比方說，大明的官員從來就搞不清大明的領(lǐng)土上到底有多少人口，而柳鵬的領(lǐng)地之中到底有多少可以動員起來的人口，同樣也沒有一個明確的數(shù)字，領(lǐng)主本人只給出了大約兩萬人的數(shù)字，對于莫里斯親王來說，這簡直是難以想象的事情，這代表著人力資源的極大浪費。
德蒙斯知道由于柳鵬的領(lǐng)地正處于不斷崛起的上升期，所以會有大量的外來人口不斷流入，但這不是放棄統(tǒng)計領(lǐng)地人口并控制領(lǐng)地人口的理由，只有定期對人口進行精確的統(tǒng)計與核查才能牢牢控制得住領(lǐng)地上的人口。
和平時期可以從控制下的人口獲得穩(wěn)定的稅收，戰(zhàn)爭期間才能進行有效的戰(zhàn)爭動員，德蒙斯覺得現(xiàn)在進行一次人口統(tǒng)計的話，領(lǐng)地之中至少會增加四五千名人口，這四五千人口在平時可以提供極其穩(wěn)定的大額財政收入，戰(zhàn)爭時期就是廉價的炮灰。
而且包括領(lǐng)地的行政官員在內(nèi)，都完全忽略了領(lǐng)地之外的可控人口，雖然領(lǐng)主對于這些土地與人口有著非常大的影響力，很多靠近領(lǐng)地的地區(qū)事實已經(jīng)跟領(lǐng)地沒有區(qū)別，但是包括柳鵬在內(nèi)的所有人，完全沒考慮怎么控制這些待開發(fā)的新領(lǐng)地和新領(lǐng)地之上的大量人口。
這是好幾萬人口！他們既是財源、稅源，也是戰(zhàn)爭時期的兵源，德蒙斯認為現(xiàn)在就爆發(fā)戰(zhàn)爭的話，僅僅依靠領(lǐng)土上的兩萬人口不足以應(yīng)付可能到來的大場面，應(yīng)當控制更多的人口。
特別是馬停山這塊領(lǐng)地之內(nèi)的飛地，雖然有很多政治上的麻煩，但是德蒙斯認為必須解決這塊飛地，放任馬停寨對于領(lǐng)地內(nèi)部的軍事與治安威脅太大，而且馬停寨的人口與資源放在那里不加以利用，這簡直就是暴殄天物的行為，領(lǐng)主閣下不應(yīng)當放過一切機會打擊馬停寨并拿下這塊飛地。
至于領(lǐng)主的軍隊、領(lǐng)地的商業(yè)、農(nóng)業(yè)，以至于龍口港的城市建設(shè)之上，德蒙斯也認為存在很多問題，他為此親筆寫了一份十分詳盡的建議書交給柳鵬，并提供了一連串的意見。
他不怕得罪人，他已經(jīng)看明白了，柳鵬這位強大的軍事領(lǐng)主不僅僅是想找一位船上的引航員那么簡單，他是想找一位歐洲的高貴紳士來擔(dān)任自己的技術(shù)顧問，不管是軍事問題、商業(yè)問題、農(nóng)業(yè)問題、城市問題上，他都有著很大的發(fā)言權(quán)。
當然德蒙斯不認為柳鵬想找一位政治顧問，因此在政治和宗教問題上，他一個字都沒提，他甚至沒在財政問題上發(fā)表問題，而柳鵬也非常滿意德蒙斯的表現(xiàn)，他很快就召開了一次高級會議，雖然暫時擱置了德蒙斯提出的大部分建議，但卻把擴大領(lǐng)土與人口的問題提了出來。
德蒙斯關(guān)于新領(lǐng)地的建議被全票通過，不管是領(lǐng)主柳鵬還是黃山館的行政長官楊先生，或是其它高級官僚，都認為現(xiàn)在是擴大領(lǐng)地和增加人口的最佳時間，特別是馬停寨這處飛地必須得到徹底的解決。
在會議上，德蒙斯聽到了一個明確的好消息，縣里的行政長官將進行人事上的更換，一位曹知縣將接替現(xiàn)任的劉知縣成為新的行政長官，而在兩任行政長官接替的時間，柳鵬可以進行一些大動作。
在會議上柳鵬表示：“我們一向非常敬重劉知縣，劉知縣現(xiàn)在要離任了，為了能走得輕松愉快，也答應(yīng)了我們很多條件，當然，我們也要感謝德蒙斯的非凡眼光?！?br/>
柳鵬對于自己的新任西方顧問非常滿意，他原本只想借重德蒙斯的政治眼光，但是他現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一個歐洲人看事務(wù)的眼光，即使他是本時空的土著，也跟中國人看事物的角度是完全不一樣，如果不是德蒙斯提醒，柳鵬還真沒有注意有那么多地區(qū)已經(jīng)到了瓜熟蒂落的地步，就等著自己過去采摘了。
楊廣文也很興奮，黃山館在這次擴張中也同樣得利不少，他粗粗估算了一下：“至少能增加五六千人口，是不是把他們的賦稅都包攬過來！”
龍口到黃山館的沿海地帶被德蒙斯認為是柳鵬的私人領(lǐng)地，也是柳鵬統(tǒng)治的核心區(qū)，在這塊土地上，柳鵬與楊廣文設(shè)置捐務(wù)局，并包攬一切的賦稅地丁捐稅，府里、縣里想在這塊土地征收錢糧，也得通過楊廣文的捐務(wù)局才行。
