韓琦身為樞密副使，西北四路大總管，直接掌握了數(shù)萬(wàn)禁軍，還有兩三倍的番軍，可是年紀(jì)不大，才三十多歲。
雖然年輕，他已經(jīng)位列中樞了，甚至在范仲淹主持朝政的時(shí)候，一直都是范仲淹的副手的存在，這樣的地位，已經(jīng)算是北宋絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)層，他有資格知道很多隱藏在朝政背后的東西。
很多東西，只有級(jí)別到了一定的程度，才能夠了解，有些事情，如果面向整個(gè)國(guó)民，或者整個(gè)官員層次，那最終的后果是不可想象的
西夏算是一個(gè)跳梁小丑，可是，因?yàn)槲飨牡尿}擾，讓邊疆的局勢(shì)越來(lái)越惡化。
土地荒廢，降雨減少，人員匱乏，這就是邊疆最大的危機(jī)，邊境四路，在韓琦到達(dá)的時(shí)候，實(shí)際上，已經(jīng)變成了專(zhuān)職的軍州，幾乎完全務(wù)農(nóng)或者是牧業(yè)的，完全沒(méi)有，所有的一切，從上到下，都是跟軍事有著密切的關(guān)系。
這樣可以集中力量到一起，讓邊疆擁有著強(qiáng)大的力量，卻也給中樞巨大的壓力。
從好水川時(shí)候，每年兩三百萬(wàn)貫，到慶歷四年的六七百萬(wàn)貫，這個(gè)增長(zhǎng)幅度，沉重的壓在了中樞身上。
葉清臣有時(shí)候根本不敢開(kāi)啟大型的工程，甚至小型的投入也縫縫補(bǔ)補(bǔ)，在韓琦到西北四路的時(shí)候，整個(gè)樞密院和中樞，都已經(jīng)確定，要插手到遼夏之戰(zhàn)，這中間可能會(huì)有一場(chǎng)大戰(zhàn)，可是最終，韓琦帶走的，只有3o萬(wàn)貫。
西北已經(jīng)成為一個(gè)頑疾，一個(gè)沉重的壓在中樞吸血的頑疾。
北宋朝中，不缺能人，甚至為了解決西北的問(wèn)題，不少人都在做這個(gè)方面的工作，解決西北問(wèn)題最好的辦法就是，填充實(shí)邊，這本就是封建王朝，解決邊患的一個(gè)既定戰(zhàn)略，而且在歷史上，很多次，都產(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的效果。
可是這個(gè)不是什么該不該的問(wèn)題，而是一個(gè)能不能的問(wèn)題，邊境之所以多有問(wèn)題，原因就是在于邊境的基礎(chǔ)不夠，填充實(shí)邊就可以解決這個(gè)問(wèn)題，可是這個(gè)方案最大掣肘就在于，環(huán)境的問(wèn)題。
如果西北這邊，能夠展的跟和河北一樣好，那么整個(gè)北宋才算是固若金湯，牢不可破。
兵民兵民，兵是從民之中誕生的，民也可以供養(yǎng)兵，這是一體兩面的事情，沒(méi)有足夠的人員，沒(méi)有強(qiáng)大的基礎(chǔ)，單純依靠外來(lái)輸出的防護(hù)，根本無(wú)法抵擋可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。
大量的民眾前往，如果本身不能夠養(yǎng)活自己，不能夠產(chǎn)出足夠的糧食，無(wú)法支撐起他們活下來(lái)物質(zhì)的話，那就是更大的包袱，支撐幾十萬(wàn)的軍民，已經(jīng)是北宋能夠做到的極限的，再多上幾倍，北宋不用別人打，本身就會(huì)垮掉。
以前是沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)的，西北能夠保證現(xiàn)在的穩(wěn)定，已經(jīng)是非常不容易的事情了，弄大量的人到西北，別人沒(méi)有過(guò)來(lái)，還造成了巨大的動(dòng)蕩。
人要是活不下去，沒(méi)有飯吃，那么什么事情都能夠做出來(lái)的。
解餓的災(zāi)民，如同蝗蟲(chóng)一樣的吃掉一切，一旦有人引頭，揭竿而起，會(huì)帶來(lái)什么。
