?26日是星期天，干部職工都在休息，袁自立吩咐薛盈盈和師傅回家去洗漱，需要的時(shí)候打電話(huà)，他和熊開(kāi)勝兩人在縣城四周轉(zhuǎn)悠，他要看看，宣施縣究竟有什么樣的優(yōu)惠條件，可以吸引秦川前來(lái)投資。

    縣城里的普通百姓，認(rèn)識(shí)袁自立的不多，很多人只是聽(tīng)說(shuō)了他的事情，并沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他本人，所以說(shuō)，袁自立和熊開(kāi)勝在大街上閑逛，倒也自在。在縣城里大致看了看，袁自立搖搖頭，他明白，縣城里是不可能有那么大的地方的，看來(lái)只有在城郊想辦法了。

    袁自立不愿意耽誤時(shí)間，他掏出電話(huà)，分別給土地管理局局長(zhǎng)和業(yè)龍鎮(zhèn)的書(shū)記打了電話(huà)，叫他們現(xiàn)在到政府辦公室去，有情況要咨詢(xún)。

    坐上一輛人力車(chē)，花去了1元錢(qián)，袁自立和熊開(kāi)勝到了政府大院門(mén)口，他看見(jiàn)土管局和業(yè)龍鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人已經(jīng)在院子里等候了。

    一個(gè)小時(shí)以后，袁自立再次開(kāi)始獨(dú)自沉思，情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎他的預(yù)料，業(yè)龍鎮(zhèn)情況很是復(fù)雜，特別是城郊，幾乎是人見(jiàn)人怕的地方，不少縣直部門(mén)在這里吃足了苦頭，因?yàn)橥恋厥遣豢稍偕馁Y源，所以，縣城附近幾個(gè)村的村干部特別厲害，一般的人，他們根本不在乎，而且，這些村干部膽子很大，凡是要在縣城附近購(gòu)買(mǎi)土地建房的，不經(jīng)過(guò)他們，休想辦好手續(xù)，縣城附近的土地，不是國(guó)有土地，是集體土地。當(dāng)然，如果政府要大規(guī)模征用，還是沒(méi)有人敢硬性阻攔的，不過(guò)，波折是少不了的。

    袁自立當(dāng)然不會(huì)害怕幾個(gè)村干部，國(guó)土部門(mén)和業(yè)龍鎮(zhèn)的匯報(bào)，只是一個(gè)方面，城郊幾個(gè)村的村干部這般厲害，難道業(yè)龍鎮(zhèn)沒(méi)有責(zé)任嗎，幾個(gè)村干部，背后沒(méi)有依仗，會(huì)這樣囂張嗎，這些話(huà)，袁自立沒(méi)有說(shuō)出來(lái)，現(xiàn)在，需要業(yè)龍鎮(zhèn)的干部職工去做工作，還是不能讓他們心存怨氣。

    上班以后，袁自立找到了楊斌，將自己的想法說(shuō)出來(lái)，楊斌顯得不是那么熱心，袁自立有些奇怪，不好反復(fù)強(qiáng)調(diào)，怏怏不樂(lè)離開(kāi)了縣委大院?？磥?lái)，事情沒(méi)有想的那么簡(jiǎn)單，中間究竟存在什么問(wèn)題呢。

    “袁縣長(zhǎng)，您好?！?br/>
    “周局長(zhǎng)，請(qǐng)坐，有什么事情嗎？”

    “沒(méi)什么，剛才給黃縣長(zhǎng)匯報(bào)了財(cái)政收入情況，過(guò)來(lái)看看袁縣長(zhǎng)?！?br/>
    “周局長(zhǎng)，你以前在柳河鎮(zhèn)工作，關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大致情況，你知道嗎？”

    “知道一些，不知道袁縣長(zhǎng)想要問(wèn)什么？”

    “好，你說(shuō)說(shuō)業(yè)龍鎮(zhèn)的情況，特別是城郊地方幾個(gè)村的情況?！?br/>
    周義海臉上出現(xiàn)了一種難以琢磨的表情，似乎很是為難，袁自立扔給周義海一支香煙，自己點(diǎn)上一支，看著周義海，沒(méi)有說(shuō)話(huà)。

