偽國(guó)民政府在華北地區(qū)的特派員專署，是政府對(duì)轄區(qū)的三個(gè)省，三個(gè)直轄市進(jìn)行管控和監(jiān)督的部門(mén)機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)立在北平，下設(shè)行政督查在各地區(qū)建立辦事處，配備交通工具，電臺(tái)等辦公設(shè)施。
鑒于關(guān)世杰特殊的掩護(hù)身份，軍統(tǒng)局總部同意吳彥章調(diào)入北平站，配合關(guān)世杰在特派員專署工作。因此，吳彥章被委任為專署主任，副主任齊統(tǒng)領(lǐng)、遲天昊、還有王軒。
王軒是王揖唐的堂侄，從燕京大學(xué)剛剛畢業(yè)。關(guān)世杰見(jiàn)他的第一面，就覺(jué)得他跟王揖唐不是一路人。這個(gè)年輕人很有思想，雖然口中說(shuō)支持汪精衛(wèi)的曲線救國(guó)政策，但總是不忘記說(shuō)大學(xué)的校訓(xùn)：因真理，得自由，以服務(wù)。
王揖唐的另一個(gè)親屬顧言明，一個(gè)老于世故，精明過(guò)人的人，被關(guān)世杰安排在督查室，做了一名督查。其他督查室成員，電報(bào)員、檔案員都已經(jīng)上崗，秘書(shū)一職暫時(shí)空缺，關(guān)世杰想找到一個(gè)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)?yè)?dān)任，并且這個(gè)人一定要用自己人。
也許是出于對(duì)關(guān)世杰安排自家親屬的感激，王揖唐抽調(diào)綏靖軍三十五個(gè)人，改編成專署的警衛(wèi)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)暫時(shí)由吳彥章兼職。
9月20日8.00，國(guó)民政府華北特派員專署正式掛牌成立。北平政府以王揖唐為首的一些主要官員參加了掛牌儀式，王揖唐和關(guān)世杰兩個(gè)人分別在儀式上講了話。講話的內(nèi)容無(wú)非是官話套話廢話一堆，加上一些修飾詞，包裝得冠冕堂皇罷了。
趙文軒作為北平市副市長(zhǎng)也參加了儀式，他想不通這個(gè)叫關(guān)杰的年輕人，憑借什么能在短短幾年的時(shí)間，從一個(gè)鋃鐺入獄的階下囚，搖身一變成為了滿洲國(guó)經(jīng)濟(jì)部大臣，而后又受到南京國(guó)民政府的青睞，成為了華北特派員，監(jiān)管，督查華北地區(qū)的政務(wù)。
這一刻，趙文軒后悔了，他后悔當(dāng)初沒(méi)有盡快下手，除掉眼前這個(gè)意氣風(fēng)發(fā)的年輕人。他已經(jīng)感覺(jué)到了來(lái)自這個(gè)年輕人身上的敵意，還有隱藏在他笑容背后的殺機(jī)。
趙文軒在聽(tīng)說(shuō)汪精衛(wèi)的國(guó)民政府要成立一個(gè)特派員專署，并且指定關(guān)杰為特派員的時(shí)候，他就把一些不利于自己的資料，還有通過(guò)職務(wù)做過(guò)的一些錢權(quán)交易等相關(guān)人員，訂立了攻守同盟。他深知自己稍有疏忽，可能就會(huì)陷入萬(wàn)劫不復(fù)之地。
今后如何對(duì)付這個(gè)關(guān)杰，趙文軒也有自己的打算，一昧被動(dòng)的防守，無(wú)異于坐以待斃，萬(wàn)一哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏，也會(huì)造成不可估量的損失。譬如張五事件，沒(méi)有及時(shí)地跟張家人溝通，眼睛只盯著上面的人，以至于損兵折將。兒子丟了官職不說(shuō)，還耗費(fèi)了大量的金錢。
從這一件事兒上看，這個(gè)關(guān)杰就不簡(jiǎn)單。運(yùn)用輿論和民眾的力量，達(dá)到了他想要的結(jié)果。
在某個(gè)特定的環(huán)境里，趙文軒會(huì)主動(dòng)出擊，以抗日鋤奸的名義，讓這個(gè)關(guān)杰死于非命。當(dāng)然，這是趙家父子和沈文孝共同的想法，也就此事進(jìn)行過(guò)商討，一致認(rèn)為栽贓嫁禍?zhǔn)亲詈貌贿^(guò)的方法。原以為關(guān)世杰會(huì)雇傭三五個(gè)保鏢，來(lái)保護(hù)其生命安全。而特派員專署能擁有自己的警衛(wèi)隊(duì)，這是趙文軒他們沒(méi)有想到的。
但辦法是人想出來(lái)的，趙文軒相信，無(wú)論多么嚴(yán)密的安保措施，也會(huì)存在了漏洞。