只是柳鵬卻笑了起來：“曹知縣馬上就要上任了，我們好歹給他點面子，別把頭三把火引到咱們自己的身上?！?br/>
會議上很快就達成共識，捐務(wù)局將包攬一部分靠近官馬大道因而收入較多、人口較多村落的錢糧賦稅，把最美的一塊肥肉全部吃下去，剩下的硬骨頭暫時保持原有體制不變交給縣里，只是在這些地方開征巡防捐、花捐與賭捐。
德蒙斯欣慰地看到，柳鵬準備在新領(lǐng)地納入統(tǒng)治之后，準備進行一輪全新的人口統(tǒng)計，這等于全盤接受了德蒙斯的建議，這讓德蒙斯的心底充滿了莫大的成就感。
即使跟著莫里斯親王一起沖鋒并捉獲數(shù)十名天主教士兵而帶來的愉悅，也不能與現(xiàn)在的成就感相比，現(xiàn)在德蒙斯覺得自己不僅僅成了一個“體面人”，而且還成了一個大人物。
沒錯，不管是金錢上、生活上、待遇上、職位上還是成就上，德蒙斯都覺得自己是個大人物了，他不再與任何人討論自己的胡格諾派信仰，轉(zhuǎn)而四處傳播碧霞元君，表面上已經(jīng)成為一位碧霞元君的狂熱信眾。
但是德蒙斯依舊是有著很重的危機感，雖然柳鵬非常重視他的建議，而且他也十分努力，但是柳鵬仍然沒提及他試用期過后的問題，而且對他也沒有進一步的人事安排，反而讓他的侍衛(wèi)長通知他準備重操舊業(yè)，親自到船上擔(dān)當了一次引航員。
從宮廷顧問到引航員，這落差不小，德蒙斯有些失落，還好在本時空引航員也是一個高大上的位置，因此他詢問起自己的侍衛(wèi)長：“閣下為什么要讓我到朝鮮去？”
在他的印象之中，龍口的商船到朝鮮去貿(mào)易已經(jīng)是輕車熟路的事情，根本不需要動用他這個高級顧問，而他的侍衛(wèi)長聶川給了一個明確的答復(fù)：“因為柳少覺得事關(guān)重大，非得德蒙斯先生走一趟不可。”
他稍稍壓低了聲音：“這一次的朝鮮之行關(guān)系我們所有人的命運。”
德蒙斯一下子警覺起來，他已經(jīng)明白這是一次關(guān)系到領(lǐng)地命運的重要貿(mào)易，按照中國人的說法就是“關(guān)乎國運”，所以柳鵬才特意讓自己這個高級顧問親自出馬擔(dān)任引航員。
這個消息是自己的侍衛(wèi)長透露出來的，應(yīng)當沒有任何問題。
本來德蒙斯對于自己的侍衛(wèi)長稍稍有些不滿，總覺得這位聶川侍衛(wèi)長和自己有些不大合拍，溝通起來有些不暢，但是他很快就弄清楚自己侍衛(wèi)長的真實身份。
根據(jù)中國人的一致說法，他的侍衛(wèi)長聶川是領(lǐng)主軍隊里一位顯赫的人物，他是領(lǐng)主的老部下，之前擔(dān)任的職務(wù)相當于尼德蘭里的步兵連長，領(lǐng)主本人非常信任他，而把這么一位重要的軍官派到德蒙斯身邊擔(dān)當侍衛(wèi)長，只能說明領(lǐng)主對德蒙斯的格外厚愛。
因此誤會很快解除了，德蒙斯甚至搞清楚不是所有中國人都能象領(lǐng)主大人那樣能夠理解一位歐洲人的需求與心理，可以與自己進行輕松愉快的溝通，自已固然覺得聶川溝通不暢，但是跟其它中國人的溝通也同樣不大合板，他只是與聶川相處得太久了，以致把問題放大了而已。
而且德蒙斯很快就發(fā)現(xiàn)聶川擔(dān)任侍衛(wèi)長的好處，他即使有著很多軍事與工程上的專長，但是領(lǐng)主的部下并不重視他的專長，也不相信他的專業(yè)水平，而這個時候就需要聶川出面跟他們打交道。
在龍口，聶川絕對是號人物，只要他出面事情多半就能辦得順順利利，而德蒙斯自己出面或是派他的秘書、衛(wèi)士或是傭人出面，事情將變得非常麻煩，因此在很多事情上德蒙斯不得不依賴聶川的配合。
而聶川也千方百計地抬高德蒙斯的身價，雖然交流到現(xiàn)在這個位置是柳鵬親自定下來，而且柳鵬為此還找他了兩遍，甚至還給出肯定提拔重用的承諾，但是還是很多閑人還是認為聶川現(xiàn)在已經(jīng)是左遷的結(jié)局而在那里冷嘲熱諷，因此聶川為了自己的利益出發(fā)，也在到處給德蒙斯抬轎子。
現(xiàn)在德蒙斯就從聶川口中獲得極其有用的情報，因此他帶上了他從歐洲帶來的全套航海儀器，但是直到登船的時候他才明白，聶川為什么說這次出海“關(guān)乎國運”。
他第一眼就在船上看到了江浩天。
德斯蒙有著非常敏銳的政治嗅覺，在龍口呆了這么久，自然知道江浩天不僅僅是領(lǐng)主的岳父，在龍口的政治體制之中他的地位相當于歐洲的國家首相，幾乎是柳鵬之下的第二人。