    “袁縣長(zhǎng)，我問(wèn)一下您，您是準(zhǔn)備要辦事嗎？”

    “有什么區(qū)別嗎？”

    “袁縣長(zhǎng)，您如果是要辦事，問(wèn)題不大，您要是準(zhǔn)備做其他的事情，就要有思想準(zhǔn)備?！?br/>
    “繼續(xù)說(shuō)?！?br/>
    “袁縣長(zhǎng)，據(jù)我所知，城郊幾個(gè)村的村干部，能量很大，這么多年的土地交易，他們從中間得到了不少好處，您別看他們是村干部，可是，縣直好多部門(mén)的主任、局長(zhǎng)還沒(méi)有他們的能量大，前年底，曾經(jīng)有一個(gè)外地來(lái)的生意人，在城郊準(zhǔn)備投資辦一個(gè)加工場(chǎng)，土地都看好了，甚至開(kāi)始建設(shè)廠(chǎng)房了，可是，因?yàn)槠渲幸粋€(gè)村干部的阻攔，外地人想盡各種辦法，都沒(méi)有能夠搬動(dòng)這個(gè)村干部，最終無(wú)奈撤走了?！?br/>
    “你說(shuō)說(shuō)，這些村干部有什么能量?！?br/>
    “袁縣長(zhǎng)，他們和上面有什么關(guān)系，我不知道，不過(guò)，他們有兩大本事，一是組織百姓的能力強(qiáng)，那個(gè)外地生意人，建設(shè)廠(chǎng)房的時(shí)候，遭遇阻攔，村干部沒(méi)有出面，全部是農(nóng)民出面，不準(zhǔn)施工，偏偏還是一些年紀(jì)大的農(nóng)村婦女，睡在田地里，外地人哪里見(jiàn)過(guò)這樣的陣勢(shì)，縣里的相關(guān)部門(mén)去協(xié)調(diào)了好幾次，根本沒(méi)有作用，最后，外地人是含淚離開(kāi)的，投入了一大筆錢(qián)，什么都沒(méi)有得到；二是和縣里的三教九流關(guān)系密切，這些村干部，不是國(guó)家干部，不受身份的約束，他們和縣里的一些勢(shì)力關(guān)系非常密切，去年曾經(jīng)有一個(gè)縣直部門(mén)的副職，因?yàn)楣ぷ魃系氖虑?，得罪了一個(gè)村干部，結(jié)果，大天白日，在縣城大街上遭到毒打，事情發(fā)生以后，這位副局長(zhǎng)居然忍氣吞聲，事情最后不了了之。經(jīng)過(guò)了這些事情，城郊幾個(gè)村的村干部很是有些囂張，一般的縣直部門(mén)，他們根本就不放在眼里?！?br/>
    “縣委對(duì)這些事情是什么態(tài)度?！?br/>
    “袁縣長(zhǎng)，這我就不知道了，我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，回到城里，聽(tīng)說(shuō)了這些事情，也是有些奇怪，不過(guò)，事情和柳河鎮(zhèn)沒(méi)有關(guān)系，我也不會(huì)很關(guān)心的。”

    “周局長(zhǎng)，希望你能夠?qū)⒛阒赖乃星闆r，如實(shí)告訴我，你一直在宣施縣工作，我想，你可能還知道一些其他的情況?！?br/>
    “袁縣長(zhǎng)，有一件事情，您遲早會(huì)知道的，宣施縣有四大勢(shì)力，原來(lái)都是城里的一些無(wú)所事事的混混，長(zhǎng)期糾結(jié)在一起，慢慢有了一些名氣，已經(jīng)成氣候了，大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，而且，他們非常聰明，領(lǐng)頭的四個(gè)人，康勁夫，劉輝曲，杜羽兵，趙四海，每人手下都有一幫小兄弟，相互之間劃分有勢(shì)力范圍，偶爾也發(fā)生一些小沖突，康勁夫，劉輝曲和杜羽兵如今都很有錢(qián)，其中康勁夫是老大，四股勢(shì)力的最大特點(diǎn)，是不得罪縣委、縣政府和司法機(jī)關(guān)?！?br/>
    “他們既然有錢(qián)，還干這些無(wú)聊的事情嗎？”

