對(duì)于東京城內(nèi)外掀起的天文熱,群臣確實(shí)是憂心忡忡。
他們不僅擔(dān)心天子和朝廷失去威嚴(yán),更是聯(lián)想到當(dāng)初宋徽宗癡迷各種雜學(xué)。
而眼下這位皇帝的表現(xiàn),已經(jīng)“癡迷”于農(nóng)學(xué)、數(shù)學(xué)和天文。
為何要用癡迷來(lái)形容?
因?yàn)樗坏约核较峦妫€試圖在民間推廣開來(lái)。前一種行為誰(shuí)都懶得去管,后一種行為卻極有可能影響社稷。
最嚴(yán)重的就是道統(tǒng)問題!
學(xué)術(shù)思想已被沖擊得亂七八糟,現(xiàn)在又把日心說(shuō)給搞出來(lái),必然導(dǎo)致學(xué)術(shù)思想重構(gòu)。皇帝還強(qiáng)行搞學(xué)派縫合,更是加劇了這種混亂。
今后誰(shuí)才是儒家正統(tǒng)?
學(xué)術(shù)分歧,如果控制在民間還行,一旦把廟堂牽扯進(jìn)來(lái),極有可能引發(fā)劇烈黨爭(zhēng)。
閣部大臣們,一個(gè)個(gè)都心憂不已。
也就李邦彥這種人,才不管今后洪水滔天,腦子里想的全是如何討好皇帝。
又是一次閣部重臣會(huì)議。
張根剛要開口,朱國(guó)祥就打斷道:“今日只談?wù)?,不要提及其他?!?br/>
“是!”
眾臣圍著大長(zhǎng)桌端坐,張根也老老實(shí)實(shí)閉嘴。
舊宋堂議,都是皇帝坐上面,重臣大佬們坐下面。
如今再次被朱國(guó)祥改變,讓木匠做了一張近十米長(zhǎng)的會(huì)議桌。
皇帝不再跟重臣遠(yuǎn)遠(yuǎn)隔開,而是坐在會(huì)議桌的主席位。兩側(cè)是首相和副相對(duì)坐,接著是其余閣臣、尚書、御史、侍郎……通政院的院長(zhǎng)也有出席,并且負(fù)責(zé)做會(huì)議記錄。
活字印刷出的文件下發(fā),重臣們拿起來(lái)開始閱讀。
朱國(guó)祥開口說(shuō)道:“今天說(shuō)荊襄問題。荊襄之地,唐時(shí)繁榮,人口眾多,經(jīng)濟(jì)富庶,文風(fēng)極盛。為何有宋一朝,一直無(wú)法恢復(fù)呢?我讓人查找了唐時(shí)文獻(xiàn),又整理了宋時(shí)歷年政令,現(xiàn)在基本已經(jīng)搞明白了。”
重臣們不敢再看會(huì)議資料,齊刷刷坐直了聆聽。
朱國(guó)祥卻說(shuō):“可以一邊看一邊聽?!?br/>
“如果說(shuō)荊江兩岸有洪澇,遍地沼澤導(dǎo)致地廣人稀,但南陽(yáng)和襄陽(yáng)為何衰落至今?那里可沒有太多沼澤,而且土地極為肥沃,宋朝多次鼓勵(lì)移民開墾,老百姓卻寧愿逃亡也不種地?!?br/>
“根本原因是經(jīng)界問題!”
“舊宋在荊襄吸納移民有三種方式:一為屯墾;二為招佃;三為私耕。”
“先說(shuō)屯墾。把流民招募為廂軍,再讓廂軍去屯田,由荊襄官府管理。這種方式,只能持續(xù)幾年,那些屯墾廂軍就紛紛逃亡。為何逃亡?因?yàn)樗麄冞^(guò)得豬狗不如,種出來(lái)的糧食不是自己的,靠軍餉和月糧連家人都養(yǎng)不活!”
“初時(shí)尚可,因?yàn)楦腋阃蛪ǖ亩际悄艹几衫?。一旦這位能臣干吏被調(diào)離,繼任者必然橫加盤剝?!?br/>
“也就襄陽(yáng)城周邊的屯墾持續(xù)最久,撐了二十幾年才撐不下去。最后屯墾出的官田,全被官吏和豪強(qiáng)瓜分了!”