韓琦最初被調(diào)來(lái)西北的目的，并不是為了干涉遼夏之戰(zhàn)，而是為了坐鎮(zhèn)西北，陜西的旱災(zāi)，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的影響，幾個(gè)州郡的絕收，沒(méi)有一個(gè)有能力，且影響力強(qiáng)大的重臣坐鎮(zhèn)，說(shuō)不定就會(huì)出亂子。
韓琦完美的解決了這一切，不是3o萬(wàn)貫的作用，這個(gè)只是一個(gè)引子，真正的作用，還是哪里靠近內(nèi)6，就算是起了亂子，也不會(huì)有巨大的影響，真的是西北四路，靠近邊境的位置，引了這么巨大的災(zāi)害的話，一旦西夏介入，后果不堪設(shè)想。
這一切，伴隨著靈州水利徹底的改變，原來(lái)貧瘠的，只能夠長(zhǎng)草，連放牧都有些不太合適的西北，卻變成了塞上江南。
一個(gè)可能會(huì)擁有過(guò)5ooo萬(wàn)畝水澆地的西北，跟原來(lái)，土地貧瘠，隨時(shí)都有可能面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的西北，這是兩回事。
他們擁有足夠的基礎(chǔ)，去容納更多的人口，擁有了容納龐大人口的基礎(chǔ)，那么接下來(lái)，所要做到的，就是要填充這些人口，讓這些人去揮作用，就能夠讓西北越來(lái)越強(qiáng)大。
這是一個(gè)良性的循環(huán)，是一個(gè)穩(wěn)定邊疆的最好的方法，有了這個(gè)作為根基，哪怕只是把這個(gè)遠(yuǎn)景揮出來(lái)十分之一，也是一個(gè)可怕的數(shù)字，對(duì)于邊疆的穩(wěn)固，將會(huì)是定海神針一樣。
如果朝堂上的袞袞諸公想要整個(gè)北宋穩(wěn)定，邊關(guān)安寧，同意這個(gè)只是時(shí)間問(wèn)題。
這一點(diǎn)，韓琦是有巨大的信心的，韓琦是北宋少有，年富力強(qiáng)，各方面經(jīng)驗(yàn)非常豐富的官員之一，否則的話，為什么當(dāng)時(shí)回京的時(shí)候，是他以3o多歲的年紀(jì)，成為了范仲淹的副手，甚至在范仲淹的變法之中，起到了相當(dāng)?shù)淖饔谩?br/>
為什么參與到范仲淹的變法之中，就是因?yàn)?，整個(gè)北宋已經(jīng)到了不變不行的程度了，不變法，那就是慢性的死，變法的話，有兩種可能，一種是重新崛起，改掉問(wèn)題，另外一種，是加死亡。
范仲淹，著實(shí)是一個(gè)非常有魄力的人，也是個(gè)人操守的北宋之冠，就算是韓琦這樣，年輕前途無(wú)量的，也不敢保證自己的各方面都完美無(wú)瑕，可是范仲淹卻可以做到。
最大的魄力，實(shí)際上是在變法上面，北宋仁宗一朝，賢臣無(wú)數(shù)，只要是能夠接觸到北宋的實(shí)際情況，都會(huì)知道，目前北宋只是仁宗和朝堂諸公勉強(qiáng)維持，一旦出現(xiàn)大規(guī)模的變故，將無(wú)法挽回。
看出來(lái)的多，真正能夠有魄力，提出變法，并且踏踏實(shí)實(shí)的去做的，朝堂之上，只有范仲淹一人。
正是這種精神，吸引了一大批的年輕的才俊追隨，其中就包括了韓琦，富弼這樣出色的人才，才讓短短一年的時(shí)間之中，出了眾多的變法。
追隨者眾多，反對(duì)的更多，為什么要變法，那是朝堂出了問(wèn)題，北宋可以說(shuō)是整個(gè)封建王朝最為富庶的，人口和財(cái)富這兩者已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題了。
