>扶蘇想起來王葭搬移寢宮的事情，問道：“朕當(dāng)日從咸陽出兵時，你在興樂宮中養(yǎng)病，朕知道你素愛讀書，興樂宮中鴻臺、魚池、大夏殿等可供你讀書時游玩悅心，怎么會般移至甘泉宮來？”
王葭莞爾一笑，“興樂宮被極廟擋住了我東望的視線，我想在甘泉宮看著你�！笨吹绞膛热艘呀�(jīng)退遠，王葭也不再稱呼扶蘇為陛下。
扶蘇也便不在王葭這里自稱“朕”，聽到王葭的回答知道是對自己愛之心切，“隔著大山大水你哪能看得見我�！�
王葭也不辯駁，只是口中輕輕吐出：“看得見的�！�
扶蘇今日留宿甘泉宮，兩人從扶蘇出征開始談起，扶蘇說起此戰(zhàn)的經(jīng)過，只言蒙恬、王離和李晉等人決策果決，殺敵奮勇，蒙毅、趙基二人如何算無遺策，只字不言其中兇險。直到深夜兩人才堪堪睡去。
臺也曾在秦昭襄王時期承載著秦國政治任務(wù)，如“完璧歸趙”和俘獲楚懷王以蕃臣之禮接見都是發(fā)生在章臺。
但是咸陽宮是最早修建的，到了始皇帝時期，對咸陽宮進行了大規(guī)模修繕與擴建，使得咸陽宮大宮套小宮，始皇帝舉行廷議的朝宮和一些嬪妃的寢宮，以及內(nèi)廷的府庫皆建筑在咸陽宮內(nèi)。
始皇帝最愛處理政務(wù)的地方是咸陽宮的曲臺宮，扶蘇自即位之后，一次次刷新自己對始皇帝的認知，一步步愈加體會到始皇帝當(dāng)初各種政策的高瞻遠矚與必行特征，使得扶蘇也極愛在曲臺宮中處理秦國政事。
扶蘇到達曲臺宮之后，立即差人去將蒙恬、蒙毅和趙基、王離四人叫來，以“商議軍事”為由。
正當(dāng)扶蘇批閱著秦國各種奏簡時，四人陸陸續(xù)續(xù)從自己的府邸趕來，看到人到齊之后，扶蘇停止手中的批閱，開始今日的議事，四人可以說皆為扶蘇如今的心腹之臣，未叫上丞相風(fēng)馮去疾的原因并非扶蘇對馮去疾有意見，今日扶蘇只是想拋出自己初步意見，若是叫上丞相，那么這件事便顯得有些正式，而且扶蘇今日正有關(guān)于丞相一職的看法，每一步皆有扶蘇作為皇帝的考量。
“諸位一早便被朕叫來，實在辛勞�！狈鎏K令眾人落座之后，隨口寒暄了一句。
幾人皆言“不敢，未陛下臣，當(dāng)為陛下解憂�！�
“今日叫諸位來宮內(nèi)，朕有幾件事想聽一下諸位的看法�！�
“不知陛下所謂何事？”
“當(dāng)日洛陽之戰(zhàn)，大將軍與王將軍俘虜劉軍三萬五千人，這次我們從新安將其押回關(guān)中，朕想聽聽如何處置這些俘虜之人�！�
洛陽之戰(zhàn)，蒙恬和王離殲滅劉季兩萬多人，俘虜三萬多人，這三萬人當(dāng)日由楊熊領(lǐng)洛陽守軍看守于新安，現(xiàn)在扶蘇令楊熊守備洛陽，便將這三萬多人帶回關(guān)中，所以如何處置這三萬多人，實在不能輕易決定，這些人大部分家在洛陽東部，久居秦必然思鄉(xiāng)，是不穩(wěn)定的因素，但是這些人皆為普通民眾，不是六國舊族，扶蘇不愿將這些人殺掉。
這些人若是六國貴族的士卒，扶蘇絕對會直接斬殺，不帶一點猶豫的，始皇帝當(dāng)時平定六國之后，不愿殺戮六國貴族之人，覺得他們可以成為國家的人口資源。
