劉備同張飛帶著劉禪回返。路上劉備詢問張飛張苞成親之后如何？
張飛無精打采道：“別提了，張苞說她身上羊膻味太重，天天讓她勤洗澡，少吃羊肉，多吃清淡，衣服每天換，屋子用香料熏，還有就是說話費事！”
劉備眉毛一顫道：“苦了苞兒啦！”
張飛擺手道：“苞兒還不錯，撐下來了。沒分房睡，學了些羌語，說話好些了！”
劉備道：“這就好，苞兒很爭氣?；仡^我準備幾把寶刀讓苞兒給白虎文送去，讓苞而和他們親近親近也好！”
張飛道：“白虎文還挺有心，送了我一匹好馬，健馬三十多匹嘿嘿！”
劉備認真道：“白虎文的部落草場部族，與其讓馬匹瘦下來買不如做個順水人情。
對了三弟，那三十匹健馬回頭我再給你填二十批，你分給被你鞭打過得親衛(wèi)，說些好話?！?br/>
張飛尷尬道：“大哥知道這些事！”
劉備道：“你以為雷銅單單給你當副將，你打完人雷銅去道歉安撫，大哥都懶得啰嗦，勸你也不聽，打完人把他們留在身邊，人心善變，說過多少次。
不要老讓雷銅施恩，你也要對親衛(wèi)施以恩德，健馬分賜下去，說些好話！
雷銅不要忘了，每次給你善后，多個他兩匹好馬，在帶上一副精凱！”
甩了一下鞭子道：“老三你聽沒聽見？”
張飛答應道：“聽見了，聽見了，小弟要好好謝謝雷銅，設宴招待他！”
劉備道：“設宴喝酒，雷銅也醉了誰阻止你鞭打健兒，你這耍酒瘋的毛病還是要改，大哥可盯著呢，回去想想派誰看著你！”
張飛苦著臉道：“大哥，我自己能改！”
劉備開玩笑道：“指望你自己改干脆你不用改了！”
一行人回返冀縣，劉備先令劉禪返回漢中幫助諸葛亮安撫人心，急招劉巴前來詢問隴右事務進展。
劉備見劉巴抱著厚厚一摞絹進來，趕忙令張飛接過。
劉巴禮畢，劉備請其入座笑道：“看來這五十天子初忙壞了！”
劉巴拱手道：“分內(nèi)之事，說不上忙。
王上，絹上是天水、南安的土地、地勢、城池等地圖，非常詳細。臣另外還畫了隴右的田地土地分配圖，新的郡縣分割圖，制做道路和各處要沖駐兵處?！?br/>
劉備來了興致道：“本王要好好看看！”
說完，劉備展開土地圖看罷后道：“好，子初標記的一目了然，甚慰！對如何分配土地子初可有計較？”
劉巴道：“臣的初步構想是遷民四萬戶，除去賜給羌氐的土地。男子一人占田五十畝，女子二十五畝。丁
男課田十五畝，丁女八畝，次丁男半之，女則不課，男女年十六以上至六十為丁，十三至十五、六十一至六十五為次丁。
這樣現(xiàn)有土地幾乎全部能耕種完畢，未開墾的土地不計算在內(nèi)。街亭、臨涇郡實行軍屯，就無關百姓何事，不算在內(nèi)！”
劉備道：“好極了，就按照子初所說辦！”
劉備拿起屯兵地圖道：“這張地圖何解？”
劉巴道：“這屯兵圖是臣自己根據(jù)平生所學規(guī)劃，還望王上不要見怪！”
劉備看著地圖道：“無妨，子初上來跟本王所說你的想法！”
劉巴起身上前指著地圖道：“臣布置的隴右防務為置館舍，建亭郵。修道路，設哨卡。并縣城，充兵員?！?br/>
劉備道：“子初細細說來！”
劉巴道：“置館舍，建亭郵就是使得整個隴右西和涼州，南和漢中之間政令、軍令能夠迅速傳遞，各郡若出現(xiàn)異況能夠及時相互知曉，及時作出反應。
這點王上在益州和荊州都已經(jīng)做過了，臣就不多說了！”
