組長(zhǎng)笑,說(shuō):“我們這次來(lái)就是想聽(tīng)黨校學(xué)員的真知灼見(jiàn)的,你要是不知無(wú)不言,我們?cè)趺醇紡V益?!?br/>
楊志遠(yuǎn)笑,說(shuō):“這么多部長(zhǎng)省長(zhǎng)在,我要是直陳,肯定會(huì)得罪一片,要是以后‘跑部錢(qián)進(jìn)’,且不說(shuō)喝茶,只怕部長(zhǎng)們都會(huì)對(duì)楊學(xué)員避之三舍,要是出現(xiàn)這種情況怎么辦?”
組長(zhǎng)笑,說(shuō):“原來(lái)?xiàng)顚W(xué)員怕得罪部長(zhǎng)。不用怕,要是楊學(xué)員因?yàn)榻裉斓陌l(fā)言得罪了在座的哪位部長(zhǎng),到部里喝不到茶,找我,我再找有關(guān)首長(zhǎng),讓首長(zhǎng)們給你做主。我們既然是來(lái)傾聽(tīng),就得聽(tīng)真知灼見(jiàn),不存在得罪部委一說(shuō)?!?br/>
楊志遠(yuǎn)笑,說(shuō):“各位部長(zhǎng),那我可就說(shuō)了,得罪之處,還請(qǐng)見(jiàn)諒?!?br/>
部長(zhǎng)們都笑,紛紛表態(tài):楊學(xué)員盡管說(shuō),不存在得罪,下次楊學(xué)員到部委,肯定是好茶相待。
組長(zhǎng)笑,說(shuō):“部長(zhǎng)們都表態(tài)了,說(shuō),痛快點(diǎn),我倒要聽(tīng)聽(tīng),你楊學(xué)員的是不是真能刺痛大家一下?!?br/>
楊志遠(yuǎn)看了組長(zhǎng)一眼,心想組長(zhǎng)既然要自己知無(wú)不言,那就敞開(kāi)了說(shuō),得罪部委事小,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定出臺(tái)事大,孰重孰輕,一目了然,楊志遠(yuǎn)直陳,楊志遠(yuǎn)說(shuō):“對(duì)中央擬出臺(tái)的三大方向,對(duì)經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)產(chǎn)生積極影響,對(duì)提振當(dāng)前略顯萎靡的經(jīng)濟(jì)的好處顯而易見(jiàn),我就不多說(shuō),我還是說(shuō)說(shuō)我的幾點(diǎn)擔(dān)心,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)注意,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對(duì),希望有關(guān)部門(mén)適時(shí)出手,予以調(diào)控:一是,中央去年實(shí)行從緊的經(jīng)濟(jì)政策,很大一部分,就是為了抑制地方政府的投資沖動(dòng),一旦改‘穩(wěn)健’的財(cái)政政策為‘積極’,有必要防止此舉給地方政府舉債經(jīng)營(yíng)重新找到借口,有必要防止地方債務(wù)總量大幅攀升,一旦地方財(cái)政收支嚴(yán)重失衡,無(wú)力還債,肯定會(huì)引起連鎖反應(yīng),后果不堪設(shè)想。此為其一,二是,對(duì)于調(diào)整出口政策,我認(rèn)為勢(shì)在必行,很為必要;對(duì)于減少稅收保民生、減少財(cái)政赤字也認(rèn)為措施得當(dāng);降低利率,與國(guó)際接軌,減少熱錢(qián)的涌入,減輕人民幣升值的壓力,也是很好的應(yīng)對(duì)手段。但是在增加財(cái)政支出,進(jìn)行大規(guī)模的政府投資和適量增發(fā)貨幣,這些都很值得商榷。退一萬(wàn)步說(shuō),即便是政府想以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),那么基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是多少?民生工程、公益性工程、農(nóng)田水利建設(shè)的投資又有多大?這些都有必要加以細(xì)化,嚴(yán)控比例。尤其是適量增發(fā)貨幣,這個(gè)適量是多大?有沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的分析?政府增發(fā)貨幣,肯定會(huì)引起通貨膨脹,引起貨幣資產(chǎn)的縮水,而中國(guó)的百姓,有存款養(yǎng)老的習(xí)慣,通貨膨脹肯定會(huì)引起民間積怨。一旦出現(xiàn)這種情況,有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)救措施又有哪些?這些都有必要多加考慮?!?br/>
組長(zhǎng)看了楊志遠(yuǎn)一眼,說(shuō):“楊學(xué)員的問(wèn)題,很是尖銳,怎么樣?諸位部長(zhǎng)主任,誰(shuí)來(lái)解答?”
