第七十五章 九都發(fā)展綱要

    楊星和他坐在沙發(fā)上沉思了一會(huì)，消化這令人震驚的消息，還是楊星打破了沉默：“闞市長(zhǎng)對(duì)九都的未來(lái)發(fā)展方向有什么想法嗎？”闞東田想了一下道：“為官一任，造福一方都已經(jīng)是陳詞濫調(diào)了，但我作為這個(gè)城市的當(dāng)家人，不留一些好處給老百姓，總是說(shuō)不過(guò)的。只是九都的包袱太重，我又真正掌權(quán)沒(méi)太久，要不是你的幫襯，也吸引不了省里的眼光。說(shuō)起來(lái)你還真是我的福將??！”

    楊星擺了一下手道：“誰(shuí)不希望自己的家鄉(xiāng)好，我也是盡些力而已，主要還是歸功于市里的支持，沒(méi)把我的一些想法當(dāng)瘋話。其實(shí)省里有這個(gè)想法，還要?dú)w功前年的那場(chǎng)廉政風(fēng)暴。雖然市里在全國(guó)面前丟了臉，但有失必有得。在省里看來(lái)，這既打擊了九都本土的保守地方勢(shì)力，也使九都官場(chǎng)為之一清。省里提拔你和派來(lái)現(xiàn)在的書記，就是采取的配合而不是制衡的手段，希望你們把經(jīng)濟(jì)搞上去。闞市長(zhǎng)不負(fù)眾望，把九都步行街辦成了全國(guó)第一，走到了北京、上海等城市前面，現(xiàn)在又提出超級(jí)大學(xué)計(jì)劃，省里有些想法也是正常的。”

    即使只有兩人，闞東田也對(duì)楊星**裸的馬屁臉紅了一下，這些其實(shí)大部分是來(lái)自楊星的創(chuàng)意，只是他無(wú)意為自己貼金，倒是總想方設(shè)法的安到自己的身上，很難想象這是個(gè)二十歲的青年能做到的。

    楊星站起來(lái)，指著墻上巨大的九都市地圖繼續(xù)說(shuō)：“改革后，國(guó)家實(shí)際上是采用向沿海城市傾斜政策的方法來(lái)推動(dòng)改革，現(xiàn)在改革了近二十年，又到了要把這些成功的政策和經(jīng)驗(yàn)推行到全國(guó)的時(shí)候了。李副省長(zhǎng)的話表明，中央下個(gè)階段的重頭戲就是在全國(guó)推進(jìn)國(guó)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)在九都市的一些改革進(jìn)入了中央領(lǐng)導(dǎo)的眼里，也比較符合高層改革的思路，這是我們的幸運(yùn)，也是千載難逢的機(jī)會(huì)，如果我們真能把九都的國(guó)企改制的問(wèn)題解決掉，九都再上一層樓也不是奢望?！标R東田沿著楊星的手指看去，只見(jiàn)他正指著九都市濱河區(qū)的中央。

    九都濱河區(qū)是整個(gè)九都的心臟，盡管西城區(qū)繁華熱鬧，但只要拉住九都街頭任何一位路人問(wèn)他，九都什么地方最重要，大概都會(huì)毫不猶豫的指向?yàn)I河區(qū)。這個(gè)區(qū)集中了九都最大的六座大廠，座座都與軍方聯(lián)系匪淺。象一五計(jì)劃的那幾個(gè)大項(xiàng)目基本都在這里，這里還集中了九都最好的幾座大專院校，是九都人口最密集的市區(qū)之一。

