根據(jù)劉鈞的意思，四海錢莊連夜開工，趕印了兩千萬債券出來。這批債券給戶部加蓋印章之后，又送入了四海銀行。

    四海銀行轉(zhuǎn)手把這些天趕印出來的銀元券中，取出來兩千七百萬塊，移交給了戶部，存入國庫之中。

    這兩千七百萬銀元券，其中一千二百萬是劉鈞給朝廷的包稅款，兩千萬稅款已經(jīng)支付了八百萬，本來接下來每月付一百萬。但現(xiàn)在劉鈞讓銀行直接把剩下的一千二百萬一次繳清。剩下的一千五百萬，則是朝廷的借款，兩千萬塊借款扣除了五百萬，那是總共六千萬借款今年的利息。

    兩千七百萬還散發(fā)著油墨香味的嶄新銀元券，存入了國庫之中。

    “連同原來的八百萬，現(xiàn)在朝廷國庫里已有三千五百萬塊銀元券?！睉舨可袝畎钊A在總理處會議上相當興奮的稟報道，若加上預計的一千五百萬要收上來的稅款，那朝廷今年的國庫收入將達到五千萬塊，戶部的國庫里還是頭一次如此有錢。

    “一千五百萬軍餉，一千萬換裝和訓練費，另外五百萬關(guān)外增加防御和中原剿匪費用。軍費預算總共三千萬，這筆款項將優(yōu)先評估審議，現(xiàn)在大家說下意見?！眲⑩x開口了。

    這三千萬的開支，是早先和吳甡、劉宗周說好的。劉鈞和吳甡支持劉宗周的繼續(xù)裁軍計劃，而他們支持劉鈞的借款計劃，同時也要支持劉鈞的軍費優(yōu)先拔款。

    吳甡和劉宗周這個時候都沒再反復，三位顧命大臣一致同意這個計劃，兵部和樞密院這邊當然樂得看見。

    有這三千萬軍費拔款，那么今年一年，兵部和樞密院的日子都會很好過。只要今年不再有什么大的戰(zhàn)事，那么這三千萬軍費預算，并不多已經(jīng)足夠了。

    不過如此一來，三千五百萬也就只剩下了五百萬塊。

    這五百萬塊，各部寺開始激烈爭奪。各自爭到了部份。

    好在還有一千五百萬的預計稅收，讓各部不至于那么瘋狂爭奪。

    各部對于再次大規(guī)模的精簡軍隊，都沒什么反對意見。東北的清虜最近很老實，雙方議和后雖然出了上次的邊境沖突。但清軍很克制，主動忍讓聯(lián)絡(luò)，化解了這次沖突。短時間看來，只要明軍不主動出擊，清軍暫時不會再犯明境。

    而中原的流匪。雖一度鬧的很厲害，但最近從中原傳回消息，跋扈的河南總兵左良玉已經(jīng)接受朝廷的調(diào)令，移任遼西?，F(xiàn)在負責河南剿匪的川湖提督張山和中原提督蔡遠，進展順利，已經(jīng)向洛陽進軍，并奪下了襄城，形勢喜人。

    “裁撤下來的軍隊，要如何安置？”

    “我提議，在省府州。建立工程營，負責承擔各地的基建工程項目。比如修建道路，疏通運河，負責運輸貨物，修建水利溝渠，以及修飾城池等。這些都需要人手，可以安排他們做這些，如此一來還能免除征收百姓勞役擾民，也讓這些退伍士兵有一個工作賺錢的地活計。”

    按劉宗周的計劃，這次又起碼有幾十萬人裁撤。加上前面的幾輪裁軍，起碼有六七十萬士兵先后被裁撤，若再加上原來的百萬衛(wèi)所軍戶，更加龐大。這些人必須妥善安置。

    要不然，就會如這次中原之亂一樣，許多安置不當?shù)男l(wèi)所武官和軍戶，就會心懷怨恨的加入流匪之中造反做亂。

    劉鈞對于宋代的廂軍制度比較欣賞，這里面有不少值得借鑒之處。宋代的廂軍承擔著勞役，使得宋代的百姓不用再承擔繁重的勞役。也為宋代的工商業(yè)繁榮，提供了很多的便利條件。

    在各地建立工程營，把這些交通運輸、郵傳、工程、服役等許多勞役和基建的事務(wù)交給他們來做，會是個不錯的選擇。

    “朝廷先前對各地衛(wèi)所屯田的重新核查之事也進行的差不多了，不少循私舞弊、官紳勾結(jié)的情況都被查出，重新清理出大量的侵占屯田，我們可以安排部份裁撤的軍人去屯田?！?br/>
    天下的衛(wèi)所已經(jīng)都裁撤，衛(wèi)所原來占據(jù)的大量屯田，也重新分給百姓屯田。大量的屯田，將能收取數(shù)量龐大的屯田屯租。當初劉鈞在湖北改清理整頓的時候，僅鄖陽一地的衛(wèi)所，就清理出大量的屯田。

