光廟曾按神廟遺旨分封其弟瑞王常浩于漢中、桂王常瀛于衡州、惠王常潤于荊州，但因王府未建，目前借滯留京師未就藩。

    按制，不僅要給幾位王叔修建王府，該地田賦留存也將大多供為藩王俸祿，這會讓本就不豐盈的太倉雪上加霜；若不讓其就藩，圈養(yǎng)在京，既不符祖制，也有謀圖大位的隱患。

    朱由校在文華后殿小憩間隙，為此事頭疼不已，想找人嘮叨、排解一番，卻發(fā)現(xiàn)自己竟沒可交心的朋友，這或許就是為君王的悲哀吧。

    “萬歲爺，東廠已經(jīng)緝獲李進忠?！彼径Y監(jiān)王安摒離吳進忠、劉克敬等人，小聲稟告道。

    朱由校正盯著茶杯發(fā)呆，聽聞趁機將茶杯遞給王承恩，他都快將此事忘記，問道，“活的？”

    “活的，在外東廠。”

    朱由校知道圣母甍逝罪魁禍首雖是西李，但動手傷人的確是李進忠等人，他扶著御座把手的右手輕輕緊握，冷冷道，“抄家濟邊，亂棍杖斃?！?br/>
    王安以為朱由校不了解規(guī)矩，便提醒道，“爺，按制由刑部擬罪的?！?br/>
    朱由校聽王安一說也想起《韓非子》的法治可不是一句空話。若這次為報仇，越過刑部私自處決，那就是一個不好的開端，便問道，“偷盜府庫，罪證確鑿嗎？”

    “爺，是傳代庫藏，人證、物證聚在，滴水不漏?！?br/>
    朱由校想了片刻傳代庫藏的意義，心忖道別說李進忠等人確實有罪，就是其清白如水，東廠也能搜羅出一系列罪狀，會心一笑，“那就并劉遜、田詔等十三人，一起交刑部擬罪吧?！?br/>
    王安揣摩上意向來精準，但自悉心栽培的王國臣突然被發(fā)到南京，就心神不寧。此刻見天子納諫如流，也再要人攙扶，去派人傳旨了。

    朱由?？粗醢藏E的背影，不由想起數(shù)日在養(yǎng)心殿西暖閣前見過的已年過半百的袁可立來。

    ……

    “陛下，這是微臣經(jīng)過暗中拜訪戶部、工部同僚，結(jié)合六科歷代檔案和自身所知，寫成的稅制改革條陳，請陛下御覽?！?br/>
    朱由校接過王承恩轉(zhuǎn)呈的奏疏，看厚厚一沓，對王承恩說道，“給袁司丞賜坐?！比缓蟛胖鹱种鹁浼氉x起來。

    奏疏上首先羅列了戶部太倉銀的來源，名目繁多。每年380萬兩中有米麥、布絲、馬草、蠟、硫磺等實物折銀占五成五；鹽課占三成；崇文門宣課稅銀、鈔關(guān)、漁課等銀占一成五。

    課可以理解為稅，宣課即商稅，京師在崇文門和張家灣設(shè)宣課司，府州稅課司，縣設(shè)稅課局，征收商賈、儈屠、門肆門攤、雜市捐稅及買賣田宅稅契；鈔關(guān)設(shè)在運河沿線，按船大小收稅；漁課即為針對漁民征稅。

    因為海禁，運河便成為南北貨物流通的主要航道，鈔關(guān)本為推行大明寶鈔而設(shè)，可以看成高速收費站后沿用，現(xiàn)在大明尚存七個，分別是河西務(wù)﹑臨清﹑九江﹑淮安﹑揚州﹑滸墅（蘇州城北）、北新（杭州）。

    朱由校見商稅中名目繁多，但收上來的銀子卻少得可憐，朝臣和百姓還嚷嚷著要減免，便知道問題一定出在征收官員身上。只要有權(quán)力就無法杜絕貪腐，得另尋途徑。

    朱由校見袁可立要再丈量田畝，便覺不可行，萬歷的一條鞭法就因觸犯士紳階層利益而不得不終止，難道還要讓歷史重演嗎，便說道，“田賦等項暫且不動，愛卿對商稅的看法呢？”

    袁可立起身回道，“陛下要加商稅？遼餉自萬歷46年閏四月至上月一年半的時間共發(fā)1051余萬兩，即便商稅增加10倍才500余萬，亦不能支，何況根本不可行。微臣還是認為應(yīng)當將田賦全部折銀，再行一條鞭法。”

    朱由校不是沒有考慮過，可銀子多在富庶手里，“全部折銀必將導(dǎo)致銀價上升，行不通的，而且只有一個張居正……如果按現(xiàn)在的征稅方式肯定不行，朕有新的征稅方法?！?br/>
    接著朱由校便講解何為所得稅、增值稅、營業(yè)稅、消費稅，之后說道，“這其中的所得稅針對商戶利潤征稅而非商品本價格，商戶盈余越多便多繳稅，這樣既能保證其有利可圖，也能保證太倉充盈。當然，口說無憑，朕想讓你下去先試點所得稅，愛卿愿否？”

    “陛下想將試點設(shè)在哪里？”袁可立豈能不知張居正下場，細想之后，覺得似乎可行，便問道。

    要鼓勵工商有一系列政策配合，如戶籍管理、人口流動、城市建設(shè)等等。朱由校知道要按部就班，便反問道，“天下哪里工商最活躍便設(shè)在哪里?！?br/>
    “南直還是浙江？”袁可立見朱由校笑而不語，勸到，“陛下，蘇杭雖然手工興盛，將不成熟的所得稅法冒然施行，恐怕適得其反啊，何況有違祖制。”