大臣們下意識(shí)點(diǎn)頭,因?yàn)榛实壅f(shuō)的都是實(shí)話。
朱國(guó)祥繼續(xù)說(shuō):“再談?wù)械?。荊襄地廣人稀,在本地招佃極難,只能依靠農(nóng)戶、佃戶自然繁衍。這也是宋代荊襄戶口增漲的主要方式,但五代后的荊襄人口基數(shù)太少……嗯,就是人少,繁衍起來(lái)也慢。農(nóng)民和佃戶又被盤剝,夭折、逃亡者不知凡幾。即便繁衍增加了好幾倍,但還是顯得太少。
“再說(shuō)私墾?!?br/>
“地主招不足佃戶,就不太愿意墾荒。這使得荊襄地區(qū)的開荒,都以城鎮(zhèn)為中心,漸漸的向外輻射。而吸納外地人口來(lái)墾荒,以及安置流民墾荒呢?經(jīng)界總是出問題!”
“有能臣干吏,許諾流民和外來(lái)戶,只要他們?cè)敢忾_荒,耕成之后就發(fā)給田契??蛇@位能臣干吏被調(diào)走,那些剛開墾出的荒地,立即就有豪強(qiáng)來(lái)?yè)寠Z。長(zhǎng)此以往,哪還有貧苦百姓愿意墾荒?”
“太子在荊襄坐鎮(zhèn)時(shí),就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了。那里的大片荒地,其實(shí)是有主的。地主圈占土地獲得田契,由于招不齊佃戶,就一直荒置在那里,等有人耕熟了再出來(lái)收回?!?br/>
“太子帶著大軍一走,荊襄地主們又開始故技重施了。南陽(yáng)、襄陽(yáng)兩府的各州縣,我專門派人去問了,僅去年就收到上千份訴狀,都是拿著田契來(lái)打爭(zhēng)田官司的。知州和縣令,被這些田產(chǎn)官司搞得頭疼不已?!?br/>
“那些土地,可有很多是分給士兵的。豪強(qiáng)連士兵的土地都敢爭(zhēng)搶!”
大臣們聞言臉色一變,預(yù)感到皇帝可能會(huì)來(lái)硬的。
如果皇帝不動(dòng)手,等太子回到京城,恐怕手段會(huì)更加激烈,因?yàn)楸粨寠Z的全是士兵賞田。
“李含章!”朱國(guó)祥喊道。
“臣在!”
李含章連忙站起,他還不習(xí)慣這會(huì)議桌。
朱國(guó)祥抬手道:“坐下說(shuō)話?!?br/>
“是?!崩詈掠诌B忙坐下。
朱國(guó)祥說(shuō)道:“你是吏部尚書,挑選三個(gè)治民強(qiáng)硬的官員,去擔(dān)任南陽(yáng)、襄陽(yáng)、荊州三地的知府。不管是涉及士兵還是流民的墾荒地,通通以太子坐鎮(zhèn)襄陽(yáng)之后的魚鱗冊(cè)為準(zhǔn)。若是有官吏勾結(jié)豪強(qiáng)侵占民田,不拘侵占了多少,官吏和豪強(qiáng)一律流放西北?!?br/>
刑部尚書徐敷言說(shuō):“陛下,是否定一個(gè)規(guī)矩,侵占多少畝以上流放,侵占多少畝罰金、徒刑。否則,地方上會(huì)亂套的,官吏有可能趁機(jī)陷害敲詐地主?!?br/>
“亂世用重典,今年一律流放,明年再稍微寬松些?!敝靽?guó)祥道。
“是!”
徐敷言和李含章一起應(yīng)命。
朱國(guó)祥又說(shuō):“給各地官員下發(fā)政令,涉及流民和士兵的田產(chǎn)糾紛,判案時(shí)要偏向于他們,不能讓地主趁機(jī)奪取田產(chǎn)。陳東!”
“臣在。”陳東應(yīng)聲道。
朱國(guó)祥說(shuō):“御史再增加六十人,從新科進(jìn)士當(dāng)中選取剛直者擔(dān)任。多派御史巡視全國(guó)府縣,主要就是巡視田產(chǎn)糾紛。一旦發(fā)現(xiàn)有官吏跟豪強(qiáng)勾結(jié)奪田,輕則罷官不用,重則流放西北!”
“是!”
