晁蓋站到了高臺之上，看著城門口的數(shù)萬百姓、士卒。

    晁蓋朗聲：“西夏百年邊患，戰(zhàn)斗不斷，嚴重影響了我大宋西北邊陲，無數(shù)男兒飲恨西北，白骨露于野，千里無雞鳴。而今西夏歸制，再無隱患，也讓能讓百姓過上幸福安康的日子了。西北的戰(zhàn)火終于平息，西北的大地不再被鮮血染紅?！?br/>
    “大將軍英勇無敵，戰(zhàn)無不勝，攻無不克。”眾軍高呼，圍觀的百姓也是熱淚盈眶，不少百姓弟子戰(zhàn)死西夏，血灑疆場，這場勝利來之不易。

    晁蓋濟州軍精銳陣亡的極少，如此多的陣亡主要是西軍和運輸輜重的二類隊伍。

    西夏軍戰(zhàn)法驍勇，敢打敢玩命，也給晁蓋留下了很深刻的印象，所以拿下西夏之后，晁蓋把龐萬春、山士奇、魯達、史進等眾多名將都留在西夏鎮(zhèn)守。

    “這場來之不易的勝利，是將士們用命的結果。這一戰(zhàn)共計陣亡士卒三千五百八十一人，本將決定將這些陣亡軍士全部安葬在西山公墓，先請陣亡的將士入城?！?br/>
    號角轟鳴，背著火銃的士卒，四個一排，排列整齊，邁著正步，每人托著一個方形的盒子入城。

    周遭百姓一個個表情肅穆，就連執(zhí)勤的重甲步兵也大為感動，歷來是一將功成萬骨枯，大家只記得將領，誰能記得小兵的名字，但是今天晁蓋給了他們應有的榮譽。

    打著軍旗的高大士卒在前面開路，一行人緩緩的入城。晁蓋和重騎兵騎兵一起入城，重騎兵有數(shù)千人，但是只選了一千，輕騎兵三千。

    浩浩蕩蕩的隊伍拉的老長了，從正南門進入，走了二十多里地從正西門出去。

    沿路兩側的百姓目睹了大宋軍威，一個個揚眉吐氣，有此等強軍，再也不怕什么靖康恥了。

    酒樓茶館里許多文人紛紛表態(tài)：“當今天子無道，沉迷酒色，讓金兵破了城池。東京城軍民損傷數(shù)十萬，何德何能還居此大位。早該讓給晁大將軍，我等不如上書請愿吧?！?br/>
    也有的不同意：“天子無道，那接替的也應該是趙家人。晁蓋雖然厲害，但也只是個統(tǒng)兵將領。”

    也有睿智的早看透了，其實大宋這局勢，早就是晁蓋牢牢控制，天子每天不過是畫畫寫字。

    民間輿論還是非常開明的，官府并不加以干涉，百姓明里，暗里經(jīng)常討論。

    陣亡士卒送往公墓安葬，由晁蓋主持，兵部、禮部出面辦理，和尚，道士請了數(shù)百位。

    場面相當宏大，看熱鬧的百姓圍攏了好幾萬。

    十萬東京城駐軍參加了儀式，許多士卒激動的熱淚盈眶。

    “陣亡撫恤金，一次二十兩銀子。家中有六十歲以上父母、未成年孩子的，每人可領取稻谷一百斤，一直領取到父母終老，孩子成年。

    而且還有許多的優(yōu)待，比如優(yōu)先當兵，優(yōu)先進工坊等等各種優(yōu)勢。

    回到府上，晁蓋召集眾人，商議事情。

    手下一幫老兄弟明顯的少了，林沖、蕭讓等率領數(shù)十名副將在燕云十六州和金兵對持。

    現(xiàn)如今，大金國失去了鐵浮屠的優(yōu)勢，依靠著普通輕騎兵和輕步兵，已經(jīng)很難維持強盛了。

    龐萬春、魯達、朱武等人西北，平定了西夏之后并非萬事大吉。

    吐蕃、西域諸國威脅依然存在，絲綢之路暢通必須保障。

    北方各州府軍馬都已經(jīng)歸附，唯獨南方許多州府還是各自為政。

    晁蓋、吳用、新任兵部尚書張俊，新任戶部尚書李綱，新任司農(nóng)侍郎鄭農(nóng)。

    前兩位都是歷史上赫赫有名的人物，投靠了晁蓋。至于司農(nóng)鄭農(nóng)，則是掌管農(nóng)牧的，對于農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有著挺不錯的研究。

    人挺少，但是會議相當?shù)闹匾?br/>
    晁蓋面沉如水，看著大家微微一笑：“眼前形式，表面上看一片大好，但是偌大的南方并不聽從調(diào)遣，南方的稻谷漁米不北上，府庫的壓力還是有的。各位有什么意見，暢所欲言?！?br/>
    李綱一拱手：“下官認為還是減緩攻勢，暫停北方疏通運河、維修道路的龐大工程，先南下，拿下荊湖，把偌大的稻米產(chǎn)地拿到手，咱們的糧食就沒有憂慮了。”

    張俊搖搖頭：“不妥，不妥。不管是燕云十六州的隊伍，還是大西北的隊伍，沒有一個是用大米做軍糧的。現(xiàn)在北方有了玉米、土豆、紅薯。更加上京東路龐大的豬羊飼養(yǎng)量，能支持大軍進攻金國，金國一下，南方傳檄可定。”

    晁蓋點點頭：“軍糧問題不用擔心，完全可以應付任何一場戰(zhàn)爭。今天要討論的是，如何快速發(fā)展農(nóng)牧，發(fā)展手工業(yè)?！?br/>
    吳用拿出一份簡單的計劃，為無地失地的農(nóng)民免費發(fā)放口糧田。肥沃的確土地每人是三畝口糧田，只讓種，不能賣。每年按照官府規(guī)定繳納百分之十的農(nóng)稅，剩下的都是自己的。

    李綱的冷汗下來了，晁蓋在濟州、東平府搞的試點他是了解的，正是這個分口糧的辦法，讓晁蓋短期內(nèi)活的了大量的軍心民心和糧草輜重。

    “這個辦法好是好，但是對大地主來說是非常厲害的一招，逼迫他們降低地租，否則無人為他們耕種?！?br/>
    鄭農(nóng)則表現(xiàn)的十分冷靜：“減租減利息是必須的，而且必須要大量減租。為什么有了靖康恥，歸根到底就是朝廷對百姓盤剝嚴重，各地烽煙四起，朝廷國力虧空。咱們現(xiàn)在必須吸取教訓才行，嚴格控制地主對佃戶的盤剝?！?br/>
    李綱摸了一下下巴上的小胡子：“以東京周圍為例子，金兵來之前大戶豪強占據(jù)的都是肥沃的土地，現(xiàn)在大戶豪強多半為金兵所害，無地百姓也能分得一些土地。只是隨著人口增多，以后百姓去哪里獲得土地？”

    “山區(qū)、偏遠地區(qū)，土地多的很。更何況也不是所有的人都需要土地，手工業(yè)者，商人、士卒，他們不需要土地?！?