就在同一天，汪偽政府發(fā)來(lái)賀電，祝賀華北特派員專署成立，汪精衛(wèi)手書(shū)的匾額也將在近日送到北平。周佛海在電話里暗示，讓關(guān)世杰盡快處理之前他交待過(guò)的幾個(gè)問(wèn)題，
王揖唐參加過(guò)掛牌儀式后，代表北平市政府把五十萬(wàn)大洋撥付到專署賬號(hào)，用于工作的啟動(dòng)資金，這筆款項(xiàng)將來(lái)會(huì)從上繳國(guó)庫(kù)中的稅金中扣除。專署的會(huì)計(jì)和出納則由電報(bào)員和檔案員兼任。如專署秘書(shū)一樣，陸續(xù)會(huì)有專業(yè)的人員來(lái)?yè)?dān)任。
當(dāng)天下午，關(guān)世杰在王揖唐的辦公室進(jìn)行了第一次正式的工作談話。
“王委員長(zhǎng)，我接任了特派員的職位，也是感到很棘手，這之后的工作還有委員長(zhǎng)多支持。周部長(zhǎng)之前跟你已經(jīng)探討過(guò)綏靖軍的事情，他說(shuō)委員長(zhǎng)一定會(huì)盡快把綏靖軍收編入和平救**。我想聽(tīng)聽(tīng)王委員長(zhǎng)的意見(jiàn)。”關(guān)世杰單刀直入地說(shuō)。
“這件事兒，我已經(jīng)跟周部長(zhǎng)說(shuō)過(guò)，不可操之過(guò)急。因?yàn)榻椌杠婟R燮元總司令不同意改制。我跟日本顧問(wèn)田島還有齊燮元都談過(guò)，日本顧問(wèn)服從日本軍方的命令，倒是齊燮元這邊不太好處理。”
“齊燮元的理由呢？”
“華北地區(qū)各大城市的防務(wù)空虛，一旦國(guó)共的正規(guī)軍和游擊隊(duì)。繞過(guò)和平救**的防線，這些城市危在旦夕?！?br/>
“王委員長(zhǎng)不是跟日本顧問(wèn)談過(guò)嗎？日本軍部也同意把綏靖軍改編入和平救**的編制，齊燮元還敢于抗命不成？”
“我雖然是北平政務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)，但綏靖軍的實(shí)際軍權(quán)還在日本顧問(wèn)和齊燮元手里，至于讓軍方和齊燮元之間怎么談的，我還不是很清楚。據(jù)說(shuō)日本軍方有可能改變意圖。所以，這件事兒一直拖著?！?br/>
“齊燮元手上有多少人？”
“十四個(gè)團(tuán)，現(xiàn)在約二萬(wàn)六千人。還在不停的擴(kuò)招，到年底預(yù)計(jì)能達(dá)到三萬(wàn)人以上?！?br/>
“還有一件事兒，何佩瑢的共和黨總部設(shè)在北平，汪主席的意見(jiàn)是取締這個(gè)組織。我對(duì)何佩瑢不太了解，不知道王委員長(zhǎng)有何見(jiàn)解？”
“何佩瑢是湖北省高官共和黨總裁，最初共和黨經(jīng)日本人同意在漢口成立，因?yàn)樗膬号H家石星川，擔(dān)任共和黨副總裁主管共和黨的大部分事務(wù)，又常年居住在北平，就把共和黨的總部建在了北平。你要是想取締這個(gè)組織，一定要先經(jīng)過(guò)石星川的同意。”
關(guān)世杰想，這兩件事兒都是極為難辦纏手的，說(shuō)來(lái)說(shuō)去都是日本人在背后操縱，日本人要顧全最先投敵漢奸的顏面，一方面還要顧及到汪精衛(wèi)的所謂和平政府的建國(guó)理念，就把這個(gè)爛攤子交給了汪精衛(wèi)自己去處理。
王揖唐在這其中扮演的又是什么角色？他是不是也像王克敏一樣，想要擁有高度自治的權(quán)利，脫離汪偽政府的控制也未可知。從綏靖軍的問(wèn)題上看，綏靖軍的所有軍費(fèi)開(kāi)支，都出自北平政府，而北平政府的財(cái)政大權(quán)又在王揖唐的手里，不言而喻，齊燮元要依賴王揖唐的軍費(fèi)，去維持軍隊(duì)和幾所軍事院校的開(kāi)支。
至于共和黨的問(wèn)題，王揖唐應(yīng)該是全力支持汪精衛(wèi)，一個(gè)無(wú)關(guān)緊要的小組織，在華北地區(qū)也掀不起太大的風(fēng)浪。
關(guān)世杰也是這樣的想法，認(rèn)為何佩瑢的小黨派無(wú)足輕重，但汪精衛(wèi)可能秉承了蔣介石一黨獨(dú)裁的**制度，在自己地盤(pán)，容不得其他黨派的存在。蔣介石一方面聯(lián)共抗日，另一方面也在積極促進(jìn)融共的計(jì)劃。建立起一個(gè)以三民主義為核心的政府。
前者綏靖軍的問(wèn)題是最為棘手的，后者共和黨的問(wèn)題應(yīng)該相對(duì)容易一點(diǎn)，但也是困難重重。如何突破眼前的困境，撕開(kāi)一個(gè)缺口是亟待解決的問(wèn)題。
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