頓了一下，劉巴指著道路道：“王上請看，這是之前隴右的道路，臣想將道路進行修整，修成一條連接館舍和郡縣的大路來。
道路務必平整，使我軍車馬能迅速能通行。這條路因為貫穿郡縣，我軍通行時可從各城穿城而過，行軍速度會大大提高。
就拿從街亭到冀縣來說，步兵走這條大路能比以往提前一天，騎兵快的話一天一夜便可抵達，不僅這樣，涼州進入隴右各郡速度也會很快。
因此路因為貫穿縣城，若敵軍進犯，只需關閉城門，敵軍就需要繞城而走，速度會大大降低。
設哨卡是在道路、橋梁、渡口、城門增設。臣標記處是想請命設置哨卡。
地勢臣都親自看過，駐扎三十人足矣。道路上的哨卡兩側都有樹木，敵軍若來可砍倒樹木阻擊敵軍的挺進。
城門上的哨卡自城門間隔五里設置三處，備有拒馬等物。能有效防止敵軍突城，避免夏侯淵突城導致上卦之失。
橋梁和渡口的哨卡則簡單，人數(shù)不必太多，主要防備敵軍襲來破壞現(xiàn)有橋梁和渡口便可。”
劉備道：“子初思慮甚好，本王此番正要打通西域，吸引商賈，繁榮各處。這往來運輸，貨物轉(zhuǎn)運的商賈自然首選大路，這樣運兵不方便該如何！”
劉巴道：“館舍此時就可發(fā)揮。運兵分三種狀況。
一是正常集結，這條運兵大路可用可不用。因為大路人多眼雜，集結出兵反倒不如另走隱秘路徑集結。
二是馳援運兵，這種情況是戰(zhàn)事已起，所有郡縣立即戒嚴，路上自然沒有多少人擋路。
三是緊急用兵。那時候顧不了那么多了沿途亭郵馬上沿路下令商賈清路，趕去最近的館舍，不得再行進。
若實在來不及，可派人強行清空道路，哨卡同時阻攔通行。
除此之外應多修路，連通各處郡縣，不過路的寬窄限制在僅可供兩車并行，避免為敵所用！”
劉備點點頭道：“好，這條路的讓有限的兵力可以及時集中發(fā)力，不至于耽誤軍情。”
劉巴得意的道：“王上，路的修筑不需要太大花費，臣想削減遷民的安置費，改為農(nóng)忙勞作，農(nóng)閑以錢征民修路筑城。既讓百姓有錢賺，還可完成我們的規(guī)劃，減輕耗費。”
劉備想了想道：“好吧，本來是希望多補償百姓，勞作另算錢。不過想想，確實錢財?shù)膲毫^大！”
嘆了口氣，劉備道：“接著說！”
劉巴翻出一張圖道：“王上請看，這是原來的縣城，花圈的是可以省去的縣城。
臣算過，益州官吏數(shù)是二十五人就有一人是官吏，臣此番就天水、南安兩郡官員數(shù)作出計算四萬百姓一千人足矣，其中還包括新增設的館舍和哨卡官吏。
并縣城就是減少縣城官吏，充兵員是指官吏減少后則百姓負擔減少，負擔減少勞作的男丁可相應減少，補充到軍隊中增強戰(zhàn)力！”
劉備道：“子初良言，來子初，坐下說！”劉巴拜謝坐在旁邊。
劉備道：“你方才所言很好，本王都準，你可著手實行，本王不日就要返回漢中，此間事務以你劉巴為首。”劉巴大喜拜謝。
劉備笑道：“明日眾人趕回，本王會宣布任命，子初可早做準備！”劉巴拱手而退。
劉巴一走，旁邊的張飛忍不住道：“大哥，益州官怎么這么多？”
劉備道：“三弟，官吏過多我實則很清楚，可一直維持現(xiàn)狀，為何！
不能動，這多出來的閑官是什么人你能想到，沒法子，大部分人劉璋在時就在，劉璋留大哥去，人心一下不就散了。
