針對(duì)疏通古汴渠的方案，趙桓說(shuō)道：“疏通溝渠，可以作為一項(xiàng)國(guó)策交給工部，無(wú)需局限于古汴渠一線。以工代賑，安置軍兵、難民?！?br/>
    這項(xiàng)國(guó)策有非常大的好處，至少比廂軍那一套強(qiáng)太多了。

    首先，就是強(qiáng)化了基礎(chǔ)建設(shè),  能夠大興基建。

    必須要承認(rèn)的一點(diǎn)是，大宋土地私有制的情況下，民間農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)，而且大量糧食都存于富戶手中。

    他們是有足夠多的糧食可以供應(yīng)全國(guó)，售往四方的。

    只是受制于落后的交通運(yùn)輸條件，大量糧食堆積在富戶倉(cāng)庫(kù)中,  以至于朱門(mén)酒肉臭,  路有凍死骨。

    大量的渠道被開(kāi)辟，發(fā)達(dá)的水運(yùn)會(huì)極大方便漕運(yùn)運(yùn)輸，將糧食售往四面八方。

    至于土地大量堆積在富戶手中，趙桓其實(shí)不是很在意。他要的是一個(gè)高度發(fā)的的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，而不是一個(gè)人人平均的貧窮時(shí)代。

    日后針對(duì)性的更改稅賦法案，就能極大緩解貧民壓力。

    其次是，水利的發(fā)達(dá)能極大緩解黃河水災(zāi)，以更多的支流為黃河泄洪。等待國(guó)家強(qiáng)盛之后，以更強(qiáng)力的手段政治黃河。

    擔(dān)憂政策在執(zhí)行過(guò)程中變質(zhì)，成為隋煬帝一樣的大興土木，征發(fā)徭役。趙桓特意向三位宰相吩咐道：“施工過(guò)程中不得征發(fā)百姓，只以薪金招募百姓勞作。即便這十幾萬(wàn)禁軍，若不想再?gòu)氖聞谧鳎嘈柙势潆S時(shí)離去?！?br/>
    李綱立即說(shuō)道：“臣會(huì)與臺(tái)諫商議，一同對(duì)此方面事宜進(jìn)行監(jiān)察?！?br/>
    左相、右相瞬間像是吞了個(gè)蒼蠅，惡心不已。這家伙無(wú)時(shí)無(wú)刻不在暗示著自己跟臺(tái)諫親密的關(guān)系,  臺(tái)諫仿佛成為他爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。

    也不知道官家為什么這般縱容他，把臺(tái)諫演變成滿朝皆知的黨爭(zhēng)工具。這對(duì)臺(tái)諫的權(quán)威著實(shí)是一次極大的抹黑。若長(zhǎng)此以往，臺(tái)諫恐怕再不復(fù)往日地位。

    難道官家想清洗臺(tái)諫,  重新肅清監(jiān)察制度？

    趙桓卻沒(méi)有多說(shuō)什么，十萬(wàn)禁軍的初期安置就算是這般定了下來(lái)。

    隨后趙桓問(wèn)道：“關(guān)于土地給百姓授田，朝廷有了章程嗎？”

    梅執(zhí)禮回道：“稟官家，如今朝廷已初步恢復(fù)京畿路、京東西路、京西北路秩序。正在全力統(tǒng)計(jì)荒地，作為官田租給百姓?！?br/>
    “未授田？”趙桓驚訝的問(wèn)道。

    梅執(zhí)禮神情興奮，說(shuō)道：“這正是推進(jìn)文公方田均稅法的最好時(shí)機(jī)，寧可作官田，效率低下，亦要先丈量清楚土地，確定田藉歸屬?！?br/>
    談及文公王安石，殿內(nèi)三名宰相都一臉欽佩。

    無(wú)論內(nèi)心欽佩與否，至少要在官家面前展現(xiàn)出欽佩的模樣。因?yàn)楸娝苤?，官家?duì)文公推崇不已。

    而提及方田均稅法，趙桓神情一振，眼中有精光閃過(guò)。

    方田均稅法是王安石關(guān)于稅收改革的一項(xiàng)最重要的法案，針對(duì)的就是大宋各地田賦不均，地主富豪相率隱田逃稅，賦稅負(fù)擔(dān)都加在了中小地主和農(nóng)民身上的情況。谷掽

