王巨與慶州大大小小的官員看著手中的敕令,雖喜也不喜,雖憂也不憂。
免役錢寬剩錢分?jǐn)傁聛砹恕?br/>
環(huán)州與慶州合計(jì)分?jǐn)偭私迦f貫免役錢,外加近一萬五千貫寬剩錢。
戰(zhàn)后王巨得到一大堆官職,什么中散大夫哪,太子中允,翰林學(xué)士等等,這些職散官實(shí)際王巨真的不大在乎,頂多說他現(xiàn)在的官服由綠色改成了緋色,終于進(jìn)入中高層官員行列。
手中的權(quán)利依然差官,那個(gè)陜西安撫使肯定拿掉了,但環(huán)慶路安撫經(jīng)略招討使依然保留著。
不過在和平年代,有沒有這個(gè)安撫經(jīng)略招討使,并不是那么重要的。
沒有,慶州知州也有一部分權(quán)利過問其他幾州軍的事務(wù),有,同樣只有過問權(quán),并不能全部地去干涉。
只有說有了,過問時(shí)更加言正名順。
然而慶州知州對環(huán)州控制要更嚴(yán)格一點(diǎn),這就象延州對保安軍一樣,因?yàn)榄h(huán)州本身就是一個(gè)軍事州,多由武將擔(dān)任,所以政務(wù)能力上可能有限,因此慶州知州能插手更深一點(diǎn)。
況且姚兕又是新接手環(huán)州的。
這一條曾布也知道,所以他在司農(nóng)寺計(jì)算攤派時(shí),將環(huán)慶二州合在一起,送到慶州城。
*不過這個(gè)數(shù)字并不算太過份,史上執(zhí)行免役法之前與之后,差役與衙前整整少了八九萬人。為何?原來不用支付薪酬,官員都無所謂,現(xiàn)在要發(fā)工資了。官員都開始派人算賬了。能減免就減免。以便減少攤派。再加上坊場河渡制減免的差役,兩相合在一起,一下子減免了八九萬人。
馬上這種情況也輪到王巨了。
他也要派人計(jì)算著環(huán)慶二州的差役,盡量減免役數(shù),以便減少攤派。
再對照熙寧九年的役錢,役錢是六百五十萬,寬剩錢是近四百萬。實(shí)際攤派下去的不止,官吏肯定還要撈一點(diǎn)。加上這個(gè)數(shù)字是以貫與匹計(jì)算的,匹比貫更貴,因此數(shù)字在貫之上,那么實(shí)際百姓攤派的可能在一千五百萬到兩千萬貫之間。準(zhǔn)確數(shù)字就無法計(jì)算了。
役分為短役長役,各自待遇不同,因此均攤下來,一個(gè)長役一年工資是二十五貫左右,以宋朝各地的物價(jià)平均下來,僅能勉強(qiáng)保持一家得以糊口。不過若是妻子再做一點(diǎn)活計(jì),一家人還能保持溫飽的。當(dāng)然。在京城杭州這些地方肯定不夠了,然而這些地區(qū)攤派的數(shù)額會(huì)更多。
不過這也不奇怪。王安石既然執(zhí)行免役法,肯定要派人調(diào)查,再反復(fù)論證,然后再核實(shí)數(shù)字。
基本是差不多了,不過宋朝那么大,還有一些地區(qū)攤派不公,這又引發(fā)了諸多問題。
但與王巨無關(guān),王巨關(guān)心的就是慶州。
環(huán)慶二州各種差役衙前,有兩萬多人,這個(gè)數(shù)字還能裁減一點(diǎn),再扣除短役,一個(gè)長役也能攤派到二十五貫左右。
以環(huán)慶二州的物價(jià),差不多能讓一家人糊嘴。
寬剩錢攤派的比例在整個(gè)宋朝,也算是中等偏下。
這說明曾布還給了一些照顧,并沒有將二州百姓所得的那個(gè)青鹽錢計(jì)算在其收入中。
因此說多也不多,甚至比當(dāng)初王巨與章楶預(yù)算的,還低了近一萬貫。
然而這終是六萬多貫,還是一筆龐大的數(shù)額。
什么也不說了,分?jǐn)偘伞?br/>
王巨卻拿出一疊卷宗,說:“諸位就照著它去分?jǐn)??!?br/>
大家將這些卷宗拿過來一看,有點(diǎn)傻。
其實(shí)王巨早料到了這一天,因?yàn)槊孛芾檬种械牧α?,讓前線官兵組織起一支踏白軍。然而這支踏白軍非是前去西夏那邊刺探軍情,而且返回環(huán)州二州,專門刺探三等以上戶家的經(jīng)濟(jì),包括動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn),然后做了一個(gè)評估。
但這也是訓(xùn)練。
真正的密探不僅需要刺探敵人的行軍,刺探的東西很多,糧草后勤,以及敵人后方百姓的民情與后方的經(jīng)濟(jì)。
可能它依然存在著嚴(yán)重的誤差,不過比官府手中的資料肯定要準(zhǔn)確得多。
各個(gè)官員照著資料開始攤派,事情還有不少,既然免役下來,那么不愿意擔(dān)差的,現(xiàn)在也可以釋放了。然而這些差役,還是少不了的,那就要重新雇人。
其實(shí)這個(gè)過程,就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的問題。免役錢下來了,未必所有官員都想撈一點(diǎn),主要還是胥吏。
真正害民的不是胥吏,而是衙前與差役這些苦差,胥吏能害民么?
