朔方太守聞警，火速通報京師。王莽以廣新公甄豐為右伯，當(dāng)出西域。車師后王須置離聞訊因害怕供給煩費，謀亡入匈奴。都護(hù)但欽，召須置離斬之。置離兄輔國侯狐蘭支將置離眾二千余人，亡降匈奴。單于接受了他們。遣兵與狐蘭支共同入寇。擊車師，殺后城長。傷都護(hù)司馬。然后與狐蘭支一道還歸匈奴。當(dāng)時，戊巳校尉刁護(hù)病。府史陳良終帶，司馬丞韓玄，右曲候任商，在一起計謀說：西域諸國頗有背叛，匈奴又大舉入侵，迎戰(zhàn)是死，不如殺校尉，帥人眾降匈奴。遂殺刁護(hù)及其子男昆弟，盡挾略戊巳校尉吏士男女二千余人入匈奴。單于封陳良終帶為烏賁都尉。

    冬十一月，立國將軍孫建上奏，九月辛巳，陳良終帶自稱廢漢大將軍，亡入匈奴。又今月癸酉，不知從何處走出一男子，攔在臣的車前，自稱漢氏劉子輿，是成帝小妻之子。劉氏應(yīng)當(dāng)復(fù)國。臣使人追入空宮，將該男子收系，經(jīng)過審問，該男子是長安人，姓武字仲。這些人都逆天違命，大逆無道，漢氏宗廟，不應(yīng)當(dāng)留在長安城中。以及諸劉宗祠，都應(yīng)當(dāng)與漢氏宗廟一道廢棄。陛下至仁，久未有定論，前故安眾侯劉崇等更聚眾謀反，令狂狡之虜，再次依托亡漢。以至于雖犯夷滅之罪而不知悔。這都是由于圣恩不早絕其萌芽的緣故啊。臣請求將漢氏在京師的宗廟，祠堂一切毀罷。諸劉在京為吏者皆待處于家。

    王莽說：好吧。嘉新公國師以符命為予四輔，明德侯劉龔，率禮侯劉嘉等，凡三十二人，皆知天命，或獻(xiàn)天符，或貢昌言，或捕告反虜，功勞至大。諸劉與三十二人同宗共祖者就不要罷免了?？少n他們姓王。只有國師公因為女兒嫁給了王莽之子，就不賜姓了。定安公太后（王莽女，平帝后）自劉氏之廢，常稱疾不朝會，時年未二十，王莽敬憚哀傷，欲將她嫁出去，于是更改其稱號為黃皇室主。欲使她與漢室相絕。令孫建世子盛裝帶醫(yī)藥前去問疾，太后大怒，鞭笞身旁的侍御。因發(fā)病不肯起。王莽遂不再強求她。

    十二月，雷。

    王莽依仗府庫之富，欲立威匈奴。于是更名匈奴單于為降奴服于。下詔遣立國將軍孫建等率十二將分道并出。五威將軍苗?虎賁將軍王況出五原，厭難將軍陳欽震狄將軍王巡，出云中。振武將軍王嘉，平狄將軍王萌出代郡。相威將軍李琴鎮(zhèn)遠(yuǎn)將軍李翁，出西河。誅貉將軍楊俊，討穢將軍嚴(yán)尤，出漁陽。奮武將軍王駿，定胡將軍王晏出張掖。及偏裨以下一百八十人，募天下囚徒丁男甲卒三十萬人，轉(zhuǎn)輸衣裘兵器糧食，自沿海江淮至北邊，使者馳傳督運，延誤遲疑者以軍法從事。先至者屯駐邊郡。等待大軍都到達(dá)時，同時出兵，窮追匈奴，將之趕入丁零洋中。將其國土人民分為十五部分，立呼韓邪子孫十五人皆為單于。

    王莽以錢幣不行，再次下詔說：寶貨皆重。則小用不給。皆輕，則賃載煩費。輕重大小，各有差品則用便而民樂。于是更作金銀龜貝錢布之品，金貨為一品。銀貨為二品。龜貨四品。貝貨五品。布貨十品。凡寶貨五物六名二十八品，鑄作錢布。皆用銅。摻入連錫。百姓潰亂，其貨不行。王莽知民愁，于是但行小錢值一，與大錢五十，二品并行。龜貝布之類且寢置不再發(fā)行。盜鑄錢者不可禁。于是重設(shè)其法，一家鑄錢，五家連坐，沒入為奴婢。是時，百姓以安漢五銖錢為便，以王莽錢大小兩行難知，又?jǐn)?shù)變改不信，皆私以五銖錢市賣。訛言大錢當(dāng)罷。王莽引以為患，復(fù)下書規(guī)定：有使用五銖錢言大錢當(dāng)罷者，罪比非議井田制，投諸四裔。于是因此及坐買賣田宅奴婢鑄錢者，自諸侯卿大夫至于庶民，抵罪者不可勝數(shù)。于是農(nóng)商失業(yè)，食貨俱廢。民人至有涕泣于市道者。王莽之謀篡，吏民爭為符命，皆得封侯。沒有參與獻(xiàn)符命的人互相之間開玩笑說：怎么就沒有天帝除其符箓的天書呢？司命陳崇聞之，對王莽說：如果任憑他們這么亂講下去，就會開奸臣作福之路，而亂天命。應(yīng)該斷絕其根源。

    王莽也厭惡這樣的話，遂使尚書大夫趙并驗治。非五威將帥所班，皆下獄。

    當(dāng)初，甄豐劉秀王舜為王莽腹心，倡導(dǎo)在位褒揚功德，安漢宰衡之號，以及封王莽母親兩子及兄子，這都是甄豐等人共謀。而甄豐劉秀王舜亦受其賜，并富貴了。但并沒有再令王莽居攝的打算。居攝之事的萌芽，出于泉陵侯劉慶，前輝光謝囂，長安令田終術(shù)。王莽羽翼已成，意欲稱攝，甄豐等承順其意，王莽也封王舜劉秀甄豐子孫以報答他們。甄豐等爵位已盛，心意既滿，又實在是因為畏懼漢宗室天下豪杰。而疏遠(yuǎn)欲進(jìn)者并作符命。王莽遂以此為據(jù)即真，王舜劉秀內(nèi)懼而已，甄豐卻是素來剛強，王莽覺察他的不悅，因此托符命文徙甄豐為更始將軍。與賣餅兒王盛同列，甄豐父子默默。當(dāng)時甄豐子甄尋為侍中京兆大尹茂德侯。即作符命，言新室當(dāng)分陜立二伯。以甄豐為右伯，太傅平晏為左伯。如周召故事。王莽遂即從之。拜甄豐為右伯，應(yīng)當(dāng)述職西出。還未行，甄尋復(fù)作符命，言故漢氏平帝后黃皇室主為甄尋之妻，王莽以詐立，心疑大臣怨謗，欲震威以懼下。

    王莽得符命，勃然大怒說：黃皇室主是天下母，這是什么說法？于是使人收捕甄尋。甄尋亡走。甄豐自殺。甄尋隨方士入華山，歲余捕得，辭連國師公劉秀子龍威侯劉棻，劉棻弟右曹長水校尉伐虜侯劉泳。大司空王邑弟左關(guān)將軍掌威侯王奇，及劉秀門人侍中騎都尉丁隆等，牽引公卿黨親，列侯以下，死者數(shù)百人。于是將劉棻流放到幽州，甄尋流放于三危。殛丁隆于羽山。都是用驛車傳至其尸，并非流放。

    是歲，王莽始興神仙之事。根據(jù)方士蘇樂之言，起八風(fēng)臺，臺成值萬金。又在殿中種植五糧禾。先以寶玉浸種。

    三年，遣田禾將軍趙并發(fā)戍卒屯田五原北，借以助軍糧。王莽遣中郎將蘭苞副校尉戴級將兵萬騎，多攜珍寶，至云中塞下，招誘呼韓邪諸子，欲以次拜為十五單于。二將使譯者出塞，誘呼左犁汙王咸，咸子登，住三人至。至則挾拜咸為孝單于，助為順單于。皆厚加賞賜。傳送助登至長安。王莽封蘭苞為宣威公。拜為虎牙將軍。封戴級為揚威公，拜為虎賁將軍。單于聞之大怒，說：先單于受漢宣帝恩，不可辜負(fù)。今天子非宣帝子孫，何以得立？遣左谷都侯右伊秩訾王呼廬訾及左賢王樂將兵入云中益壽塞，大殺吏民。是后單于歷告左右部都尉，諸邊王，入塞寇盜。大者萬余，中者數(shù)千，少者數(shù)百，殺雁門，朔方太守都尉。略吏民畜產(chǎn)。不可勝數(shù)。緣邊虛耗，是時諸將在邊，以大眾未集，未敢出擊匈奴。討穢將軍嚴(yán)尤進(jìn)諫說：臣聞匈奴為害，所從來已久，沒聽說上世有必須要征討的，后世三家周秦漢開始征討他們，然皆未得上策。周得中策，漢得下策，秦為無策。當(dāng)周宣王時，獫狁內(nèi)侵，至于涇陽。命將征伐，盡境而還。他們把狄戎之侵，當(dāng)做蟲蟻，只是驅(qū)走他們而已。因此天下稱明。是為中策。漢武帝選將練兵，約攜輕糧，深入遠(yuǎn)戍，雖有克獲之功，胡人隨后反撲，兵連禍結(jié)，三十余年，中國罷耗。匈奴也受到重創(chuàng)，而天下稱武。是為下策。秦始皇不忍小恥，而輕民力，筑長城之固，延袤萬里，轉(zhuǎn)輸之行，起于沿海。疆境既已完結(jié)，而中國內(nèi)竭。因此而喪社稷。是為無策。今天下遭陽九之厄，比年饑饉。西北邊尤甚。發(fā)三十萬眾，具三百日糧，東援海代，南取江淮，然后才可齊備。計算其路上里程，一年尚未集合，先到的兵員，聚居暴露，師老械弊，幾不可用。這是一難。邊既空虛，不能奉軍糧，內(nèi)調(diào)郡國，又不相通屬，這是二難。計一人三百日食用，糧十八斛。非牛力不能勝。牛又要帶上自己的食物，又加二十斛之重，胡地沙鹵，多乏水草。以往事考量，軍出未滿百日，牛必物故（死亡）將盡，余糧尚多，但人不能負(fù)。這是第三難。胡地秋冬甚寒，春夏風(fēng)多，這又得多攜大鍋薪炭，如此重不可勝，進(jìn)食飲水，歷盡四時，師有疾疫之憂，因此前世伐胡，不過百日。不是不想更久，實在是力不能及，這是四難。輜重自隨，則輕銳者少，不得疾行，胡虜緩緩遁逃，我們卻不能追及，幸而與敵軍相遇，又受輜重拖累，如遇險阻，衘尾相隨，敵軍要遮前后。就會危殆不測，這是五難。大用民力，功不可必立，臣實在為之擔(dān)憂。今既發(fā)兵，就應(yīng)該先縱先至者，令臣等深入霆擊，先以重創(chuàng)胡虜。

    王莽不聽嚴(yán)尤之言。轉(zhuǎn)輸兵谷如故。天下騷動。