    “袁縣長(zhǎng)，他們的錢(qián)，不是您想象的那樣掙來(lái)的，他們開(kāi)設(shè)地下賭場(chǎng)、美容美發(fā)店、歌舞廳，里面干的一些事情，我不說(shuō)您也知道的?！?br/>
    “公安局不管嗎？”袁自立覺(jué)得自己這句話(huà)顯然是問(wèn)的廢話(huà)。

    “袁縣長(zhǎng)，有些情況，您遲早會(huì)知道的?！?br/>
    袁自立到宣施縣已經(jīng)有半年時(shí)間了，他有些郁悶，這些事情，他不知道，也從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)，他一個(gè)縣長(zhǎng)，每天接觸的都是縣直單位負(fù)責(zé)人，哪里會(huì)關(guān)心社會(huì)上的這些事情，再說(shuō)了，半年時(shí)間，他了解縣里的情況，為煙廠(chǎng)的事情奔波，根本就來(lái)不及了解這些事情。袁自立相信，周義海說(shuō)的是真的，實(shí)際情況可能比周義海說(shuō)的還要嚴(yán)重。袁自立很坦然，自己聽(tīng)見(jiàn)了這些事情，并不是很氣憤，沒(méi)有什么拍案而起的沖動(dòng)，縣里的四大勢(shì)力和城郊的村干部這種情況，不是一天兩天了，相信其他的縣領(lǐng)導(dǎo)多少知道一些，如果人人都是拍案而起，恐怕問(wèn)題早就解決了，之所以沒(méi)有拍案，可能是其中牽涉的勢(shì)力多，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà)就解決問(wèn)題了。

    袁自立想到了大年30到家里去拜年的康勁夫，看不出來(lái)，這個(gè)康勁夫，還是宣施縣的老大，袁自立明白，資本的原始積累過(guò)程，總是帶有一絲血腥味的，南方省如今的發(fā)展原則，就是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的事情，就敢做，內(nèi)地省市，總是按照上級(jí)文件的要求辦事，這中間的差別，太大了。袁自立認(rèn)為，為了賺錢(qián)，打一些擦邊球，不是什么了不起的大錯(cuò)誤，但是，違背原則的事情，堅(jiān)決不能容忍。

    袁自立決心試一試，如果在城郊征地能夠很順利，那么，他暫時(shí)不會(huì)動(dòng)這些村干部，如果遭遇了阻攔，那么，他會(huì)想盡辦法，讓這些村干部后悔。

    在縣委常委會(huì)上，袁自立提出了自己的觀點(diǎn)，他沒(méi)有說(shuō)建材市場(chǎng)的事情，而是說(shuō)到了開(kāi)發(fā)區(qū)的事情，如今，很多地方建起了開(kāi)發(fā)區(qū)，招商引資，宣施縣這方面的工作起步遲了，現(xiàn)在要迎頭趕上，而且，袁自立通過(guò)縣計(jì)委得知，建立開(kāi)發(fā)區(qū)，今后，向國(guó)家、省爭(zhēng)取項(xiàng)目上，將具有極大的優(yōu)勢(shì)，從這方面出發(fā)，也應(yīng)該建開(kāi)發(fā)區(qū)，如今縣財(cái)政有錢(qián)，拿出一些錢(qián)來(lái)征地，還是很合算的，縣財(cái)政投入一些錢(qián)，爭(zhēng)取國(guó)家在項(xiàng)目上更大的支持，是賺錢(qián)的事情。袁自立建議，按照縣財(cái)政的實(shí)力，在城郊的幾個(gè)村，征地2000畝，依據(jù)目前的補(bǔ)償費(fèi)用，縣財(cái)政需要拿出1600萬(wàn)元錢(qián)，縣政府將利用這2000畝土地招商引資。當(dāng)然，2000畝土地，面積太小，還不能算作是開(kāi)發(fā)區(qū)，縣政府只是開(kāi)始做出嘗試，取得了好的效果，今后逐步擴(kuò)大，形成了一定的規(guī)模后，正式建立開(kāi)發(fā)區(qū)。為了不耽誤工作，可以一面上報(bào)請(qǐng)求征地的報(bào)告，一面開(kāi)展工作。