何謂胥吏,也就是一個(gè)縣除了縣長、縣委書記、公安局長外,余下的所有官職。
僅是撈取好處,也足以養(yǎng)肥他們了。
所以擔(dān)任胥吏的多是當(dāng)?shù)匾涣骱缽?qiáng),不然也不會(huì)將許多無能的官員生生架空。
這次免役法下來,九成以上的胥吏罕有動(dòng)彈。
而伸手最長的便是這些胥吏,上面攤派下來,官員若是無能,就會(huì)多攤派。然后到了實(shí)際向差役發(fā)放薪酬時(shí),手又伸過去,再次扣克。本來朝廷是算著去的,其收入勉強(qiáng)讓其一家糊口。再扣一扣,如何養(yǎng)家糊口。所以許多百姓仍不愿意出差,然而為了當(dāng)?shù)氐牟钜?,官府只好又?qiáng)行攤派。
以及其他烏七八糟的事,再加上這個(gè)寬剩錢,導(dǎo)致免役法執(zhí)行時(shí),依然是一塌糊涂。
然而也要看官員,王巨坐鎮(zhèn)慶州,沒有任何人敢異動(dòng),王巨可真的會(huì)殺人。就象那個(gè)姚大蟲,朝廷判決下來,黠字流配,夠重的。王巨仍不同意,連上了三奏。
正好楊繪下去,御史臺(tái)也怕了王巨,最后同意了王巨的判決。秋天剛到,便讓王巨派劊子手拉去斬了。
因此一些表現(xiàn)差胥吏們也統(tǒng)統(tǒng)下去吧,慶州有的是讀書人。有的是貧困的讀書人。雖然一些表現(xiàn)好的胥吏繼續(xù)保留著。也不足一半了。
慶州的官員壓力可想而知。
但王巨早就在為這一天準(zhǔn)備了。隨著命令下達(dá),一隊(duì)隊(duì)官兵從前線撤回來,進(jìn)駐各城各鎮(zhèn)。
可避免不了,慶州產(chǎn)生了騷動(dòng)。
這些上等戶也不是不講道理,不僅環(huán)慶二州,其他州府也陸續(xù)在執(zhí)行免役法了,但這些州府?dāng)偱傻酶鼜V,攤派得更廣。意味著各人攤派的數(shù)量就會(huì)減少。
但在慶州環(huán)州,無論青苗貸或者免役錢,五等戶以下,王巨一律沒有攤派。四等戶還要扣除善戶、鰥寡、女戶、烈士、孝子,并且余下的攤派比例也比其他州府的四等戶數(shù)額少。
不患貧,就患寡,這那行呢。我們也不是反抗鬧事,但明公你也要講道理吧。
王巨將眾人召集,說道:“你們要講理,我就講理。按照朝廷詔令。不要說五等戶,就連四等戶。要不要執(zhí)行差役?中書詔令的免役錢,有沒有說要往五等戶身上攤派?”
“可是其他州府……”一名鄉(xiāng)紳大著膽子說。但被王巨打斷了他的話:“其他州府不是這樣做的,對不對?其他是其他,我是我。實(shí)際說來說去,無外乎你們多攤派了錢帛。我只想說兩條,第一條貧富嚴(yán)重不均后,天下必將大亂,一旦到那時(shí)候,你們什么財(cái)富也沒有了。第二條,我也在想辦法解決,讓我往衣寒食饑的五等戶身上攤派,我確實(shí)做不到。不過若是想辦法將這個(gè)免役錢減少,你們也會(huì)少攤派?!?br/>
“這那能減少呢?”另一名鄉(xiāng)紳道。
這句話背景與富弼有關(guān)。
富弼在亳州,朝廷青苗貸下來,縣吏放青苗貸,結(jié)果讓富弼一一抓起來,押到亳州城,全部重笞。又讓管句官徐公袞在亳州各縣發(fā)布露布文書,各縣不得執(zhí)行朝廷詔令,我正在向皇上乞請盡理根治。這個(gè)詔令不對頭。
王安石聽后便用富弼殺雞賅猴了,讓鄧綰下來調(diào)查。
宋朝官員有的確實(shí)不將詔令當(dāng)作一回事,比如王巨。但頂多是陽奉陰違,不會(huì)象富弼這么公開對抗。
富弼肯定犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤,于是乞獨(dú)坐,臣來本州,不散錢斛,愿當(dāng)嚴(yán)譴,其余徐公袞以下縣官,望圣慈特與矜貸。
于是罷去富弼官職,讓他回洛陽養(yǎng)老。
除了富弼外,歐陽修也是如此,不過他膽子沒有富弼的大,放是放了,然而連連上書反對,也讓王安石讓他致仕養(yǎng)老了。
兩人一倒,余下皆不敢不放。
所以大家對王巨所說的話產(chǎn)生懷疑。
王巨笑笑,指了指那個(gè)寬剩錢,道:“免役錢諸位休想了,不過這個(gè)錢某可以替大家爭上一爭?!?br/>
這些鄉(xiāng)紳眼睛一亮,這個(gè)寬剩錢也不少,一萬多貫。實(shí)際經(jīng)過王巨的運(yùn)鹽,環(huán)慶二州的五等戶也不多了,就是讓他們攤派,也攤派不了這么多錢。
王巨這分明以此做退讓,王巨讓了,他們也要讓一步的。
這才一一散去。
其實(shí)這些人終是少數(shù)人,真正的二三等戶,只要攤派公正,他們多是巴不得的。以前的差役將他們?nèi)靠涌嗔恕?br/>
然而這正是變法最矛盾的地方。
比如這個(gè)免役法,如果執(zhí)行得好,確實(shí)是一條良法。若是放在王巨前世,讓馬云不去經(jīng)營他的淘寶,而是去擔(dān)任一個(gè)鎮(zhèn)長,甚至讓他擔(dān)任一個(gè)國企煤礦的工人,又不給他工資,會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果?