    后來朝廷清理之時，各地出現(xiàn)各種舞弊情況，出了不少問題。但后來朝廷叫停了清理屯田，并派人開始調(diào)查。

    劉鈞入中樞后，便接手了這項事務(wù)，他派出了錦衣衛(wèi)加入調(diào)查，使得調(diào)查加快了不少，也取得了許多成果。查出了許多整頓清理過程中，被官商勾結(jié)侵占的大量屯田。

    現(xiàn)在這批屯田，可以全都再分下去，交給那些裁撤的衛(wèi)所軍戶和裁撤的營兵，雖然屯田數(shù)量也還有限，但起碼也能安置不少的人。

    加上工程營安置的那批，已經(jīng)有不少人可以得到妥善安置。

    劉鈞也還讓名下的那些產(chǎn)業(yè)開始招募這些裁撤的工人，再加上往臺灣遷移的部份，如果地方上再能吸收安置部份，那么大致能解決好這些人。

    大量的士兵、軍戶裁撤，也正好讓那些工坊招募不少做工。

    整體上來看，自崇禎十四年以來，大明還是呈現(xiàn)出一片開始中興的景象。海貿(mào)的繁華，關(guān)外的穩(wěn)定，都使得處處出現(xiàn)恢復的景象。

    在這種情況下，劉鈞發(fā)現(xiàn)，大明的貨幣供給依然嚴重不足。

    雖然比之早幾年，情況大有緩解。

    早幾年，從美洲到大明的白銀流入商路關(guān)閉，緊接著向大明輸入白銀極多的日本也開始閉關(guān)鎖國，這使得大明的白銀輸入量大減。

    在經(jīng)歷了萬歷改革之后，大明是終于確定了白銀本位制度。雖說本來應(yīng)當是銀銅復本位制度，但大明的銅錢體系早就因為銅錢不足、私鑄嚴重等情況毀了。

    最終大明還是成了銀本位制。

    銀本位制看起來促進了商業(yè)繁榮，尤其是當大明開放了海禁之后，隨著歐洲人將從美洲獲取的大量白銀不斷的運來東亞，利用歐洲金貴銀賤，大明銀貴金賤的差別，大肆用白銀套取黃金牟取暴利。

    歐洲人尤其是當時的西班牙人，他們載著成船的白銀。換取大明出產(chǎn)的各種瓷器、絲綢等等商品。

    表面上看來，當時的海貿(mào)一片繁榮，商人們大賺特賺，朝廷也賺取不少稅收。似乎就是百姓也因此賺了不少的錢。

    但實際上，大明用辛苦生產(chǎn)出來的各種商品，換來的卻是一堆不能吃不能喝的銀子。

    從經(jīng)濟學的角度上來說，其實大明是吃了大虧的。大明以銀為本位制，但大明本身的銀卻產(chǎn)量嚴重不足。主要靠從美洲和日本來的白銀進口。這使得大明其實完全喪失了貨幣供應(yīng)量的調(diào)控權(quán)。

    懂得些經(jīng)濟學的人都知道，貨幣是相當重要的，一個國家如果連發(fā)行貨幣的權(quán)利都沒有，那是相當危險的。

    擁有發(fā)行貨幣權(quán)，就能擁有兩項最重要的特權(quán)，一是鑄幣稅。就如劉鈞的四海銀行，通過把銀錠進行融化鑄造，在這個過程中，他不但收取了加工的費用，而且他還通過把八成八的銀幣做為十成幣值的銀幣發(fā)行流通。在這個過程中，他就是在收取一筆很高昂的鑄幣稅。

    大明在此之前，一直沒有鑄幣，因此也一直流失著這筆豐厚的鑄幣稅。

    然后發(fā)行貨幣，還有一個更重要的特權(quán)，那就是調(diào)控權(quán)。

    在國家經(jīng)濟中，貨幣的供應(yīng)量是十分重要的，只有適當?shù)呢泿殴?yīng)量才能夠促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

    貨幣供給太多，如宋代的交子和元明的寶鈔一樣，濫發(fā)而沒準備金。結(jié)果就是通貨膨脹，扭曲物價，從面損害社會經(jīng)濟的發(fā)展，造成混亂。

    而同樣的。如果貨幣供給太少，就會導致通貨緊縮，百業(yè)蕭條。如在唐時，就一直存在著錢荒，朝廷甚至不得不以錢帛兼行，把帛當成貨幣。甚至把谷物、布當成交易貨幣。這使得交易極為不便，大大損害了經(jīng)濟的發(fā)展。

