衛(wèi)寧坐在麒麟殿內陷入沉思。
這些年來,衛(wèi)寧做了很多事,嘗試了很多改革,在江南興修水利,大力發(fā)展商業(yè)、教育、醫(yī)療行業(yè)等,這些改革目前都開始實施,并且惠利大漢的百姓。
但他卻忽略了人治的亂象。
他雖也和漢武帝探討過人治必然會出現(xiàn)的貪污舞弊等弊端,但卻忽略了徇私枉法。
今日看到刑部送來的死刑案犯的批復,他才開始深思漢律在未來會給社會發(fā)展帶來的黑暗統(tǒng)治。
因為‘比’令的存在,導致司法判案在未來很長一段時間,會陷入無邊的黑暗。
判案的主官甚至都不用去費心研究大漢律法,直接去翻之前的卷宗,只要有個差不多類似的案件,都可以用‘比’來進行宣判。
這一定是背離了依法治國的核心。
漢朝律法相較于秦律有了本質的提升,秦律說到底其實是軍政法律,大都是為了士卒服務。
但漢朝相對和平穩(wěn)定之后,律法也開始更偏向于服務規(guī)范百姓。
不過無論如何,漢朝法律還有很多弊端,雖然廢掉了秦朝的連坐法和許多慘無人道的酷刑,但本質上還是不公平的。
比如殺民,普通人殺民最該當死,權貴有功之人就會罪降一等。
這本質上對百姓還是不公平,百姓依舊會抗拒法律。
這大漢的法律,是該要修一修了。
……
第二日一早,后宮傳來消息,衛(wèi)子夫已經(jīng)可以自由出入后宮,想來昨晚漢武帝已經(jīng)做好了工作。
衛(wèi)寧背著手來到麒麟殿,發(fā)現(xiàn)漢武帝神清氣爽的在看著昨日衛(wèi)寧批的奏疏。
“父皇。”
漢武帝看到衛(wèi)寧后,招手道:“你過來。”
衛(wèi)寧恰好也有事要對漢武帝說,來到漢武帝旁邊落座后,他便開口道:“父皇,昨晚我看了刑部送來的年終疏文統(tǒng)計?!?br/>
“嗯。”
漢武帝安靜的聽著。
衛(wèi)寧道:“去年一年,刑部勾的死刑犯有一萬三千八百多人。”
漢武帝不解的看著衛(wèi)寧,道:“有什么問題嗎?”
欠債還錢殺人償命,天經(jīng)地義,國家設立法的初衷不就是為了懲戒這些惡人嗎?
“咋了?心軟啦?”
衛(wèi)寧搖頭道:“那倒不是?!?br/>
“人太多了,難免會讓我覺得我們的法出現(xiàn)了漏洞,會不會出現(xiàn)量刑過重的極端。”
“昨晚我召了王臧,從他口中我還是找到了問題的根源。”
漢武帝點點頭,呷了一口茶道:“你說。”
衛(wèi)寧道:“地方官在審判司法案件的時候,多都以‘比’來作為參考,但很多案件特殊復雜,若是一味的蕭規(guī)曹隨,定是行不通的?!?br/>
‘比’作為大漢律法的一條重要補充,本意設定是好的,大漢的律如果找不到可以判決的法律依據(jù),那就以‘比’來作處理的標準。
只要能找到相同案件甚至類似案件,就可根據(jù)前案的處理標準來處理。
漢武帝兵部覺得這有什么問題,狐疑的問衛(wèi)寧道:“怎么?”
衛(wèi)寧道:“我在想,會不會出現(xiàn)重判的情況,會不會出現(xiàn)司法官根本就不精通律法,直接找前案來作比的情況?!?br/>
“或許沒有,或許有,這自然不重要?!?br/>
“重要的是這無疑是一條很大的漏洞,如果‘比’這么一直延續(xù)下去,一旦官場黑暗起來,司法也就會緊更著暗無天日?!?br/>
“以后的司法主官甚至都不需要動腦子,也不需要精通大漢律法,直接根據(jù)‘比’來判罰,朝廷甚至都挑不出人家的毛病?!?br/>
“如果再有人行賄司法主官,加重判罰,司法主官的靈活操控性也太大了?!?br/>
比如律上規(guī)定的判罰輕,比的案件判罰重,那就用‘比’作為判罰依據(jù),反過來也是一樣。
如此一來,司法還有什么公平可言,完全就是司法官的一言堂。
那依法治國到最后只會成為一個空殼笑話。
當衛(wèi)寧將自己的思想告知漢武帝后,漢武帝眉宇也漸漸蹙了起來。
他深思了一會兒,抬眸看著衛(wèi)寧,道:“你有什么想法?”
衛(wèi)寧道:“廢除“律”、“令”、“科”、“比”、“疏”的規(guī)定,一個國家的律法不能太過于雜亂無章?!?br/>
“重新修法,著重修刑法、民法兩條。”
“其中刑法是對刑事犯罪的處理,民法則是未達到刑事犯罪等一般民事糾紛的法律?!?br/>
“大漢立國這么多年,遇到的法律案件多不勝數(shù),很多案例都可研究之后放入刑法和民法中?!?br/>
漢武帝沉默片刻,道:“伱確定了兩個方向,若是商業(yè)糾紛中出現(xiàn)的經(jīng)濟犯法呢?”
衛(wèi)寧驚訝的看著漢武帝,實在沒想到他竟會想的這么深。
從某種程度也證明漢武帝很重視大漢的商業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)寧道:“讓戶部修訂稅法?!?br/>
“稅法?”
衛(wèi)寧道:“是,針對商業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的一系列涉及經(jīng)濟犯罪的,讓專業(yè)人才去修訂?!?br/>
“修法最根本的一條要變?!?br/>
漢武帝不解的道:“變什么?”
衛(wèi)寧道:“絕對公平?!?br/>
“法律是治國的依據(jù),許多事都要做到有法可依?!?br/>
漢武帝道:“如何保證絕對公平?”
衛(wèi)寧道:“漢律要保護守法之民,懲罰犯法之案犯,輕罪輕罰,重罪重罰。執(zhí)法也該公平,上至王公貴族,下至平民百姓,犯法必懲,一視同仁!”
漢武帝深吸口一氣,呆呆的看著衛(wèi)寧,道:“你要取締所有特權?”
在以前,權貴犯法要降等的,但現(xiàn)在衛(wèi)寧卻說修法的核心要保證一視同仁。
這基本等于推翻了此前固有的社會觀念。
如果真按照衛(wèi)寧的辦法去重新修訂法律,那上層還不亂了套?
“茲事體大,你我父子不能就這樣冒然決定?!?br/>
以前許多事,漢武帝都會一言堂的答應衛(wèi)寧,讓他自己去胡鬧,總能得到意外之喜。
但這一次漢武帝猶豫了,這是要改變國家根本的,他不能如此自大,就和當初商鞅變法一樣改變了秦朝的根本,觸動了太多上層人的利益,結果商鞅的結局十分凄慘。
他知道衛(wèi)寧的決心,但大漢的構成十分復雜龐大,真要動了權貴的利益,誰來替他們統(tǒng)治百姓?
如果冒然下決策,這后果漢武帝都未必能承擔。
(本章完)