李儒坐在楊志遠(yuǎn)不遠(yuǎn)處,聽(tīng)到楊志遠(yuǎn)提到自己的種種擔(dān)憂,態(tài)度誠(chéng)懇,但同時(shí)不乏尖銳,心想這個(gè)楊志遠(yuǎn),他難道就不知道,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)策略的背后,都是多方利益博弈的結(jié)果,面對(duì)這個(gè)即將出臺(tái)的積極的財(cái)政政策,多方都在博弈,鐵道部說(shuō)高速鐵路勢(shì)在必行,交通部說(shuō)高速公路至關(guān)重要,而財(cái)政部說(shuō)自己兜里沒(méi)錢(qián),囊中羞澀。而地方政府與中央政府同樣也存在利益博弈,中央需要統(tǒng)籌安排,地方政府則希望藉此加大本地區(qū)的基礎(chǔ)工程建設(shè),這么多的問(wèn)題擺在這,怎么辦?站在中央的角度,有些時(shí)候也需要平衡,適當(dāng)妥協(xié)。楊志遠(yuǎn)這小子還真是敢于直陳,無(wú)私無(wú)畏,看問(wèn)題從來(lái)都是以大局為重,有大局觀。
此時(shí),組長(zhǎng)笑了笑,說(shuō):“楊學(xué)員把自己的擔(dān)憂說(shuō)了出來(lái),很好,很有見(jiàn)地。剛才小組成員中相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)楊學(xué)員的問(wèn)題做了回答,但是給的感覺(jué)還是比較籠統(tǒng),有必要細(xì)化,我們回去以后,有必要認(rèn)真思考,拿出詳盡的應(yīng)對(duì)措施出來(lái),這些我們暫且放到一邊,我現(xiàn)在迫切想知道的是:如果讓楊學(xué)員換位思考,假設(shè)楊學(xué)員是我,你會(huì)怎么去解決這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題?”
楊志遠(yuǎn)笑,說(shuō):“組長(zhǎng)是組長(zhǎng),楊學(xué)員是楊學(xué)員,這么換位,我可不敢?!?br/>
大家都笑。組長(zhǎng)笑,說(shuō):“這無(wú)非就是一個(gè)假設(shè)?!?br/>
楊志遠(yuǎn)笑道:“可是即便是假設(shè),這個(gè)假設(shè)也不成立,只能是楊學(xué)員怎么看。”
組長(zhǎng)笑,說(shuō):“行,那楊學(xué)員你就說(shuō)說(shuō)你是怎么看待這些問(wèn)題的?”