    崇禎朝之時，就是如此。美州和日本的白銀輸入一下子停止，每年原本從海外流入兩百四十萬兩左右的白銀，加上自產(chǎn)的每年三十萬兩左右的白銀，都才勉強維持。一下子少了二百多萬的輸入量，立馬導致銀本位制的大明出現(xiàn)了貨幣不足的情況。

    而這個時候，白銀緊缺，又導致那些商人們開始窖藏囤積白銀，等待升值，這越發(fā)的使得市場上貨幣緊缺，最終經(jīng)濟大受影響，大明爆發(fā)了經(jīng)濟危險。

    而如今大明的經(jīng)濟恢復的景象，并不完全是因為軍事形勢上的好轉(zhuǎn)，還有一個更重要的原因，就是海貿(mào)的重新恢復，大明與歐洲諸國與日本的重新商路打通，白銀的繼續(xù)輸入。

    再加上四海銀行的建立和發(fā)展，四海銀行銀幣的鑄造發(fā)行，增大了貨幣量。而銀行的存款利息，又吸引了那些窖藏起來的白銀的存入銀行，經(jīng)過鑄幣、貸款后，投入了市場流通，加大了流通量。

    特別是當銀元的信用建立起來后，劉鈞發(fā)行的銀元券，使得大明的貨幣供應(yīng)量擴大了許多，大大緩解了大明的貨幣緊缺。

    不過大明這樣一個世界第一經(jīng)濟體，要維持經(jīng)濟的健康發(fā)展，其需要的貨幣量是十分巨大的。

    按四海銀行的調(diào)查顯示，大明這些年從海外輸入進來的白銀達到三億兩左右，而大明歷年的生產(chǎn)，加上以往各朝的存儲，到了現(xiàn)在，整個大明官方和民間的白銀存量達到七億兩左右，這還是除去了不少白銀被制造成首飾等情況。

    七億兩白銀的存量，聽起來很多。但實際上大明百姓過億，平均每人持有量不過五兩左右。

    就這么點持有量，對于整個大明來說，是嚴重不足的，嚴重妨礙了工商業(yè)的發(fā)展，也妨礙了國家的稅收。

    劉鈞認為，大明的貨幣量增加五倍，都還無法達到滿足。

    但白銀的產(chǎn)量是有限的，尤其是大明自己一年還只有不到三十萬兩的白銀產(chǎn)量，每年全靠從海外商貿(mào)交易中換回來二百多萬兩白銀。為換回這些白銀，還是用了無數(shù)的商品，導致了東南等這些魚米之鄉(xiāng)，反而成了糧食輸入?yún)^(qū)。對整個大明來說，也是影響極大的。

    因為白銀的產(chǎn)量不足，輸入難，這種不穩(wěn)定便導致了大明貨幣體系的紊亂。甚至引發(fā)實體經(jīng)濟的紊亂。

    因為銀本位制，大明這個本身白銀又主要靠進口，一直白銀緊缺的國家，便完全無法對貨幣供應(yīng)量進行調(diào)控。

    但紙幣卻不用辛苦的用各種商品去交換白銀，甚至數(shù)量也不用受限制。

    掌控著四海銀行的劉鈞?？梢暂p松的印刷大量的紙幣，加大貨幣的供給量。不過增發(fā)紙幣，劉鈞必須有準備金。

    不然就是濫發(fā)，引發(fā)混亂。

    好在劉鈞手上能調(diào)控的金銀有很多。

    而現(xiàn)在劉鈞就是用明朝的國債和百姓的存款做為準備金，增發(fā)的紙幣用來購買國債以及發(fā)放貸款，這在后世，其實就叫做寬松的貨幣政策，是盤活經(jīng)濟的一個重要的調(diào)控方式。

    增發(fā)鈔票，降低貸款利率，商人和百姓手中能用的錢增多。整個經(jīng)濟形勢都會好轉(zhuǎn)。

    具體的情形會很復雜，但大致就是如此。現(xiàn)在劉鈞握著鑄幣權(quán)、貨幣發(fā)行權(quán)，四海銀行既是一家中央銀行，同時又是一家大型的商業(yè)銀行。

    如今劉鈞主導下的這場經(jīng)濟變革，暫時依然還不是紙幣本位制。紙幣并不能無限印刷，他依然是有含銀量的，每張紙幣都能按面額標示的數(shù)額到銀行兌換到銀幣。