    袁自立還是很謹(jǐn)慎的，如今，不少地方建開(kāi)發(fā)區(qū)，動(dòng)輒征地上萬(wàn)畝至幾十萬(wàn)畝，結(jié)果，資金跟不上，沒(méi)有那么多的商家來(lái)投資，效果很不好，宣施縣不能出現(xiàn)這樣的情況，折騰了財(cái)政的錢(qián)，什么效果都沒(méi)有，還要背負(fù)沉重的債務(wù)。

    袁自立的建議，在常委會(huì)上引發(fā)了一陣陣的議論，幾乎沒(méi)有什么支持的聲音，袁自立聽(tīng)出來(lái)其中的意思了，一部分常委認(rèn)為，宣施煙廠(chǎng)今年的卷煙生產(chǎn)指標(biāo)有10萬(wàn)大箱，財(cái)政收入可以過(guò)億，努力保持住目前的成績(jī)，就很不錯(cuò)了，今年財(cái)政收入，可以增加20%以上，在淮揚(yáng)市，絕對(duì)是奇跡了，還有一部分常委認(rèn)為，土地是不可再生的資源，要謹(jǐn)慎合理利用，沒(méi)有明確招商項(xiàng)目，最好是暫時(shí)不征用土地。

    袁自立注意到，認(rèn)為暫時(shí)不征用土地的，是劉維正。

    因?yàn)樵粤⒌膱?jiān)持，楊斌最終勉強(qiáng)同意了袁自立的提議，不過(guò)，楊斌要求，征地工作一定要穩(wěn)妥，不能引發(fā)事端，不能影響全縣的穩(wěn)定。袁自立沒(méi)有多說(shuō)什么，他有些明白其中的奧妙了。

    常委會(huì)結(jié)束之后，袁自立和黃光輝單獨(dú)交換了意見(jiàn)，決定這件事情由黃光輝負(fù)責(zé)，剛開(kāi)始，黃光輝有些猶豫，最終沒(méi)有說(shuō)什么，接受了任務(wù)。

    袁自立內(nèi)心的疑惑更大了，究竟什么什么原因，縣委常委會(huì)不很支持征地，常務(wù)副縣長(zhǎng)不想接受征地工作的安排，這中間，到底存在什么問(wèn)題。

    袁自立很想問(wèn)問(wèn)楊斌，存在哪些問(wèn)題，上次，袁自立爭(zhēng)取到了卷煙計(jì)劃之后，楊斌的態(tài)度大為轉(zhuǎn)變，和袁自立的關(guān)系，明顯親密了很多。思索再三，袁自立沒(méi)有開(kāi)口，官場(chǎng)上，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，更不要讓他人知道，你內(nèi)心是怎么想的。

    袁自立主持召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)，傳達(dá)了縣委常委會(huì)的精神，決定黃光輝具體負(fù)責(zé)征地工作，要求在7月份以?xún)?nèi)完成所有征地工作，需要抽調(diào)的縣直單位人員，馬上確定，總之，要穩(wěn)妥，要不折不扣完成征地工作。

    政府常務(wù)會(huì)結(jié)束之后，黃光輝單獨(dú)找到了袁自立，一副欲言又止的樣子，袁自立靜靜看著黃光輝，什么都不說(shuō)。

    黃光輝最終還是開(kāi)口說(shuō)話(huà)了，表達(dá)了兩層意思，一是征地工作是縣政府的大事，會(huì)盡最大的努力完成，二是希望袁縣長(zhǎng)多多關(guān)注征地工作，給予強(qiáng)有力的支持。

    黃光輝離開(kāi)之后，袁自立內(nèi)心有了不詳?shù)念A(yù)感，究竟有什么問(wèn)題，堂堂政府的常務(wù)副縣長(zhǎng)，居然要縣長(zhǎng)關(guān)注和支持，不就是幾個(gè)村干部嗎，難道他們有天大的本事，讓常務(wù)副縣長(zhǎng)都奈何不得。