但因?yàn)橼w頊與王安石看重了斂財(cái),使得它積極的一面被弱減。
萬事開頭難,就象唐朝的兩稅法,被宋朝撿來,成了良法,但在唐朝開始執(zhí)行時(shí)引起多少人抵觸?
本來各地豪強(qiáng)是高高在上的群體,現(xiàn)在猛然擔(dān)負(fù)著最多的攤派,再加上這些弊病,反對聲音如何不大?其實(shí)這才是真正的反對原因,然而因?yàn)榍懊娴臄控?cái),使得許多后人混淆不清,而且越后去越是不及宋朝開明了,更沒有什么齊民的說法,所以將王安石打入奸臣行列,認(rèn)為富弼歐陽修等人是賢臣……好吧,太賢了。
不過王巨卻一直沒有表態(tài),他將諸豪強(qiáng)打發(fā)走,開始寫奏章,說慶州反對聲音大,并且這幾年西夏屢屢入侵慶州,百姓凄苦不說,還死了許多人。它又臨近前線,橫山又新附,若是攤派過重,必將生變。因此懇請朝廷免掉寬剩錢,如果宋夏和平,幾年休生養(yǎng)息后,恢復(fù)過后,也可以重新執(zhí)行寬剩錢。
確實(shí)環(huán)慶二州死了很多丁壯,不僅有蕃戶,也有部分是漢戶。
而且這段橫山確實(shí)太重要了。
比如以前宋朝只能打聽到橫山這邊的夏軍情況,但現(xiàn)在因?yàn)榈玫搅诉@段橫山,一些機(jī)靈的斥候,甚至能打探到鹽州與靈州的消息。這在以前是不可想像的。
王巨將奏章寫好,派人送向京城,然后等候京城的消息。
但這份奏疏剛送走,朝廷便派了一名中使來到慶州,中使叫錢東春,也是一個(gè)宦官,只是王巨不認(rèn)識(shí)。
不管認(rèn)不認(rèn)識(shí),王巨都要客氣招待的,他熱情地將錢東春迎進(jìn)州衙,問前來何事。
錢東春道出來意。
王巨從鹽州弄來三百八十多萬石青鹽,不但前線四州軍,就連后方三州百姓也涌了過來運(yùn)鹽。所以商賈當(dāng)時(shí)缺少勞力,只運(yùn)了一部分回去銷售。
戰(zhàn)爭結(jié)束,王巨從鹽州撤軍,雖然知道王巨不會(huì)貪墨這個(gè)青鹽,但這些青鹽放在幾個(gè)堡砦里,大家終是不放心。因此陸續(xù)運(yùn)了回去。
這么大的數(shù)量,又因?yàn)榍帑}的暢銷,所以波及的地區(qū)很廣,包括河?xùn)|路,那邊商賈則是從延州將青鹽運(yùn)回河?xùn)|北部地區(qū)。其實(shí)河?xùn)|路南部地區(qū)與京畿西路同樣受到了嚴(yán)重波及。
雖然因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)的問題,使得成本提高,但是青鹽味美,賣價(jià)更高。
因此大半年下來,導(dǎo)致了解鹽銷量銳減。
王安禮看到這種情況,便上書朝廷,說王巨這么做是不對的,等于變相地用國家鹽利,收買人心。
是人心,不是民心,因?yàn)椴粌H有民心,還有軍心。
幾個(gè)月下來,慶州大捷的影響漸漸淡薄了,也到了動(dòng)手之時(shí),看到王安禮的奏章后,許多大臣上書彈劾王巨。
趙頊被吵得頭痛,因此讓中使下來問一問。問一問是客氣地說法,其實(shí)就是調(diào)查這件事……(未完待續(xù)……)i1292