    朱由校對祖制不以為然，想到皇祖在全天下的反對聲討中推行礦稅那么多年，自己沒理由不能效仿，“祖上可沒有遼東之患，不能總拿祖制做藉由，抱殘守缺啊。不過，朕看中的并非蘇杭，而是想以松江府做試點，那里濱海，相比蘇杭工商尚不成熟，更大有可為。”

    松江府便是上海，它地處長江三角洲，在陸路交通不發(fā)達的當下，位置十分重要。

    朱由校知道朝臣六成以上皆來自江南，此舉也必將招其反對，但自信還可抵擋一陣，對袁可立鼓勵道，“只要愛卿能選可靠干吏，在天啟二年正旦節(jié)前將稅銀解運京師就行，多寡不論?！?br/>
    “稅率如何厘定呢？”

    “瓷器和紡織三成，其余行業(yè)兩成。”

    “陛下，是不是太高了？”

    朱由校在沒有收到足額的商稅時不敢搬出公司制，以免樹敵太多，便說道，“除了所得稅，其余稅收全免，先試行吧，看看是否真的行不通，再議?！?br/>
    “臣，遵旨。”

    見袁可立硬著頭皮的回應(yīng)，朱由校覺得好笑，趁機說道，“朕還想在松江增設(shè)市舶提舉司，就由愛卿一并承辦吧?！?br/>
    市舶司全稱為市舶提舉司，本由內(nèi)臣充任，其下設(shè)提舉、副提舉、吏目等官員。市舶司集外貿(mào)、海關(guān)職能于一身，主管朝貢貿(mào)易，負責(zé)對朝貢船舶征稅、采購內(nèi)廷需要舶來品、管理朝貢物品等。

    在明朝曾先后在太倉黃渡、浙江寧波、福建泉州、廣東廣州設(shè)立過四個市舶司，隨著罷礦稅，稅監(jiān)召回，如今只剩下了廣州一所。

    明朝海禁為國策，在隆慶年間也并非解除海禁，只是在福建開了一個關(guān)口，嚴格限制出海船只，后因。當下海禁更加廢弛，形同虛設(shè)，沿海居民私自出海比比皆是。為保障貨物及行船安全，甚至以火炮武裝海船，這對大明是極大的威脅。

    開海禁無法避免，朱由校為避免美洲銀礦大量涌入，也不敢完全解禁，便效仿隆慶帝先開一個口子，將市舶稅納入太倉，也可以看看沿海走私到底瘋狂至何種地步。

    至于內(nèi)帑和太倉的銀兩分配問題，倒不足慮，只要軍隊和官員任免權(quán)在自己手里，朱由校就不擔心內(nèi)帑缺銀，更何況他還有后世很多賺錢的法門尚未施展呢。

    ……

    ※

    是日，京杭運河上，兩艘三丈長的官船相距三個船身，御風(fēng)而行。

    前船船尾上插著白底紅字紅邊的‘清道’‘金鼓’旗各一面，船頭倉門立一丈二高的黑色長槍上是豹尾旗兩面，這是軍中常見旌旗，此為欽差袁可立儀仗。

    船前倉，頭戴黑色東坡巾，一襲深青行衣的袁可立對站在船頭看運河沿岸風(fēng)光的王國臣喊道，“王公公，外邊風(fēng)涼，還是進船倉喝兩盅暖暖身子吧?！?br/>
    頭戴三山帽，身穿御賜蟒袍的王國臣覷了一眼后船上依稀可見的錦衣衛(wèi)后，才依言低頭進入倉內(nèi)，看著正就著小菜，細品御賜竹葉青的袁可立說道，“咱家都被發(fā)配到留都了，那來喝酒的雅興啊，還是袁大人自斟自飲吧?！?br/>
    欲進后倉的王國臣被拉住，回頭見已起身的袁可立笑著說道，“都給公公說了多少次了，這并非發(fā)配，南京守備太監(jiān)可是留都護衛(wèi)，為天子三千里外親臣，是重用呢?！?br/>
    守備太監(jiān)轄南京內(nèi)府二十四衙門、孝陵神宮監(jiān)官，為司禮監(jiān)外差。對別人來說意味著升遷，可對王國臣來說卻是貶黜，畢竟客印月還在京師呢，此生怕是再難相聚了。

    王國臣本想回去繼續(xù)睡大覺，聞言停步坐下，將桌上倒好的酒一飲而盡，咂咂嘴，放下白瓷杯才對長自己近二十歲的袁可立說道，“袁大人就別誆咱家了，歷來南京都是內(nèi)臣養(yǎng)老之所，咱還不到四十，侍奉也從未怠慢過，不知誰在皇上面前亂嚼舌頭根?！?br/>
    袁可立不置可否，將杯子滿上，“公公此言差矣，若公公全力將南京打理好，今上以幼齡克成大統(tǒng)，難道就不會仿嘉靖帝南巡么？”

    王國臣的義父王安也提點過，可他總覺希望渺茫，眉毛皺成一團，“哎，這得待何年何月啊。”

    “短則三五年?！痹闪⒅徽f一半，排解道，“老夫年過半百都不懼，公公正當壯年，何必多愁善感?！?br/>
    王國臣這幾天和袁可立相處得宜，笑著調(diào)侃道，“袁大人以戶部浙江清吏司郎中兼松江知府籌建市舶提舉司，可是老驥伏櫪，嘖嘖，咱家欽佩之至，來喝酒?！?br/>
    袁可立聽出他的話外音，搖頭苦笑，天子執(zhí)意讓外臣提舉市舶司，他也莫可奈何。

    看著王國臣提著的酒壺，想起夫人的禁酒令，暗自自嘲道，將在外君命有所不受，他今天雖已過量，但還是將杯送了上去。手機用戶請瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗。