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    當(dāng)初李彥直才進(jìn)京時(shí)，在徐府與徐階夜話(huà)，徐階因問(wèn)起東南之事，李彥直認(rèn)為當(dāng)用剛?cè)岵?jì)之法：殺雞儆猴，逐頑劣之輩于海外，整治海防，是為剛；開(kāi)海禁，確立邊關(guān)稅務(wù)，移內(nèi)地之民前往海外，既減輕本土的人口壓力，又增強(qiáng)大明在海外的力量，是為柔。

    當(dāng)時(shí)李彥直還只是一介舉子，徐階則尚未掌控大權(quán)，因此斥責(zé)李彥直稚子妄言！

    然到得今日，局勢(shì)大變，徐階已站到了宦海之巔峰，而李彥直也就得以遂其平生之志！

    徐階讓他擬個(gè)條陳上來(lái)，他基本就按照這個(gè)綱要，上疏建議，其大略是：

    一，設(shè)海軍都督府，立南北海軍，北海海軍轄天津、金州（在遼東半島）、威海、平壤、濟(jì)州五衛(wèi)。南海海軍設(shè)上海（南直隸）、寧波（浙）、琉球、澎湖（大員）、南海（粵）、呂宋（南海東）、新加坡（南海西）七衛(wèi)。每衛(wèi)除設(shè)立海關(guān)碉樓水寨之外，更附設(shè)巡海艦隊(duì)一支。

    二，開(kāi)市舶司，除恢復(fù)寧波、泉州之外，更增設(shè)上海為市舶司總署所在。

    三，請(qǐng)?jiān)S于市舶司總署所在縣上海試行新商稅。設(shè)算科，征有才英俊為商吏。

    四，許大員、呂宋、新加坡諸地內(nèi)附。

    五，許日本、安南、朝鮮逐步內(nèi)附。

    六，安置流民于呂宋、南大陸開(kāi)荒。

    七，在海外推行雅言教育。

    這條陳的正文乃是蔣逸凡起草。李彥直看了后道：“太急了?！卑训谒臈l第五條第六條第七條都去掉了。道：“這個(gè)等我們南下以后再建策不遲?！庇职训谌龡l去掉，說(shuō)：“這個(gè)也等南下以后再說(shuō)。先做，后說(shuō)?！?br/>
    這才將條陳呈上，徐階看了后說(shuō)道：“太急了！”讓他把“每衛(wèi)設(shè)立巡海艦隊(duì)”一事刪掉，說(shuō)：“御史們聽(tīng)說(shuō)要設(shè)這么多巡海艦隊(duì)，一定要問(wèn)多少錢(qián)，你現(xiàn)在手里有多少錢(qián)？先把南北兩支船隊(duì)建立起來(lái)再說(shuō)吧。”

    李彥直說(shuō)：“這個(gè)不用太倉(cāng)地錢(qián)，我自會(huì)從市舶司處想辦法?！逼鋵?shí)他是想手頭有從王直那里截下來(lái)地大筆款項(xiàng)呢！

    徐階卻說(shuō)：“但他們還是要吵鬧的！如果你有辦法做成，就先做成了再說(shuō)！要是先說(shuō)后做。那得先和那些言官再解釋個(gè)一年半載的。”

    一年半載！誰(shuí)耗得起??！

    李彥直一聽(tīng)嚇了一跳，想起大明言官的作風(fēng)，也知徐階所言非虛,就道：“那好，我聽(tīng)恩相的。”徐階眼下雖是首輔，掌握大明最高權(quán)力，但做什么事情都要考慮考慮言官們的反應(yīng)，大明的這幫“超級(jí)嘴皮子”力量之強(qiáng)大，可見(jiàn)一斑！

    徐階又聽(tīng)李彥直說(shuō)呂宋、大員、新加坡都已有華人“意欲內(nèi)附”，卻還是說(shuō)：“言官們對(duì)這兩個(gè)地方不熟悉，一定要找茬的。”又刪掉了。

    李彥直堅(jiān)持道：“這幾個(gè)地方。學(xué)生擔(dān)保，一旨到達(dá)就可內(nèi)附，何必刪除？”

