李儒、郭嘉、賈詡、楊彪、呂布、高順、張遼，御書房內人才濟濟，群星熠熠，這樣的陣容怕是任何一個英主夢寐以求的吧？如果再能加上諸葛亮、龐統(tǒng)的話，恐怕是三國最強陣容了吧？我不無遺憾的想道。

    “諸公！”我清了清嗓子，揮去不合時宜的想法后，開口道，“公等俱是一時才俊，雖說以前陣營不同，但是最后都能夠聚集在此，朕心甚慰。朕以天下百姓國家為念，要打造一個海清河堰玉宇呈祥的新漢帝國，你們都是朕的左右臂膀，肱骨之臣。還望各位能夠拋棄成見，jing誠的團結到一起，為這個目標而努力奮斗，朕今ri之語，希望諸位能夠牢記于心，勿負朕望啊！”

    “臣等緊記在心，不敢或忘?！睅兹水惪谕暤?。

    我欣慰的點點頭，大漢，就要從這個時候開始重新踏上興盛的路途了。

    “國家自和、安、順、桓、靈以來，朝政敗壞，中樞無能，致使國不將國?，F(xiàn)在內憂雖去，但是國家疲憊，百姓流離，各地諸侯，擁兵自重，常懷不臣之心，所以切不可疏忽怠之??！”我語重心長的道。

    呂布昂然道：“布愿率領一軍，為陛下分憂！”

    我哈哈大笑道：“奉先啊，這仗么，固然是要打的，不過不是現(xiàn)在！”我頓了一下，整理下思路又道：“打仗靠的是什么？靠的就是充足的后備物資，錢、馬、糧、草諸物能夠不斷的補給上去，方才可言興兵！”

    楊彪贊同的撫須點頭，我笑了笑又道：“然而如果能夠兵不血刃，令諸侯歸順，既不用花錢打仗，士兵百姓也不用飽受戰(zhàn)亂之苦，方為上策?。　边@番話頓時得到了大家的認可。

    “奉先英武異常，沖鋒陷陣乃是世之虎將！不過ri后要打理國家大事，還要多多學習揣摩??！你要記住，馬上固然可以得天下，但是治理國家靠在馬上那是不行的！”

    呂布俊臉微微一紅，點頭稱是。

    “馬上不可治國，皇上此言可謂至理啊！”楊彪贊許的道，諸人中就數(shù)他德望最高，經驗最足，“現(xiàn)在國家疲憊，正是休民養(yǎng)息之時，不可輕言刀兵。”

    “楊公此言，乃是老臣謀國之語??！”李儒也贊同道。

    “休養(yǎng)民息并不是代表著碌碌無為！”我接過話來道，“現(xiàn)在國事諸多，千頭萬緒，但是以朕看來，眼下要解決好兩件事情！”

    “這一么，就是關系到民生的土地糧食問題。今ri朝上，你們幾人也聽到了，京師糧食短缺，糧價有抬高的趨勢，朕雖然命伏完大開糧倉，安定民心，但此乃應急之舉。不過長安周圍連年戰(zhàn)亂，無主荒蕪的良田很多，總不能看著金碗去討飯吧？！”我見氣氛有點沉悶，開了玩笑。

    大家輕松的笑了起來，讀過我的五年計劃的郭嘉立時把握住了我的想法，含笑不語?！八噪逈Q定實行屯田制！”見到大家一頭霧水的樣子，我指著自若的郭嘉道：“奉孝啊，你給大家解釋一下這個屯田制！”

    其實屯田制由來已久，例如在漢初時為了休養(yǎng)生息就是實行了屯田制，并具備了一定的規(guī)模，也取得很好的效果。當然作為久歷宦海的楊彪或者飽讀經書的李儒賈詡等人自然立刻明白過來，不過對于幾位武將來說，這不啻于天書了。

    不過郭嘉口才甚妙，看來他也仔細的研讀了五年計劃中的各項準備推行的政令，所以很快就把我的這個“屯田制”解釋的明明白白，大家頓時恍然大悟。我寫的這個“屯田制”主要還是脫胎于后來曹cao在魏地實施的“屯田制”，比之漢初時，一是規(guī)模更大，而且提出了“軍屯”和“民屯”，第二個不同就是關于官民的分成比例問題，這個問題解決不好，最終會使屯田制土崩瓦解。

    “租用官牛者，所得谷物官民四六分成，使用私牛者，谷物二八分成，屯田農民不得隨便離開屯田。軍屯以士兵屯ri，六十人為一營，一邊戍守，一邊屯田……”郭嘉瑯瑯的解釋道。

    “如此甚妙，本來儒還擔心不愿參軍又不愿回鄉(xiāng)的兵卒如何安置呢，這樣一來問題就全都解決了。”聽完郭嘉解說結束后，李儒第一個贊嘆起來。

    思索片刻后，大家也都覺得此法殊為得當，紛紛點頭。楊彪提出了少許疑問，“陛下，這分成的比例會不會太低了一些，這樣一來，官府所得甚微啊？！”

    “不然！按照目前的生產水平，一畝粟田所產不過一石半而已，按一戶一夫一妻的規(guī)模所得田地不過一百畝，折算下來，租用官牛者所得不過九十石而已，維持二人生活也只是略有盈余，所以這個比例朕覺得還是有點高了?！蔽易屑毜乃懔艘还P帳，大家見我對于這個問題考慮甚為周到，遂不再反對。

    “奉先，你們幾人為武將，你們認為軍屯可行否？”我又問道。

    “陛下，士兵cao練戍守任務并不繁重，能夠自力更生，還可為國家創(chuàng)造財富，臣以為并無不妥?！眳尾紟兹藢ν环蟠鸬馈?br/>
    “如此甚好！”我放下心來，“這樣明ri朝會時在征求下諸大臣的意見后，待淳于嘉丈量完土地即可實行?！?br/>
    第一件事情得到解決，我開心不少。“這第二件事情么，就是朕認為自和帝以來，官制敗壞，官職混亂，官不知其所司，民不知其誰管。故而朕決定把官制重新擬定?！边@個題目就非常大了，改革官制必定會觸及大多數(shù)官員的利益，反對是可想而知的，所以即使是郭嘉臉上也露出了憂慮的神se。

    聽我說完這些話，大家倒抽一口冷氣，都沉默下來，我見大家并無話說，只得自顧自說了下去。

    大體上官制改革是這樣的：國家設立左右丞相，左丞相主管軍事，右丞相統(tǒng)管民事。下設六部一省一臺，六部分別是：吏部、刑部、禮部、戶部、兵部、工部，一省是外務省，一臺是御史臺。另外設立軍機處及議政處，軍機處這個部門類似于后世的參謀處，而議政處則是由幾個首領大臣平ri里處理國事的機構。官制改革后，將廢除三公九卿的國家官制,內朝外朝不再分立。

    聽了我的構想后，大家更沉悶起來，三公九卿由來已久，就這樣廢掉，看來他們也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢啊。

    “皇上，這御史臺和吏部刑部如何劃分職權呢？”賈詡忽然開口問道。

    “御史臺負責監(jiān)督國事、諫議官員，吏部則是考核官員以及官員任免，刑部負責審理違反法律的案件。”我耐心的解釋道。

    郭嘉李儒頓時明白過來，自己現(xiàn)在要做的是怎么樣去完善這個一個新的政權機構，而不是考慮是不是應該設立這樣一個機構的問題，不由的在心中對賈詡的頭腦清楚暗自佩服。明白過來后他們也紛紛發(fā)言，氣氛頓時活躍起來。

    經過一整天的議論，國家政權機構的框架已經基本商定。改革以后的機構職權明確，結構jing干，剩下的就是如何在朝會上通過以及何人擔當職責的問題了。一個好的機構如果不能有適當人選擔任的話，也會是一團糊涂，這點我還是很清楚的。

    果然不出我們所料，機構改革一事在朝會上引起了軒然大波，未央宮的大殿上吵的如同市集購物一般，各人為了自己或者集團的利益吵的口沫橫飛，恨不得赤膊上陣，讓我大開眼界，目瞪口呆。無奈下，我吩咐楊彪等人私下里找到幾個主要的大臣，一一做通工作，最后在連續(xù)五天的朝議后，終于通過了機構改革的議案，這才讓我長長出了一口氣。

    令人高興的是，太學也及時的重建完畢。七月，朝廷終于下了通報，是年國家改元為開元元年，借此東風，國家改革議案、屯田議案也隨之下發(fā)，我?guī)ьI著一干大臣參加了隆重舉行的“大漢皇家太學”的開學儀式，清風徐來，徜徉在上林苑一片波光迷人風景中，滿目盡是郁郁蔥蔥的樹木，顯示著欣欣向榮的氣息，此時我真的是對未來充滿了期待。

    卷三《經涼略雍》終