陳東躍躍欲試。
從去年到今年,各省都在大規(guī)模安置流民,并把無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的土地分給他們。
去年下半年開始,田產(chǎn)糾紛的案子暴漲。
很多地主并非想要侵占田產(chǎn),而是他們戰(zhàn)亂時(shí)逃走,時(shí)局穩(wěn)定又回到老家,發(fā)現(xiàn)自己的田產(chǎn)被劃給流民了。甚至有些地主家的祖宅,都被流民給霸占。
這種情況,他們自然要打官司。
可是正常的田產(chǎn)官司,跟侵占田產(chǎn)的官司,攪在一起很難辨認(rèn)。又或者是勾結(jié)官吏,故意讓地方主官難以分辨。
從全國(guó)大局著眼,朱國(guó)祥只能一刀切。
那些失去田產(chǎn)的地主,就自認(rèn)倒霉吧,反正他們也是有浮財(cái)?shù)?。而且還擁有當(dāng)?shù)氐娜嗣},或多或少都能拿回一些,又或者可以去開墾荒地。
朱國(guó)祥繼續(xù)說(shuō):“荊襄的問題,還不止這些。那里的士紳商賈,為何不能大富?只能盯著農(nóng)民盤剝?”
“我讓人搜集了唐代資料。荊襄地區(qū)的特產(chǎn),有茶葉、漆器、蠶桑、柑橘。至于礦冶、竹編、造紙,體量太小,可以忽略不計(jì)?!?br/>
“茶葉不能富荊襄之民,是舊宋茶法造成的,特別是蔡京的茶法。荊襄商賈本就不富,荊襄還不怎么出進(jìn)士。他們根本拿不到茶引,只能忍受外地茶商壓價(jià),想要靠茶葉賺錢只能走私。走私賺小錢還可以,一旦規(guī)模搞大了,必然被有茶引的外地茶商舉報(bào),引來(lái)舊宋朝廷的嚴(yán)厲打擊?!?br/>
“再說(shuō)漆器。唐代襄陽(yáng)漆器獨(dú)步天下,靠的是樣式,還有個(gè)專稱叫‘襄樣’。五代之后,襄陽(yáng)文脈不振,漆器樣式也流于平庸,到宋代已經(jīng)難以賣去外地。”
“再說(shuō)柑橘?;蛟S是唐代之后氣溫變低,也或許是品種退化。在唐代聞名于世的襄陽(yáng)柑橘,到宋代已經(jīng)不好吃了,甚至連入藥都不夠格?!?br/>
“再說(shuō)蠶桑。襄陽(yáng)的桑樹品種枝干高大,適合農(nóng)業(yè)間作,不利于密植和采摘。唐末以來(lái),流行矮桑密植,可大規(guī)模發(fā)展地區(qū)蠶桑紡織。襄陽(yáng)那邊,跟不上腳步了。”
閣部院重臣們,被這番話聽得一愣一愣。
他們?cè)谧龅胤焦贂r(shí),或許通過(guò)接觸士紳百姓,能夠了解當(dāng)?shù)厍闆r并因地制宜。
但絕對(duì)不如朱國(guó)祥闡述得這么全面,而且如此的高屋建瓴。
朱國(guó)祥說(shuō):“茶葉好解決,新茶法已經(jīng)實(shí)施,可給茶戶、茶商以喘息之機(jī)。還能改為炒制茶葉,運(yùn)到國(guó)境之外去銷售。柑橘也好解決,讓勸農(nóng)司培育或移植新品種?!?br/>
“蠶桑,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳淦贩N和地形,可開發(fā)高田加池堰、高臺(tái)加池塘的方式。既能盡量利于地形,也可保持農(nóng)桑收入,還能趁機(jī)興建堰塘水利,同時(shí)發(fā)展魚類養(yǎng)殖……”
朱國(guó)祥掃視眾臣:“這樣才叫施政治民,要因地制宜,要了解當(dāng)?shù)厍闆r。而非一味的空喊什么勸農(nóng)桑、興水利!”
就連張根,也是初次體會(huì)到皇帝的治民能力。
因?yàn)樵跐h中的時(shí)候,朱國(guó)祥的主要精力,都投入到給朱銘提供軍糧上了。再有其余的政令,也不過(guò)是丈量土地、興修水利。
有一個(gè)算一個(gè),在場(chǎng)大臣都對(duì)皇帝肅然起敬。
眼前這位,就算不當(dāng)皇帝,而是做舊宋的地方官,肯定也能造福一方百姓。
朱國(guó)祥說(shuō):“把我剛才講的這些,印出來(lái)發(fā)給各地官員。讓他們因地制宜,剛才說(shuō)的只是適合荊襄,他們治民時(shí)不要照搬過(guò)去,要領(lǐng)悟其中的方式方法!”
“陛下圣明!”
眾臣齊聲高呼。
朱國(guó)祥為啥關(guān)注荊襄?
因?yàn)殓娤嘁恢毙?dòng)作不斷,去年冬天甚至殺進(jìn)廣西!
(本章完)