    之前說(shuō)九都是冷戰(zhàn)的核打擊清單前幾位，這里恐怕就是核彈的彈著點(diǎn)。但近幾年隨著改革的深入，這些國(guó)營(yíng)大企業(yè)的日子不好過(guò)，歷史包袱沉重，人員冗余，產(chǎn)品滯銷，可以說(shuō)沒(méi)有一家能實(shí)現(xiàn)盈利，每年要吃掉中央和地方一大筆補(bǔ)助，九都這些年發(fā)展緩慢，市政開支緊張的主要原因莫過(guò)于此。而且企業(yè)效益不佳還帶來(lái)了一個(gè)大問(wèn)題就是下崗職工增多，幾乎這里每個(gè)大廠的職工人數(shù)都接近萬(wàn)人，再加上歷年辦理內(nèi)退、停職留薪等名目的人員以及他們的家屬，估計(jì)有幾十萬(wàn)人，這些人生活微薄，沒(méi)有社會(huì)保障，很容易成為社會(huì)不安定因素，李登云的造槍窩點(diǎn)中大量使用的就是這些下崗工人。

    這是讓歷屆九都市政府頭痛的問(wèn)題，闞東田對(duì)此心知肚明，不知楊星有什么好點(diǎn)子。楊星指著穿過(guò)九都市區(qū)的玉帶河說(shuō)道：“我知道市政府準(zhǔn)備擴(kuò)大玉帶河南岸的土地建立高新區(qū)，我不是很贊同，現(xiàn)在全國(guó)都在上高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，九都沒(méi)什么優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)不過(guò)商城這樣的省會(huì)。為什么不改變思路把這里劃為新的工業(yè)區(qū)，把濱河區(qū)的老工廠全部遷到這里，集中資源配置，關(guān)閉一些重復(fù)建設(shè)有污染嚴(yán)重的配套廠，把那些有市場(chǎng)，技術(shù)含量高的生產(chǎn)線移過(guò)來(lái)?？车裟切├速M(fèi)嚴(yán)重又沒(méi)有生命力的生產(chǎn)車間?！?br/>
    楊星一邊說(shuō)一邊拿出一張日本播磨石川島造船廠的廠區(qū)分布圖指給闞東田看，“你看，日本人這些車間分布的多么緊密有序，從石川島的東段碼頭運(yùn)上鐵礦石，經(jīng)過(guò)煉鋼、軋鋼、切削，加工、裝配，從島的西段出來(lái)的就是一艘完整的大船，中間幾乎沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)，物流成本被壓縮到了極致，而且這些車間的水電氣等配套設(shè)施統(tǒng)一使用，整個(gè)石川島就是一個(gè)可怕完整的大機(jī)器?！标R東田眼前一亮，楊星指出的正是國(guó)內(nèi)粗放型企業(yè)所欠缺的，按楊星的想法，如果能成，至少可以減少這些廠子三成的產(chǎn)品成本。

    “還有，所有人都覺(jué)得老廠不值錢，其實(shí)都忘了一點(diǎn)，老廠最值錢的就是它們的腳底下土地。遠(yuǎn)的不說(shuō)，濱河區(qū)的拖廠和柴油機(jī)廠都設(shè)有大的商業(yè)區(qū)，這不是重復(fù)建設(shè)嗎？等它們遷走，就在這棟樓旁邊，我保證再修一個(gè)大型商業(yè)步行街，人氣不會(huì)比群星坊差到哪去?！睏钚侵钢巴鈱?duì)闞東田說(shuō)道，闞東田會(huì)心一笑，楊星還是忘不了自己的發(fā)財(cái)大計(jì)，此事要能成，自己肯定會(huì)給他些甜頭的，只要在合理合法的范圍內(nèi)，禮尚往來(lái)不過(guò)是舉手之勞的事。

    “這樣超級(jí)大學(xué)的土地也有著落了，國(guó)防外語(yǔ)大學(xué)、九都科技大學(xué)都可以遷過(guò)來(lái)，一樣可以合理配置資源，比方說(shuō)共用圖書館、禮堂、食堂等，建上一座大學(xué)城。另外，修繕玉帶河這一段建一個(gè)大的水上公園，到時(shí)這里的地價(jià)不飛漲才怪。到時(shí)招商引資，建高檔社區(qū)，安置房，再劃一個(gè)小區(qū)域來(lái)引進(jìn)高新企業(yè)也不晚。當(dāng)然，資金問(wèn)題最重要，要?jiǎng)訂T一切可以運(yùn)用的力量，如果計(jì)劃可行，就光明正大的向中央要政策，到時(shí)即使不是“計(jì)劃單列市”，也能享受“計(jì)劃單列市”的待遇，這就需要市里和省里做工作……”

