費(fèi)白銀九百萬(wàn)兩之巨，最終卻被告知堤防無(wú)法合龍。最終光緒震怒，嚴(yán)令處分相關(guān)官員數(shù)十人，并由此牽扯當(dāng)?shù)貝荷塘蛹澖?。朝廷因此令刑部?huì)同大理寺、宗人府設(shè)立專案辦理。

    張之萬(wàn)道：“回皇上，河南貪腐、瀆職一案，現(xiàn)已基本完畢，其中經(jīng)查實(shí)確有貪腐、瀆職之官員，已經(jīng)經(jīng)辦完畢。另有后期查處之以次充好、虛抬物價(jià)等不法商賈，已有三十一人查實(shí)并批捕，另有七十八人涉罪稍輕，已移交地方查處。此次大案涉及人數(shù)眾多，其中抄家者就有三十六人，共抄沒(méi)現(xiàn)銀四百余萬(wàn)兩，黃金十七萬(wàn)兩，另有古玩、字畫(huà)、珠寶不計(jì)其數(shù)，還有地產(chǎn)、鋪面等，約折合白銀亦不下四百萬(wàn)兩?！?br/>
    光緒聽(tīng)了怒道：“聽(tīng)聽(tīng)，你們都聽(tīng)聽(tīng)！朝廷為了河工，花費(fèi)上千萬(wàn)兩白銀，而從這些人家中就抄沒(méi)九百萬(wàn)兩，朝廷的銀子都到哪里去了？都進(jìn)了這些人的口袋！”

    下面眾臣一個(gè)個(gè)的噤若寒蟬，誰(shuí)也不敢接話。都偷偷的拿眼瞟張之萬(wàn)，意思這話題是你開(kāi)的，你得給圓回來(lái)，別讓皇上殃及池魚(yú)。

    張之萬(wàn)咳嗽兩聲，道：“另外，經(jīng)河道總督吳大徴匯報(bào)，原河道李鶴年、工部李鴻藻二人雖有怠工之嫌，卻并無(wú)貪腐之實(shí)，啟皇上對(duì)其從輕發(fā)落。”

    現(xiàn)在吳大徴成功修復(fù)黃河大堤，是功臣，也只有他有面子向皇上求情了。

    另有宗人府啟奏成孚發(fā)配新疆不符合祖制，成孚為宗室，太祖定制，宗室成員犯法，交宗人府治罪，但量刑從輕。成孚雖于河工上疏于防范，同時(shí)確有貪污之事，但依律不過(guò)是個(gè)罷職，不當(dāng)充軍之罪。

    張之萬(wàn)又啟奏言經(jīng)調(diào)查，河南巡撫倪文蔚積極組織百姓搶修河堤，堵筑潰口，并帶頭募捐賑災(zāi)，深得百姓愛(ài)戴，河南百姓獲知倪文蔚獲罪，均向朝廷陳情。

    光緒陰沉個(gè)臉聽(tīng)完，道：“朕知道了，那就依律將成孚、李鶴年革職，李鴻藻降兩級(jí)，發(fā)往東北聽(tīng)用。至于倪文蔚，降職留任吧?！?br/>
    “喳！”

    親王奕譞又奏道：“去年《大清海軍章程》擬定完畢，并據(jù)其編成北洋艦隊(duì)，之后海軍衙門(mén)委派干員赴上海、福建、廣東，最終合原南洋水師、福建水師為東海艦隊(duì)；改編廣東水師為南洋艦隊(duì)。其中委派丁汝昌為北洋艦隊(duì)提督，鄧世昌為東海艦隊(duì)提督，吳安康為南洋艦隊(duì)提督。三艦隊(duì)皆隸屬海軍衙門(mén)，共有各種艦船三十八艘，官兵八千余人。”

    海軍的建設(shè)自光緒十一年以來(lái)始終是光緒關(guān)注的終點(diǎn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三年年的磨合、整編、籌備、補(bǔ)充，終于在光緒十四年年末完成了海軍的重新編練。新成立的海軍衙門(mén)真正在海軍的組建、編練、裝備、人事調(diào)動(dòng)等方面有了自主權(quán)。

    聽(tīng)完了奕譞對(duì)海軍的匯報(bào)，光緒又把頭轉(zhuǎn)向許庚身，問(wèn)道：“陸軍的編練進(jìn)行的怎么樣了？”

    許庚身上前道：“回皇上，各省自文宗皇帝以來(lái)陸續(xù)編練的勇?tīng)I(yíng)已經(jīng)基本整編完畢，經(jīng)過(guò)整編，各省勇?tīng)I(yíng)現(xiàn)保留七百個(gè)營(yíng)頭約三十萬(wàn)人。但原有駐防八旗、綠營(yíng)的整編較為緩慢，主要是因?yàn)槌⒔蛊烊藦氖罗r(nóng)、工、商各業(yè)，當(dāng)兵成為旗人唯一正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，而綠營(yíng)更是為世兵制，父死則子繼。若是裁汰，將斷了生計(jì)來(lái)源，恐釀成兵變?！笔謾C(jī)用戶請(qǐng)瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗(yàn)。