當(dāng)時始皇帝“徙天下豪富于咸陽十二萬戶”，這一政策使得咸陽“市張列肆”，變得熱鬧非凡，但是“豪富”遷徙走了，“豪強”卻留在了六國之中，靠始皇帝頻繁的巡游，活著的時候，始皇帝威嚴自然是可以鎮(zhèn)住這些人，但是始皇帝一死，這些舊世貴族便對秦國發(fā)動災(zāi)難性的的攻擊。
“不如將這些人分散于各地守備軍隊之中，收編之后，嚴加訓(xùn)練，會及時補充國內(nèi)兵員�！痹谧膸孜唤灾婪鎏K不愿殺掉這些俘虜，蒙毅覺得將這些戰(zhàn)俘進行分散收編，可以彌補秦國幾場戰(zhàn)爭失去的兵員數(shù)量。
“不可，這些人皆六國之民，很難在收編之后收心，這樣會影響我軍戰(zhàn)力，臣覺得將這些人掉往北部諸郡，當(dāng)年陛下上書先帝，‘屯墾戍邊，獎勵移民’有很多六國各地民眾趕赴上郡，將這些人分散于諸郡，開墾荒地，假以時日，久居秦地，則安心與秦。”
蒙恬不僅僅是打仗厲害，當(dāng)初可是擔(dān)任秦國內(nèi)史的，就連丞相李斯也自覺認為自己各方面不如蒙恬。
聽到蒙恬的方法，扶蘇心底暗暗贊同，見趙基和蒙毅也微微點頭，扶蘇便當(dāng)即拍板決定“好，這件事便這么決定，交由丞相處理�！�
敲定俘虜一事之后，扶蘇看著四人，緩緩說道：“當(dāng)年孝公商決秦國國策，時有公孫鞅（商鞅）、甘龍、杜摯等三位大夫皆言獻策，考慮當(dāng)時時局的變化，想要找到新的正法之本，使民之道�！�
蒙恬、蒙毅、王離三人在秦國朝堂混跡多年，聽到扶蘇提起當(dāng)時秦孝公當(dāng)時討論變法一事，結(jié)合今日在座的諸位，幾人自然明白皇帝不是隨口說出這件事。
趙基雖然是扶蘇發(fā)掘，在秦國朝堂時日尚短，但是扶蘇一開口，趙基還是明白了，皇帝此時再牢牢掌握了秦國軍隊大權(quán)和國家大權(quán)之后，要有所動作了。
果不其然，四人接下來便聽到了應(yīng)自己猜測的話語。
“今日有朕，以及諸位皆朕之心腹能臣，朕繼承先帝做了秦國皇帝，不可忘社稷，此乃為君之道，建立法度，變革不合時宜之策，乃是為臣之責(zé)，俗話說‘愚昧的人在事情做成之后還看不明白，聰明的人在事情還沒萌芽之先便覺察到了�！�
扶蘇喝了口水，潤了潤嗓子，接著說道：“先帝是此聰明人，可惜時間不予先帝，致使先帝覺察到秦國危機之時，駕崩而致使先帝欲求變的想法廢止，朕不如先帝，但也不愿做在事情發(fā)生之后還看不明白的愚蠢之人，所以斬殺朝堂阿諛奉承之輩，深恐朕自己被其蒙蔽�！�
扶蘇深吸了一口氣，“公孫鞅改土地之策，為田開阡陌封疆而使賦稅平（這便是商鞅變法的土地政策，廢除土地分封，承認土地私有，鼓勵開墾荒地），今日朕欲收土地為秦國所有，諸卿以為如何？”
扶蘇一上來便說到了最關(guān)鍵的土地之策，在座的四人皆驚，異口同聲說出：“陛下，此策不可！”
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