    “又糊涂啊你！”徐階笑了起來(lái)：“你現(xiàn)在在京城說(shuō)這些，那些言官不信，回頭就得吵起來(lái)！還要派巡按去調(diào)查！卻不如等你南下，先讓那地方的士民呈上內(nèi)附奏表來(lái)，再附上你地奏章，我這邊批了，與你不是開(kāi)疆拓土的大功一件？我事情也好做。言官們也沒(méi)話(huà)說(shuō)，何必現(xiàn)在跟他們吵？”

    李彥直微覺(jué)慚愧，心想徐階畢竟老辣，自己和他一比畢竟還欠了那么兩分火候，便聽(tīng)從了。

    至于平壤、濟(jì)州兩地。徐階反而沒(méi)劃掉，他是打算派出使者去朝鮮，命朝鮮國(guó)王出錢(qián)出丁籌建，建好了大明水師再去接收。這個(gè)不用花錢(qián)，言官們想必不會(huì)反對(duì)。

    在北京辦事，好處就是下面看來(lái)天大的事情，在這里通常只是幾個(gè)高層一碰頭。動(dòng)動(dòng)嘴皮子。通過(guò)了，就能將下面幾百萬(wàn)人碰得頭破血流也沒(méi)法解決的事情解決掉。

    但也有個(gè)不如意處：一切事情都得走程序。不管是掌控了內(nèi)閣的徐階也好。還是手握兵權(quán)的李哲也好，都必須老老實(shí)實(shí)地按照既定的文官程序走完，通過(guò)了，他們的提案才能合法地成為具有強(qiáng)大威權(quán)的政策，要是沒(méi)法通過(guò)，那便只能胎死腹中。

    當(dāng)初王直沒(méi)名沒(méi)份地就進(jìn)了京，因此他在北京城為所欲為都只是胡鬧，他控制了京城各衙門(mén)大小官員的性命，卻沒(méi)法發(fā)揮各大小衙門(mén)地權(quán)力，以至于北京城在他手中成了一部癱瘓的機(jī)器。

    成熟的文官政治就是如此，你要想充分地發(fā)揮它的力量，就得依足了它的規(guī)則來(lái)辦事。既有規(guī)矩，便有約束，盡管李彥直已與徐階里應(yīng)外合，一將一相，又得到了朱載的充分信任，名分與權(quán)勢(shì)都很足了，可辦起事情來(lái)還是得考慮到各方面的反應(yīng)。

    蔣逸凡擬那個(gè)條陳只花了不到半個(gè)時(shí)辰，經(jīng)過(guò)李彥直與徐階的兩輪修改，然后內(nèi)閣呈上，朱載命掌印太監(jiān)蓋印發(fā)回來(lái)，跟著兵部、戶(hù)部、禮部三部復(fù)議，同時(shí)發(fā)了邸報(bào)，由朝廷大臣公論。

    幾個(gè)來(lái)回下來(lái)，三天就過(guò)去了。

    東海的事情雖急，可李彥直也沒(méi)辦法。你要享受中央集權(quán)政府地好處，就得忍受它的壞處！心急或者蠻干只會(huì)讓事情適得其反！在大明，無(wú)論是皇帝還是首輔都沒(méi)法獨(dú)裁專(zhuān)斷，更別說(shuō)李彥直了。這些國(guó)家大事，并非李彥直說(shuō)一句好，徐階支持，朱載贊成就能馬上執(zhí)行的。復(fù)議和公論的這三天里，有大臣上書(shū)贊成的，也有大臣上書(shū)反對(duì)地，最后徐階才召集內(nèi)閣大臣。并吏部、兵部、戶(hù)部、禮部尚書(shū)侍郎。以及督察院左都御史，兵科給事中、戶(hù)科給事中等，以及這幾日里上書(shū)地臣工里言之有物者，在朱載面前廷議。

    這時(shí)兵部、戶(hù)部、都察院都和徐階、李彥直同心，吏部尚書(shū)李默也算識(shí)時(shí)務(wù)，何況派李彥直南下平寇，卻也是人盡其才！最后徐階強(qiáng)勢(shì)拍板，這事就這么定了！

    按大明兵制，軍隊(duì)系統(tǒng)設(shè)有兵部以下和五軍都督府。^^首發(fā)--綠＠色＃?。ふf(shuō)＆網(wǎng)--0^^兵部與五軍都督府都聽(tīng)命于皇帝，五軍都督府有統(tǒng)兵權(quán)而無(wú)調(diào)兵權(quán)，兵部擁有調(diào)兵權(quán)而無(wú)統(tǒng)兵權(quán)，兩大部門(mén)相互節(jié)制又互不統(tǒng)屬。