    所以制定了實(shí)際丈量土地,  根據(jù)占有土地多少確定稅額的方案，即方田均稅法。

    這項(xiàng)法案,  哪怕不用后世人來(lái)看，大宋不食人間煙火的皇帝都知道這是個(gè)極佳的法案。

    如果能推行成功，大宋絕對(duì)能避免封建王朝的兩百年周期。使大宋成為千年王朝，長(zhǎng)盛不衰。

    因?yàn)榧幢愕搅撕笫溃w桓穿越之前，人類的智慧也沒(méi)找到比這更合適的農(nóng)業(yè)稅了。除了完全免除！

    王安石首次推行這條法令時(shí)，僅在京東、河北、陜西、河?xùn)|等五路之地便清丈了二百四十八萬(wàn)四千三百四十九頃田地，占當(dāng)時(shí)全國(guó)征稅田畝的百分之五十四。

    但顯然這條法令顯然是極大的冒犯了士大夫們、豪強(qiáng)們的利益，哪怕大宋皇帝前仆后繼，先后在景佑、慶歷、皇佑、嘉拓年間，四次推行，都不得不迫于士大夫的壓力予以終止。

    如果在靖康年間，再次推行，這就意味著大宋皇室，第五次嘗試推進(jìn)這項(xiàng)法令。

    歷代先皇都沒(méi)有作成的事情，趙桓有可能作成嗎？

    趙桓心情激動(dòng)，非但有可能。而且這可能是機(jī)會(huì)最大的一次。

    因?yàn)殡S著金人入侵，東京城四百里范圍內(nèi)都是一片鬼蜮，士大夫、豪強(qiáng)遭遇重創(chuàng)，大量土地失去了所有權(quán)。

    趙桓向梅執(zhí)禮問(wèn)道：“卿打算如何措置這方面事宜？”

    梅執(zhí)禮說(shuō)道：“我大宋此前施行兩田制，土地分公田與私田。臣打算趁此時(shí)機(jī)推行公田法?！?br/>
    “公田法？”

    梅執(zhí)禮點(diǎn)頭，說(shuō)道：“凡田地，民間拿不出田藉，無(wú)法證明其歸屬者，盡皆收為公田?！?br/>
    “繼續(xù)說(shuō)下去?！壁w桓關(guān)切的說(shuō)道。雖然這個(gè)政令不近人情，但在封建社會(huì)，也不算什么大事。據(jù)趙桓所知，賈似道似乎就干過(guò)這種事。說(shuō)明這個(gè)政令是能推進(jìn)的。但梅執(zhí)禮應(yīng)該不是這么莽撞的人，想來(lái)還有補(bǔ)充。

    梅執(zhí)禮繼續(xù)說(shuō)道：“若只如此，恐怕會(huì)使百姓利益受損。臣決定，在推行公田法的同時(shí)，補(bǔ)充一條授田法。即為每戶百姓補(bǔ)齊三十畝良田?！?br/>
    趙桓稍微思考了一下，就明白梅執(zhí)禮言下之意。公田法對(duì)基層百姓而言影響并不太大，他們?nèi)籼锲鯖](méi)在戰(zhàn)亂中丟失，那么田地依舊是他們的。甚至若持有的田地不足三十畝，官府還會(huì)予以記錄，日后給其授田。若是田契丟了，更簡(jiǎn)單，等著朝廷授田就行了。

    關(guān)鍵是這項(xiàng)法令對(duì)豪強(qiáng)、大地主的影響就非常深遠(yuǎn)了，他們面臨一個(gè)兩難局面。若是不向朝廷申報(bào)，那么土地直接被朝廷沒(méi)收，成為官田。

    如果申報(bào)，就意味著朝廷知道了他們的土地?cái)?shù)量，日后會(huì)對(duì)著田地畝數(shù)收稅。再想隱藏田藉，偷稅漏稅就十分困難了。

    而且在此之外，還能給當(dāng)?shù)毓俑疁p少一項(xiàng)麻煩。戰(zhàn)亂之后，一定會(huì)有劣紳、豪強(qiáng)侵奪無(wú)主良田，將百姓的良田說(shuō)成是自己的。官府要花費(fèi)大量精力來(lái)審案，判斷土地歸屬。

    這條法令一頒布，所有官員都清凈了。大家都不用爭(zhēng)了，拿不出田藉，這地就是官田。

    現(xiàn)在最大的問(wèn)題是，趙桓再一次站到了士大夫、地主豪強(qiáng)的對(duì)面。

    還要進(jìn)一步思考，如何讓這些人老老實(shí)實(shí)的納糧。

    7017k