一條大梁已然有半數(shù)腐爛無用，沒有找到新的支撐之前不能動。
為何我要培養(yǎng)提拔庶族子弟，為的是天下一統(tǒng)后，庶族子弟能擔起重任，裁撤并省官員時，裁掉士族，留下庶族，讓他們之間彼此平衡。
三弟，多培養(yǎng)我們兄弟的孩子，挑起大梁來，我就不怕丞相、大將軍全是我們兄弟的子孫把持，那樣士族想掌控我們不可能！”
張飛嘆道：“可惜，咱兄弟沒有學文的，兒子輩全當了武將！”
劉備道：“天下亂就該當將軍，天下安定可以出將入相是吧！”
張飛笑道：“行大哥，我先幫你把江山定下來，其余再說！”劉備笑著點頭。
張飛看著門外道：“大哥，以前這劉巴瞧不上我們，現(xiàn)在怎么這么賣力？”
劉備若有所思道：“很簡單，一身才華，唯恐空負，劉巴終究不想在史書默默無聞！”
劉備說完起身道：“走，去看看士元挑選的人才！”
龐統(tǒng)興致高昂的給劉備介紹精心挑選的一百人道：“王上，這一百人中有十七人是都尉、校尉、二十人是曲長，三十人是屯將，其余則是頗有身手的什長、伍長，稍加訓練便派往中原聯(lián)絡被強遷的隴右百姓起事，配合云長擾亂中原?！?br/>
劉備擺手道：“士元選拔的人能力本王很放心，不過他們的家眷都在那里？”
龐統(tǒng)道：“多數(shù)被強遷到中原了，正因這樣，他們才有斗志帶親人回來！”
劉備搖頭道：“不對，此番橫穿數(shù)百里，尋找鼓動隴右百姓起事反抗，本身就是異常艱難。
他們到達后，鼓動百姓反抗南下，之后呢，會完全一帆風順嗎？曹丕難道不會派兵阻攔，一旦遇挫，他們能堅持下里嗎？
他們的親人都在，堅持到底可能性太小，與其冒著被殺的風險，不如就地投降，和親人團聚，就算回不到故土。活著才是最要緊的，能拼上身家性命的忠貞義士太難得了！”
龐統(tǒng)眼睛轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)道：“王上是說！”
劉備又道：“這些人中需要部分有影響力的士族子弟為首，好增強被遷百姓的親切感和信任力，他們有相熟之人，鼓動起事事半功倍，比如龐德之兄龐柔，天水梁虔、梁緒兄弟，隴右李氏等等都是很好的人選。
至于其余眾人必須是久隨征戰(zhàn)，忠心頑強的將士為主，那些牽扯不強的顧慮甚少，凡有一點力氣也會掙扎著回來，縱使失敗，也會死戰(zhàn)到底。”
龐統(tǒng)拱手道：“受教，臣馬上細細挑選，再加改派！”
劉備拉著龐統(tǒng)道：“我這就要回漢中，黃元反叛，不知道和張松怎么回事，我回去看看。
士元挑選好得力之人，可率他們返回漢中。我先行一步，至于隴右之事我想托付給劉巴，讓他和黃權配合！”
龐統(tǒng)應聲道：“好，劉巴雖說傲氣，和黃權卻是搭得來。劉巴的能耐足夠用，不過這隴右需要一人統(tǒng)籌軍事，王上準備派何人？”
劉備道：“劉巴統(tǒng)籌軍事！”
龐統(tǒng)抬了一下頭道：“王上劉巴政事上上之選，軍事未必能做好，況且他和曹丕那邊的人相熟！”
劉備道：“無妨，我想好了，兵權由趙云、周不疑、姜維、馬颙等人掌控，劉巴主要負責各處兵力的協(xié)調(diào)增援?！?br/>
U
，