楊志遠(yuǎn)說(shuō)要我看,政府減稅,關(guān)注民生,扶植企業(yè),都是正常之舉,但是不到萬(wàn)不得已,政府還是不能為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),而實(shí)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資,這樣一來(lái)勢(shì)必引起連鎖反應(yīng),貨幣超發(fā),通貨膨脹,物價(jià)上漲都有可能。即便是真要實(shí)行政府投資拉動(dòng),中央也必須嚴(yán)控總量,防止地方政府和部門(mén)為了各自利益,而產(chǎn)生投資沖動(dòng)。楊志遠(yuǎn)認(rèn)為政府要做的還是引導(dǎo),藉此次危機(jī)進(jìn)行分配制度的改革,提升產(chǎn)品的品種、質(zhì)量,讓人民放心,提升和改革社會(huì)保障制度,解除人民的后顧之憂,畢竟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是唯一目標(biāo),政府與人民共同富裕才是我們的終極目標(biāo)。政府可以依靠?jī)?nèi)涵式發(fā)展,依靠技術(shù)改造拉動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)主體,藉此調(diào)整投資結(jié)構(gòu),并且下定決心,淘汰落后產(chǎn)能,杜絕環(huán)境污染,通過(guò)這一路徑發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。而且應(yīng)對(duì)危機(jī)在改革上要有總體設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì),要有路徑圖,要有時(shí)間表,得循序漸進(jìn),得同舟共濟(jì),用全民勇氣和智慧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的縱深發(fā)展。此為上策。
楊志遠(yuǎn)還對(duì)淘汰落后,杜絕污染進(jìn)行了進(jìn)一步的闡述,楊志遠(yuǎn)說(shuō)淘汰產(chǎn)能落后并且對(duì)環(huán)境有一定傷害的企業(yè),不管是在經(jīng)濟(jì)繁榮期還是經(jīng)濟(jì)滯長(zhǎng)期,都得一日既往,不瞻前顧后,不心慈手軟。楊志遠(yuǎn)還談到小微企業(yè)的問(wèn)題,楊志遠(yuǎn)認(rèn)為實(shí)行適度寬松的貨幣政策時(shí),在扶植國(guó)有大型企業(yè)的同時(shí),有必要兼顧小微企業(yè),從沿海的調(diào)研來(lái)看,小微企業(yè)才是中國(guó)最具創(chuàng)新活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,它提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。然而,長(zhǎng)期以來(lái),由于信息不對(duì)稱(chēng)以及金融業(yè)自身的“逐利”沖動(dòng)等原因,融資難題一直掣肘著小微企業(yè)發(fā)展。在此次實(shí)行適度寬松的貨幣政策時(shí),應(yīng)該加大對(duì)小微企業(yè)的信貸傾斜,為這個(gè)中國(guó)最具創(chuàng)新活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞輸血,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)注入新的活力。
至此,楊志遠(yuǎn)發(fā)言結(jié)束。
楊志遠(yuǎn)說(shuō)組長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),我已經(jīng)知無(wú)不言了。
組長(zhǎng)笑呵呵,說(shuō):“這就完了?”
楊志遠(yuǎn)說(shuō):“說(shuō)完了,再說(shuō)就得搜腸刮肚了?!?br/>
組長(zhǎng)說(shuō):“聽(tīng)起來(lái),有些意猶未盡。真沒(méi)有保留?”
楊志遠(yuǎn)說(shuō):“毫無(wú)保留?!?br/>
組長(zhǎng)笑,說(shuō)楊學(xué)員這是站在楊學(xué)員的角度看問(wèn)題?我看不是,我看就是站在中央的角度考慮問(wèn)題。
組長(zhǎng)笑,總結(jié),說(shuō):“我是聽(tīng)出來(lái)了,剛才楊學(xué)員說(shuō)了那么多,概括起來(lái)其實(shí)就是一個(gè)中心思想,大家都說(shuō)說(shuō),這個(gè)中心思想是什么?”
副組長(zhǎng)答,說(shuō):“楊學(xué)員的中心思想我是聽(tīng)出來(lái)了,強(qiáng)調(diào)的還是各部委和地方政府得和中央保持一致,不能為了各自的利益而盲目沖動(dòng),別讓中央構(gòu)想中一盤(pán)好棋,因?yàn)榇蠹腋髯詾檎Э?,致使一盤(pán)好棋下起來(lái)不倫不類(lèi),達(dá)不到理想的效果?!?br/>
有部長(zhǎng)級(jí)組員笑言,說(shuō)楊學(xué)員這是給我們這些部長(zhǎng)敲警鐘,擂邊鼓,打預(yù)防針啊。
組長(zhǎng)笑,說(shuō):“看來(lái)大家心里其實(shí)都像明鏡似的,但一在實(shí)際利益面前,就總想著往自己的碗里多盛一些。想發(fā)展本省經(jīng)濟(jì)想給本部門(mén)爭(zhēng)取利益,這可以理解,但是在大局面前,還是應(yīng)該有所為有所不為,得舍小利顧大局。”
組長(zhǎng)說(shuō):“同志們啊,這是什么?這就是大局觀。我們?cè)S多同志,就喜歡站在一省一部門(mén)的角度去看問(wèn)題,為局部利益博弈,在大局觀這一點(diǎn)上,我覺(jué)得在座的許多同志真不如楊學(xué)員?!?