    楊星滔滔不絕的講著，似乎一個(gè)嶄新的九都市正從他的話語(yǔ)里拔地而起，闞東田也異常專注的聽著記著，楊星的規(guī)劃再美妙，也需要自己的配合和實(shí)施，而且楊星清楚表明會(huì)把這規(guī)劃的功勞歸到自己頭上，離開了這間辦公室，雙方都不會(huì)承認(rèn)和楊星有關(guān)，以后人們只會(huì)記得是闞市長(zhǎng)改變了這座城市。

    所以他對(duì)楊星沒(méi)什么嫉妒之情。但內(nèi)心深處還是感嘆道：“這樣的人不從政，實(shí)在是國(guó)家的損失啊！”但想起楊星早上穿著睡衣迎接他們的憊懶樣子，又不得不承認(rèn)，這樣一個(gè)思緒跳脫于主流思想之外的人，是不會(huì)甘于被官場(chǎng)的條文束縛的，他只要能讓這天馬行空的想法變成現(xiàn)實(shí)就滿足了吧！

    第二天，把楊星那些語(yǔ)焉不詳、支離破碎的想法好不容易整理成一份完整的九都市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，闞東田立即和市委常委、市府領(lǐng)導(dǎo)召開了擴(kuò)大會(huì)議，這次會(huì)議就九都市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立新城、對(duì)市級(jí)各個(gè)職能部門的改革等問(wèn)題足足討論了三天，最后連各區(qū)縣的中層干部也加入進(jìn)來(lái)，統(tǒng)一了意見(jiàn)后大家都覺(jué)得茲事體大，需要向上匯報(bào)。

    就算九都現(xiàn)在是闞東田的一言堂，那些拖后腿的副市長(zhǎng)們被九都步行街計(jì)劃教訓(xùn)后老實(shí)許多，但涉及到九都今后幾十年發(fā)展規(guī)劃的問(wèn)題，闞東田還是很慎重的，向上匯報(bào)前至少先在市一級(jí)層面要保持一個(gè)聲音。總算大部分干部雖然思想保守些，但對(duì)九都能發(fā)展的更好這方面是沒(méi)什么疑義的，在可能九都要成為“計(jì)劃單列市”，自己的級(jí)別馬上提一級(jí)的巨大誘惑下，大的原則算是徹底定下來(lái)。除了一些細(xì)枝末節(jié)還有爭(zhēng)論外，1月15日，《關(guān)于九都市未來(lái)發(fā)展綱要》的文件經(jīng)市里討論后遞交到了省委辦公廳手里。

    省里對(duì)此事也是極為重視，專門召開了省委會(huì)議集中討論了一天，認(rèn)為九都市的方案立意高遠(yuǎn)，改革魄力大，事情考慮全面是難得的一次改革計(jì)劃，省里對(duì)此堅(jiān)決支持。只是這項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃涉及到一個(gè)中部大城市從上到下，從里到外一百多萬(wàn)人口方方面面的改革，其力度之大，改革遇到的政策問(wèn)題之多都是前所未見(jiàn)的，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院的審批。不過(guò)省里也給九都市吃了個(gè)定心丸，對(duì)于一些能在省內(nèi)審批的項(xiàng)目，可以先行動(dòng)起來(lái)。

    1月16日，省市兩級(jí)以前所未有的高效率在九都市成立了以闞東田親自掛帥的九都市高校教育改革委員會(huì)，先邁出了計(jì)劃的第一步。按省里的想法，今后會(huì)陸續(xù)辦起來(lái)類似的各種名目的改革委員，九都和中原都打算在中央審批前化整為零的把規(guī)劃里不涉及中央職權(quán)范圍的改革措施先展開，偉人曾說(shuō)過(guò)：“改革就是摸著石頭過(guò)河?！笔±锖途哦际芯痛蛩阆认铝撕釉僬f(shuō)。