別的王朝，往往要到一兩百年之后，才會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，才會(huì)矛盾重重的，可是北宋，這才七八十年，就出現(xiàn)了這么嚴(yán)重的問(wèn)題，為什么，就是有人得到了不該拿到的東西的，并且逐步加大這個(gè)口子。
這個(gè)根源，是在趙匡胤杯酒釋兵權(quán)，徹底讓武將放下刀兵，又成立了將門(mén)，他們?cè)谡紊厦娴臎](méi)有了可以追求的東西，就只能夠在商業(yè)，在財(cái)富上面。
同時(shí)，為了壓制將門(mén)，趙宋無(wú)限的拔高了讀書(shū)人的待遇，官家于士大夫共治天下，也是如此，這些讀書(shū)人之中，有一部分，也參與到了這個(gè)財(cái)富的瓜分之中，加劇了這個(gè)變化。
將門(mén)的迅腐化，巧取豪奪比比皆是，加上土地兼并，還有眾多其他的問(wèn)題，底層無(wú)法保護(hù)，就無(wú)法保持穩(wěn)定。
范仲淹的新法，幾乎是直至核心，對(duì)所有既得利益者和權(quán)貴動(dòng)手。
這些人包括了將門(mén)，還有讀書(shū)人之中一部分，打擊面太大了。
得到了仁宗的支持，范仲淹以樞密副使的身份，主持朝政，可以說(shuō)，連相都無(wú)法擋住他的鋒芒，在這樣的情況下，這些權(quán)貴，可能一家一戶，沒(méi)有范仲淹強(qiáng)大。
一般而言，這些欺軟怕硬的權(quán)貴，是不太可能跟范仲淹直接沖突的，可是范仲淹是挖掘他們的根基，在這樣的情況之下，他們豈會(huì)輕易的放手。
這些權(quán)貴，沒(méi)有可能更進(jìn)一步，這些家財(cái)，這些地位就是他們的全部了，范仲淹這么動(dòng)手，他們當(dāng)然會(huì)引反彈。
他們沒(méi)有實(shí)力跟范仲淹正面對(duì)抗，卻會(huì)用種種的方法，延緩新法的頒布。
任何的制度，都是要人來(lái)執(zhí)行的，再好的制度，面對(duì)著執(zhí)行人的問(wèn)題，也會(huì)有巨大的問(wèn)題，這些權(quán)貴們所用的，就是這一招。
不說(shuō)違反你的命令，只是陰奉陽(yáng)違，或者是拒不執(zhí)行，新法很難向下推行，有時(shí)候，甚至連汴梁城都出不了。
一個(gè)文官，還是有抱負(fù)的文官，怎么可能跟他們這些權(quán)貴結(jié)合起來(lái)對(duì)抗，可是范仲淹面對(duì)著對(duì)手的勢(shì)力，從來(lái)都沒(méi)有想過(guò)要后退，他在實(shí)力不足的情況之下，想盡千方百計(jì)，準(zhǔn)備強(qiáng)行推行新法實(shí)行，最終犯了忌諱，插手科舉。
這是大忌，哪怕北宋，士大夫于官家共治天下，卻有些東西，是無(wú)法動(dòng)的，科舉就是其中一個(gè)關(guān)鍵的點(diǎn)，當(dāng)范仲淹插手科舉，就注定了他的命運(yùn)，哪怕他的操守可以相信，哪怕他的目的，規(guī)矩就是規(guī)矩。
仁宗的掌控能力，可比神宗強(qiáng)大太多，王安石的變法，也是插手科舉，最終造成的是北宋最后一絲元?dú)?，徹底的消失，黨爭(zhēng)開(kāi)始出現(xiàn)，并且葬送了北宋的命運(yùn)，可是仁宗，現(xiàn)不對(duì)，立刻改變，哪怕面對(duì)的是范仲淹。
仁宗很清楚，范仲淹沒(méi)有一個(gè)心思，可是他不敢賭，更不敢讓這個(gè)規(guī)矩徹底的廢掉，在兩者差別之下，選擇了穩(wěn)定朝政。
這也成為變法派轉(zhuǎn)折點(diǎn)，他們的一切力量，都來(lái)源于仁宗的支持，仁宗支持的時(shí)候，他可以毫無(wú)顧忌的施政，當(dāng)仁宗的支持不再的時(shí)候，他也只是一個(gè)樞密副使，甚至是即將被罷黜的樞密副使，轟轟烈烈的慶歷變法，就在這個(gè)時(shí)候戛然而止。
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