    此次廷議乃是決定在五軍都督府之外再設(shè)立權(quán)海軍都督府---在都督府前面再加一個(gè)“權(quán)”字，那實(shí)在還是有些底氣不足。五軍都督府有左右都督，都是正一品銜，都督同知為從一品。這海軍都督府衙門(mén)地最高長(zhǎng)官則只是從一品，比五軍都督府左右都督矮了半級(jí)。

    雖然在議定開(kāi)府之前，群臣就已經(jīng)知道這個(gè)海軍都督是要讓李彥直做的，這時(shí)卻還是按規(guī)矩來(lái)。經(jīng)過(guò)一輪廷推，最后才把李彥直給推了出來(lái)，由魏國(guó)公徐鵬舉在京為左都督，李彥直出外為右都督，統(tǒng)領(lǐng)南北海軍，迎圣剿匪期間，轄天津、上海、金州、威海、平壤、濟(jì)州、寧波、琉球、澎湖、南海等十衛(wèi)，主管上海、寧波、泉州三市舶司，籌組南北海軍。一切海關(guān)事務(wù)、海外事務(wù)，許便宜行事。

    除軍職之外，李彥直又領(lǐng)右都御使銜，負(fù)責(zé)清點(diǎn)南直隸（今江蘇安徽）以及浙江、福建、江西三省商稅。都御史為監(jiān)察部門(mén)首腦，一出京城那就是欽差大人了。原來(lái)新任戶(hù)部尚書(shū)方鈍怕市舶司“那點(diǎn)”收入沒(méi)法支撐李彥直的建軍、養(yǎng)軍費(fèi)用。因此建議把南直隸以及南方三省的商稅也都輸往海軍都督衙門(mén)，供李彥直使用！

    明朝的商稅，輕得讓后人沒(méi)法相信！整個(gè)大明帝國(guó)地商業(yè)稅收常例不過(guò)十幾萬(wàn)兩！所以南直隸加上浙閩贛三省地那“幾萬(wàn)兩銀子”的商稅方鈍說(shuō)要輸往海軍都督府衙門(mén)做建軍之用，不但內(nèi)閣沒(méi)有反對(duì)，就連言官們也沒(méi)多大地意見(jiàn)！

    李彥直受命之后便第一時(shí)間趕到天津，開(kāi)衙點(diǎn)將，并過(guò)問(wèn)所轄諸衛(wèi)所地近況。諸衛(wèi)所都報(bào)平安。內(nèi)中卻有金州衛(wèi)道：“近來(lái)似有倭寇犯境，駐扎在長(zhǎng)生島一帶。”這句話(huà)他本來(lái)不想說(shuō)。但聽(tīng)說(shuō)這個(gè)新任的都督精通海情，又即將出海，恐怕這事瞞不過(guò)，就只好先報(bào)上了。

    李彥直眉頭一皺，怒道：“倭寇犯境，有就是有，沒(méi)有就是沒(méi)有！什么叫似有！”

    他是驅(qū)胡馬、破海賊、復(fù)京師、擁新帝的名將大帥，不知不覺(jué)中虎威已重，那指揮使嚇得磕頭求饒。

    李彥直也知這幫人應(yīng)該整頓，冷笑了一聲，其實(shí)他心里不急，因?yàn)橥踔边M(jìn)京“勤王”之前駐扎在長(zhǎng)生島一事他早就知道了，卻聽(tīng)那衛(wèi)指揮使一邊求饒一邊說(shuō)道：“卑職……卑職也是無(wú)奈啊！如今衛(wèi)所失修，官兵乏餉，士氣不振，那群海盜又如狼似虎一般，他們上岸修船，又派人四下巡邏，所以我們的人也進(jìn)不得前……還好，還好他們也沒(méi)四處擾民，只是修好船后，約十天前就已經(jīng)走了?！?br/>
    李彥直本來(lái)只是要借他來(lái)開(kāi)刀立威，聽(tīng)到最后一句話(huà)心中一驚，喝問(wèn)：“你說(shuō)什么？十天前走的？不是兩個(gè)月前走的？”

    “不是，大概是十天之前……”

