但在西亞，南亞地區(qū)，則是盡可能的維護(hù)了宋朝的利益，而對于宋朝的強(qiáng)硬，其他國家也是敢怒不敢言，許多地方甚至是十幾萬人的城鎮(zhèn)，就因?yàn)樗幱诮煌ㄒ郎?，所以也被宋朝給要了過來，然后進(jìn)行建設(shè)從而成為交通樞紐，以更加方便的控制這些地方。

    對此，殖民地上的權(quán)貴自然心懷不滿，但對于那些被劃入到宋朝的人民來說，這簡直是一件再好不過的事情了，宋朝為了讓這些土地進(jìn)入宋朝擁有合法性，所以世世代代生活在這片土地上的人民，全部都得到了宋朝的身份證，成為了宋朝的合法公民。

    這些原本只是殖民地人，如今突然獲得了宋朝的身份，盡管只是邊民而不是更加純粹的漢人，但這對于他們來說，已然是巨大的改變了，天知道有多少人想要得到一個(gè)宋朝的身份證而不可得，許多人甚至是付出了生命的代價(jià)才得到的，而現(xiàn)在他們什么都沒有付出便得到了這身份，簡直是不可思議的事情。

    也正因?yàn)槿绱?，?dāng)邊疆劃定的時(shí)候，消息一傳出來，立刻讓周圍許多城鎮(zhèn)的人民開始進(jìn)行快速移民，他們顯然是打著進(jìn)入宋朝當(dāng)一名宋朝人的想法在做的，這種瘋狂的熱潮甚至引起了殖民地政府的注意，他們不得不派出更多的軍隊(duì)以防止自己的人民逃跑到宋朝的地方上去，畢竟他們的稅收和財(cái)政來源，都來自于這些人，若是他們都走了，難道要讓貴族們喝西北風(fēng)不成。

    但即便是如此，劃入宋朝土地的人口也迅速從二十萬左右增加到了九十萬，差不多快到一百萬了，許多小鎮(zhèn)之中的人口甚至已經(jīng)到了爆炸的地步，而宋朝自然不會全盤接受，單單是把劃入土地的小鎮(zhèn)算入宋朝合法公民這一點(diǎn)，整個(gè)朝廷就已經(jīng)十分不滿了，畢竟這就意味著多出來十萬多人的扶貧對象，國家又要出更多的錢，去照顧他們。

    還有身為宋朝合法公民，他們還有各種權(quán)益也必須保證他們，義務(wù)教育，免費(fèi)醫(yī)療，這些都是必然要去做的，這其中又要花這么多的錢，所以宋朝自然不會允許更多的人來貪宋朝的便宜，為此宋朝也想出了很多的辦法，比如說詢問當(dāng)?shù)氐谋镜厝耍徊嫣釂?，然后再找?dāng)事人詢問，附近地區(qū)的地理環(huán)境，以及周圍山川的狀況，通過這種方式，來講一些明顯與城鎮(zhèn)沒有關(guān)系的人給排除出去，但即便如此，人口數(shù)量還是嚴(yán)重超標(biāo)的。

    畢竟有些人十分的絕，在聽到這些小鎮(zhèn)被納入宋朝領(lǐng)土之后，立刻將自己家原本的房子給賣了，然后在這里買了新的房子，從而讓自己成為了這些小鎮(zhèn)之中的人，對于這些稍微有些錢的人來說，買房搬家不是問題，若是能夠得到宋朝的公民身份證，那這些錢就花值了。

    還有些人則是立刻把自己的女孩兒嫁給這些城鎮(zhèn)的男孩，甚至有很多便是已經(jīng)結(jié)婚的也嫁，當(dāng)小妾也在所不惜，就是為了獲得宋朝的身份證，這是十分重要的事情，若是他們以殖民地的身份去宋朝的土地上干活，往往只能拿宋朝人不到四分之一的工資，甚至有的時(shí)候，尤其是在這樣的偏遠(yuǎn)地區(qū)，往往連十分之一都不會有，且會在生活上遭人歧視。

    他們的孩子將不能接受教育，生病之后也不能接受廉價(jià)的醫(yī)療，而需要全額付款，導(dǎo)致許多人生病之后根本不敢看醫(yī)生最后小病變成了大病，把自己給整個(gè)拖垮，這都是常有的事情，從中可見，宋朝身份到底有多么的重要，更何況在如今這個(gè)時(shí)代，宋朝的身份便是地位的象征，只要你有了這層身份，便是一個(gè)窮的家徒四壁的男人，也可以在殖民地上找到十分優(yōu)秀的另一半，這就是身份的重要性，當(dāng)一個(gè)國家強(qiáng)大的時(shí)候，每一個(gè)公民都能從中受益。

    也正因?yàn)槿绱耍S多正經(jīng)人家的姑娘也愿意去做別人家的小妾，從而成為一名宋朝人，最后在經(jīng)過宋朝的層層盤查之后，九十萬人剩下了四十萬人，登記成為宋朝的人口，而這些城鎮(zhèn)的年輕男人們，幾乎每一個(gè)都娶了三個(gè)以上的老婆，而那些女孩兒則是得到了許多周圍小地主家庭的青睞，許多農(nóng)民家庭因此而一躍成為中產(chǎn)階級，這些不得不說都是一場邊疆劃分所造成的后果。

    當(dāng)然，宋朝是絕對不會讓自己吃虧的，所以在收回這些土地之后，宋朝立刻開展新的建設(shè)，這些收回來的城鎮(zhèn)，幾乎都是十分關(guān)鍵的地方，要么是一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開，要么就是戰(zhàn)略高地或者要地，只要占領(lǐng)這些地方，宋朝對于這些殖民地在地利上就占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢，這些殖民地將無險(xiǎn)可守，而宋朝的軍隊(duì)?wèi){借這些關(guān)隘，就可以一馬平川。

    這才是宋朝花費(fèi)如此巨大的力氣，也要把這些東西弄到手上的原因，有了這些地方，即便以后他們的實(shí)力增強(qiáng)了，想要反抗宋朝，也必須得想到一個(gè)十分嚴(yán)重的問題，那就是他們的國家安全該如何保證，這正是徐清提前買下的伏筆。

    在這些地方建立起邊境貿(mào)易，然后利用大機(jī)器生產(chǎn)，徹底擊垮這些國家本土的工業(yè)力量，然后將其變成宋朝經(jīng)濟(jì)的腹地，真正的后花園，就像美國人將整個(gè)美洲看做是自己的后花園一樣，整個(gè)南亞，東南亞，也都將成為宋朝傾銷物品最重要的地方。

    至于那四十萬人的生活保障，朝廷還是支付的起的，畢竟這些人都是邊民，他們的待遇自然不可能跟漢民相提并論，支出的數(shù)字其實(shí)也沒有那么高，而獲得的收益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于此，通過這一次邊境訂立，宋朝也算是真正意義上以控制了周圍的地區(qū)，至于這個(gè)國家的國號，國旗，國徽，朝廷都暫時(shí)沒有定，畢竟王朝時(shí)代，定這些東西，總是有種不倫不類的感覺，所以朝廷也不愿意僭越。

    可以說整個(gè)宋朝依舊是王朝的概念，但徐清正在努力的讓他變成一個(gè)真正的國家概念，至于領(lǐng)海，則更是難以劃分，因?yàn)樵谌缃襁@個(gè)時(shí)代，整個(gè)海洋幾乎都是屬于宋朝的，因?yàn)樗纬瘬碛兄^世界一半以上的鐵甲船，同時(shí)所開辟的商路也是最多的，整個(gè)國際貿(mào)易幾乎是由宋朝所主導(dǎo)。

    而在很多落后的國家，他們甚至連海軍都沒有，更別提什么海洋領(lǐng)土了，那根本就是無稽之談，所以海洋對于他們來說，更多的是恐怖的地方，是吞沒生命的地方，而漁民這些整日里與海洋為生的民族，更是被他們認(rèn)為是可憐人，不知道哪一天出海之后就消失不見了，因?yàn)檫@種思想，也被稱呼為大陸主體思想，所以海洋很多國家是不重視的。

    而宋朝的財(cái)富，大半來自于海洋，若是海洋的通道被封閉，那么宋朝人民的生活水平將直線下降，因此對于海洋，宋朝是十分重視的，在這一次訂立法案中，宋朝將幾乎整個(gè)世界的所有海洋都納入了自己的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，當(dāng)然，這只是一種政治宣示而已，誰都知道這是不可能的事情，畢竟就算是宋朝這么強(qiáng)大的國力，也根本不可能將整個(gè)海洋納入懷中。

    大洋太大了，即便是前世的美國，擁有世界上最強(qiáng)大的海軍，也無法掌控整個(gè)世界所有的海洋，依舊有一些重要的關(guān)卡，掌握在一些小國家的手中，他們憑借這些世界重要的交通樞紐，從而獲得了與美國談判的資本，宋朝也是如此，他不可能將所有重要節(jié)點(diǎn)都納入在自己的統(tǒng)治范圍之內(nèi)。

    更何況還有金國和遼國在側(cè)，許多交通樞紐，不是宋朝想要掌握就能掌握的，但宋朝還是通過租界的方式，掌握著世界上最為重要的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，所以對于海洋，宋朝是表露出十分強(qiáng)烈的興趣的，畢竟宋朝不像后世的明清，對于海洋貿(mào)易其實(shí)是十分熱衷的。