    甚至銀幣也依然還在流通。

    這相當于生金本位制與金本位制之間，但以銀元為本位幣。一面制造銀幣流通，一面卻又以規(guī)定銀元券含銀量的紙幣流通。

    “下一步，將不用再鑄造銀幣了?！彼暮ｃy行里。劉鈞看完帳本后長嘆一聲。

    “不鑄銀幣了？為何，鑄幣的利潤可是很高的，一成的利潤啊?！标懢S章有些摸不著頭腦，一成的利潤你都嫌少？

    “并非如此。以后我們依然以銀為本位。但白銀不再鑄幣流通，而是筑成大塊的銀磚儲存在銀行，作為儲備。我們以后只印刷發(fā)行銀元券，銀元券將不再無限制的兌換銀子?！?br/>
    “不能兌換銀子的銀元券？那不是想印刷多少就印刷多少，這不就成了寶鈔了，以后誰還肯用？”陸維章大驚。

    劉鈞突然失聲而笑。

    “當然不會是那樣的。真到了那個時候，到時銀行會拆分開來。有專門負責印發(fā)銀元券的中央銀行，有專門儲備銀塊的儲備銀行，還有專門進行存貸匯兌業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。”

    “比如說，中央銀行每印刷五塊銀元券，那么必須向儲備銀行上繳半兩銀錠做為發(fā)行準備金。而商業(yè)銀行每吸收五塊銀元券存款，得向中央銀行上繳一塊銀元券做為存款準備金。不管是發(fā)行銀元券還是發(fā)放貸款，都會有一個準備金比率，并不是能無限制亂來的?！眲⑩x說道。

    陸維章?lián)u頭，還是難以接受這種不能兌換真金白銀的一張紙鈔。

    劉鈞只是笑了笑，不再解釋。

    銀行，其實就是玩的債務(wù)經(jīng)濟。但在這個時代，懂這個概念的人真沒幾個。連英格蘭銀行都要幾十年后才建立，現(xiàn)在的四海銀行，是這個時代最早玩這個的鼻祖。

    銀元券其實最早就是一種收條，最早經(jīng)營銅錢保管業(yè)務(wù)的商人，不但不用付給儲戶利息，反而還要收取保管費。因為在以前，銅錢是流通貨幣，金銀等貴重金屬并非貨幣，而銅錢卻是十分沉重的。

    商人們攜帶大量的銅錢非常不便，后來一些專門做保管業(yè)務(wù)的商人，便在不同的地方開設(shè)分店，然后商人們便可以憑著一張存單，加上一些密語和信物，就能實行異地取錢，這就是飛錢。

    再后來，便有了專營匯兌的錢莊，后來人們甚至干脆用莊票、銀票做交易，然后再多錢莊兌換相應(yīng)的錢。時間久了，大家也不再每次都從錢莊取錢，本來是存款單的莊票慢慢成了貨幣，開始進行有限的流通。

    一些聰明的錢莊掌柜發(fā)現(xiàn)，每天來取錢的人其實不多，許多錢都一直存放在錢庫里。于是，他們開始習悄的增發(fā)一些莊票用來放貸收取利息，當借債的人本息全還清后，他們再把那張銀票銷毀。

    實際上，錢莊就是在挪用客戶的錢生利。

    而當錢莊的規(guī)模越大，他們發(fā)行的莊票流通范圍越廣，接受程度越高，他們就能挪用更多的用，利潤就越大。

    到了后來，錢莊便開始在匯總業(yè)務(wù)外，也經(jīng)營存儲放貸，這時已經(jīng)是公開的用儲戶的錢來放貸收利，為了吸引更多的儲款，他們開始不再收保管費，反而付給儲戶們利息。用貸款的高息來支付儲戶的低息，賺取差額。

    而如今的四海銀行，其規(guī)模是所有錢莊都無法比擬的，這是一個在整個大明都遍布網(wǎng)點，甚至還開始在周邊的朝鮮日本以及南亞等地方都開設(shè)分行的巨型網(wǎng)絡(luò)。

    四海銀行的銀元，發(fā)行的銀元券，都擁有極強的信用。

    四海銀行的儲息也是最高的，無數(shù)商人百姓都把錢存進四海銀行，四海銀行擁有最充裕的儲蓄資金，他們能夠挪用更多的存款。用這些存款做準備金，他們能夠給無數(shù)需要資金的商人們借貸，這些以商業(yè)借貸為主的貸款，利息更高，回報率更高。

    而以四海銀行的巨大規(guī)模，加上其信用，使得他們這種債務(wù)游戲玩的極好，并不用擔心玩脫。

    而當四海銀行還擁有了鑄幣權(quán)貨幣發(fā)行權(quán)后，這天下其實早已經(jīng)落入劉鈞的掌控之中了。(未完待續(xù)。)

    PS：感謝人間大炮的支持，謝謝！

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