    再細(xì)加盤(pán)問(wèn)，卻原來(lái)是先有一支船隊(duì)從東南來(lái)，進(jìn)駐長(zhǎng)生島，后來(lái)又有一支船隊(duì)從西面來(lái)，兩支船隊(duì)停在長(zhǎng)生島修船，修好之后，看看北風(fēng)大作，這才聯(lián)旗南下！

    那兩支船隊(duì)都是在海上行動(dòng)，金州衛(wèi)缺乏海船，多年沒(méi)出海巡邏了，所以那兩支船隊(duì)什么時(shí)候、從什么方向來(lái)，官兵本來(lái)也不知道，當(dāng)時(shí)又收了掩口費(fèi)，就睜一只眼閉一只眼了。

    等兩支船隊(duì)開(kāi)離長(zhǎng)生島之后，金州衛(wèi)和復(fù)州衛(wèi)的指揮使派人進(jìn)入長(zhǎng)生島，向當(dāng)?shù)氐臐O民一打聽(tīng)，這才知道。

    李彥直將那兩支船隊(duì)到達(dá)的時(shí)間一加盤(pán)算，猛地以拳擊掌，怒而起立，命將那金州衛(wèi)指揮使推出去：“這個(gè)誤國(guó)的蠢貨！給我抽他六十鞭！”

    諸將與幕僚群來(lái)問(wèn)出了什么事情，李彥直黑著臉不說(shuō)話(huà)，遣散了諸將，只留親信幕僚蔣逸凡、張?jiān)蓝耍藚s不用問(wèn)李彥直，張?jiān)谰偷溃骸皷|面來(lái)地，莫非是破山？”

    蔣逸凡哼了一聲，道：“多半是他！”

    張?jiān)李D足道：“若是破山到了，他們又曾在長(zhǎng)生島修船，只怕我們那沉舟之計(jì)就不靈了！可惜，可惜。”

    “那個(gè)倒也就算了！”蔣逸凡憂(yōu)上眉梢，說(shuō)道：“我卻擔(dān)心王直遇到破山之后，兩人會(huì)商量出什么詭計(jì)來(lái)！”

    二人對(duì)望一眼，都覺(jué)得南下之后必有波折，再看李彥直時(shí)，卻見(jiàn)他臉有慘然之色，兩人一見(jiàn)更是擔(dān)心，蔣逸凡勸道：“都督，你也別太擔(dān)憂(yōu)！如今我們名分已定，又大權(quán)在握！就算讓他們占了先機(jī)也沒(méi)什么好怕的！當(dāng)年咱們靠著一支機(jī)兵就能把半個(gè)九州翻過(guò)來(lái)，如今有整個(gè)大明做靠山呢！怕王直、破山什么？別說(shuō)這兩個(gè)家伙，就算是日本一統(tǒng)，佛郎機(jī)西來(lái)，所有海外國(guó)家都聯(lián)起手來(lái)，咱們也是見(jiàn)誰(shuí)滅誰(shuí)！”

    這句話(huà)說(shuō)得豪氣十足！可也不全是吹牛！大明若真能整合國(guó)力全面向外，這個(gè)時(shí)代全世界其它國(guó)家都聯(lián)合起來(lái)也未必是對(duì)手！

    李彥直卻凄然搖頭，說(shuō)道：“我不是為這個(gè)……如今我已得陸海大勢(shì)，破山和王五峰再這么折騰，也不過(guò)是作死前掙扎而已，難翻出我的五指山去……”

    “既然如此，都督為何還這樣哀愁？”

    “我是在為行建痛惜?。　崩顝┲碧魍麞|南，一手揪住了心口，說(shuō)道：“當(dāng)日他沒(méi)能出來(lái)，我就知道事情要糟，只是形勢(shì)所格，一時(shí)也沒(méi)能幫到他。只盼著到東南之后他另有脫身之計(jì)！然王五峰若是在海上遇到了破山，那行建他……他多半就兇多吉少了！”

    就在這時(shí)又有一個(gè)消息傳來(lái)：“淮安府海州地面，有太上皇和景王的消息了！”

    李彥直一聽(tīng)心中凜然！此時(shí)海濤正猛，北風(fēng)正急，或許在東南等待著他的，也將是一個(gè)非他所預(yù)料的局面！

    第五卷《京華亂局》完，敬請(qǐng)關(guān)注第六卷《陸海巨宦》！