    根據(jù)史書的記載，即便是在原本的宋朝，許多書生，士大夫甚至都是鼓勵(lì)去經(jīng)商的，這其實(shí)跟宋朝國土面積小有關(guān)，人口沒有減少而國土面積卻大幅度縮小，為了養(yǎng)活這些人口，相比起其他朝代，宋朝對于商業(yè)自然只能更加重視，從而用中國的瓷器，茶葉以及藝術(shù)品來換取其他地方的黃金白銀和糧食，以此來滿足宋朝社會的需要，因此即便沒有工業(yè)革命，宋朝對于商業(yè)貿(mào)易，也并不排斥，相反還是十分贊同的。

    正是因?yàn)槿绱耍瑢τ诤Ｑ蟮闹匾?，并沒有像后世那么不可思議，在明朝和清朝，片板不得下海，實(shí)在是阻礙了宋朝進(jìn)入海洋的步伐，而如今，徐清顯然不會讓這發(fā)生，財(cái)富來自于海洋，而有利益的地方，必然要有爭斗，更何況宋朝做的是殖民，可不是什么慈善事業(yè)，自然需要更加強(qiáng)自身的實(shí)力，才能保證海外的利益不被其他國家搶奪，同時(shí)要更加開拓自身的市場才行。

    而在邊疆確定之后，宋朝繼續(xù)做的事情，就是細(xì)分殖民地的管轄，這一點(diǎn)相比起本土的疆域確定來說，其實(shí)是更加重要的，但因?yàn)樗纬冀K強(qiáng)調(diào)本土大于殖民地，所以才會這么悄無聲息，但這件事情的重要性不言而喻，海外領(lǐng)土占據(jù)整個(gè)宋朝九成以上的土地，尤其是新大陸南北美洲兩地，就相當(dāng)于六個(gè)宋朝，這樣巨大的領(lǐng)土，朝廷自然是需要精心管理，而隨著時(shí)間的流逝，一個(gè)很讓徐清擔(dān)憂的情況開始出現(xiàn)，那就是隨著工業(yè)化向這些殖民地?cái)U(kuò)張，許多地方的實(shí)力開始增大，甚至擁有了威脅當(dāng)?shù)剀婈?duì)的力量，這是朝廷所絕對不能允許的，而為此，對殖民地重新進(jìn)行劃分就很有必要了。

    把強(qiáng)大的殖民地分割成好幾個(gè)殖民地，以此來削弱殖民地的力量，將許多整體的殖民地變成小塊的殖民地，以此來減少他們互相之間進(jìn)行串聯(lián)，然后再將一些不同語言，不同文化的種族串聯(lián)在一起，變成一個(gè)殖民地，雙方之間互相隔閡，并沒有什么信任基礎(chǔ)，這樣一來，便是想要造反也是一件十分困難的事情。

    這就像是當(dāng)年元朝針對漢人領(lǐng)地時(shí)的辦法，將所有不同地域的人分在一起，然后將天險(xiǎn)拆分成無數(shù)碎塊，通過這種方式，讓彼此之間無法達(dá)成共識，語言又不通，即便對于元朝不滿，也無法進(jìn)行反抗，在那個(gè)時(shí)候，中原大地上，每一個(gè)地方講的都是方言，只有當(dāng)官的才會說所謂的官話，因此彼此之間交流是十分困難的，尤其是南方，幾乎是十里不同音，百里不同言了。

    在這樣的地方，用這種招數(shù)無疑是很有效的，所以明清兩代沿襲元朝的制度，開始用省來稱呼中央之下一級的行政機(jī)構(gòu)，直到現(xiàn)在也是如此，而徐清也充分認(rèn)識到其中的優(yōu)點(diǎn)，所以對于殖民地他也要這么做，以最大程度隔絕統(tǒng)一種族之間的聯(lián)系，然后將兩個(gè)不同的民族納入同一個(gè)殖民地中，以此讓雙方無法互相交流，達(dá)到宋朝的統(tǒng)治目的。

    而在宋朝的規(guī)劃之下，原本四十七塊殖民地也依照租界重新劃分，變成了一百三十七塊殖民地，殖民地?cái)?shù)量的增加，自然讓管理成本增加，但也讓管理的風(fēng)險(xiǎn)降低，將這些不同民族之間互相統(tǒng)合，彼此獨(dú)立，然后宋朝作為他們的主人，居中調(diào)停，從而不需要動用太多的軍隊(duì)，便可以讓彼此之間互相殘殺，而宋朝則在其中坐收漁翁之利，這顯然要比原本那樣的殘酷鎮(zhèn)壓更加簡單一些，對于宋朝士兵的保護(hù)也更加周全，但想要做到這一點(diǎn)同樣不容易。

    因?yàn)檫@等于是要把這些土地上原本存在的王國給直接覆滅掉了，雖然如今已經(jīng)是殖民地，但好歹王國還存在，殖民地也大多是以王國原本存在的狀態(tài)進(jìn)行劃分的，而如今要重新確定疆域，與滅國幾乎沒有任何的區(qū)別，他們又怎么可能愿意。