彭遠(yuǎn)征默然站在窗戶跟前,凝望著窗外清朗的天空。日頭已經(jīng)開始西斜,他雖然面不改色,但心頭卻略顯凝重。種種跡象表明,紀(jì)亮一行人,是善者不來(lái)、來(lái)者不善?。?br/>
事情是明擺著的。所謂“云水鎮(zhèn)企業(yè)捐資助學(xué)有行政亂攤派的嫌疑”這一質(zhì)疑,基本上是可以確定為無(wú)稽之談的。如果紀(jì)亮等人此來(lái)專門是為了調(diào)查此事,那么,這個(gè)時(shí)候完全就可以將云水鎮(zhèn)準(zhǔn)備的資料和材料帶走,然后寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告給省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就可以結(jié)束了。
但紀(jì)亮顯然不肯輕易罷手。這足以說(shuō)明,他們是沖“財(cái)政撥款+社會(huì)捐款”的另類辦學(xué)模式來(lái)的——這或許是省教育廳主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖,也或許是祝副省長(zhǎng)的安排。
甚至可以說(shuō),是祝副省長(zhǎng)對(duì)云水鎮(zhèn)的這種辦學(xué)模式本身并不認(rèn)可,這才引起了省教育廳的高度重視。
后來(lái)的事實(shí)證明,彭遠(yuǎn)征的判斷是極其精準(zhǔn)的。社會(huì)捐款助學(xué)過(guò)去也不是沒(méi)有,但像云水鎮(zhèn)這樣將之作為辦學(xué)的主要財(cái)力、甚至云水鎮(zhèn)的企業(yè)還長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)云水中小學(xué)教師的各種“計(jì)劃外補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金”,卻是獨(dú)此一家。這引起了祝副省長(zhǎng)的高度關(guān)注,祝副省長(zhǎng)認(rèn)為這樣容易導(dǎo)致教育異化。
省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),省教育廳當(dāng)然不敢怠慢。這一次,紀(jì)亮率工作組來(lái)云水鎮(zhèn),真正的目的就是沖這種辦學(xué)模式、教育管理模式來(lái)的。
……
……
四點(diǎn)鐘,工作組和區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)再次開碰頭會(huì),實(shí)際上也就是工作組對(duì)云水鎮(zhèn)的質(zhì)詢會(huì)。
彭遠(yuǎn)征和李雪燕臉色凝重地坐在會(huì)議室里,而紀(jì)亮等工作組成員則高坐在主席臺(tái)上,神色從容鎮(zhèn)定。
經(jīng)過(guò)實(shí)地考察和了解有關(guān)信息。其實(shí)工作組的人也覺(jué)得云水鎮(zhèn)的這種模式具有一定的可取之處。所謂存在就是合理,十多年的時(shí)間,足以讓一種不成熟、不規(guī)范的模式成熟規(guī)范起來(lái)。
但有省政府領(lǐng)導(dǎo)和廳里主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神在前。他們也只能不折不扣地貫徹執(zhí)行。
蘇羽寰和周大勇一前一后匆匆走進(jìn)會(huì)議室,待兩人坐好,紀(jì)亮這才沉聲道?!昂昧耍瑓^(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到齊了,市區(qū)兩級(jí)教育局的同志也到了,下面,我們開一個(gè)碰頭會(huì)?!?br/>
“經(jīng)過(guò)翻閱資料、走訪調(diào)查、與企業(yè)家和群眾談話、實(shí)地考察,我們感觸很深,也深受啟發(fā)。實(shí)事求是地講,云水鎮(zhèn)的教育辦得很好、很有特色。”
紀(jì)亮微微感慨道,旋即話鋒一轉(zhuǎn)。沉聲又道:“但是,社會(huì)捐資助學(xué)必須要適度,像你們這樣。讓社會(huì)捐資助學(xué)資金在整個(gè)教育運(yùn)行成本占據(jù)相當(dāng)大的比重。是極不妥當(dāng)?shù)?。?br/>
紀(jì)亮這話一出口,李雪燕就有些發(fā)急。剛要開口辯解,卻被彭遠(yuǎn)征放在桌下的手輕輕拍了拍她的手,示意她稍安勿躁。
蘇羽寰眼眸中精光一閃,心道:果然如此……好啊,彭遠(yuǎn)征,這是省領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的意見(jiàn),我倒是看你怎么抗拒不執(zhí)行?
“通俗地說(shuō),我們可以接受企業(yè)家和社會(huì)各界捐助學(xué)校一批圖書、一批教具,但不能讓社會(huì)捐款成為重要的教育經(jīng)費(fèi)!”
“這不符合規(guī)定,也容易給社會(huì)造成較大的負(fù)擔(dān),同時(shí)還將導(dǎo)致教育主權(quán)的偏移異化。同志們,我們是公辦教育,什么叫公辦教育?就是政府投入,全額撥款!各級(jí)政府加大投入,才是辦好教育的正道!”
“過(guò)去的一頁(yè)翻過(guò)去就翻過(guò)去了,但從現(xiàn)在開始——不能通過(guò)號(hào)召社會(huì)捐款來(lái)消抵政府責(zé)任。這是我們工作組的意見(jiàn),也是省政府領(lǐng)導(dǎo)和省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。”
紀(jì)亮沉穩(wěn)地說(shuō)完,彭遠(yuǎn)征還沒(méi)有來(lái)得及說(shuō)什么,蘇羽寰就開口表態(tài):“紀(jì)廳長(zhǎng)和工作組同志的意見(jiàn),我非常贊同。教育不能靠吃社會(huì)捐款活著,還是需要財(cái)政投入來(lái)保障?!?br/>
“遠(yuǎn)征同志,你們鎮(zhèn)里完全有這個(gè)財(cái)力負(fù)擔(dān)現(xiàn)有中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支。當(dāng)然,前提是你們?cè)僖膊灰つ可像R教育工程,無(wú)謂地消耗資金?!?br/>
紀(jì)亮敲了敲桌子,插話道:“你們剛剛開始推進(jìn)的鄉(xiāng)村小學(xué)校整合改建工程,我覺(jué)得出發(fā)點(diǎn)還是不錯(cuò)的,如果你們的財(cái)力能負(fù)擔(dān),教育廳肯定會(huì)支持你們。但從現(xiàn)在的情況來(lái)看,你們暫時(shí)還沒(méi)有這個(gè)能力。總投資額度中,社會(huì)捐款居然占據(jù)了30%多的比重。這是不正常的、也是不能被允許的,需要就地整改?!?br/>
聽(tīng)了蘇羽寰的話,周大勇皺了皺眉頭。
李雪燕則用羞惱的眸光投射在蘇羽寰的身上,心道你這個(gè)區(qū)長(zhǎng)怎么能為了個(gè)人“恩怨”就不顧大局、胳膊肘子朝外拐?
彭遠(yuǎn)征眉梢一挑。紀(jì)亮的態(tài)度代表著省教育廳乃至祝副省長(zhǎng)的態(tài)度,他早有預(yù)料。這并不奇怪,當(dāng)前,“姓社還是姓資的大討論”尚未完全平息,保守和墨守成規(guī)的觀念還是大有市場(chǎng),擔(dān)心社會(huì)捐助架空了公辦教育——這種心態(tài)的滋生有其文化根源。
可蘇羽寰絕不會(huì)是觀念有問(wèn)題,他是思想有問(wèn)題。他急不可耐地回應(yīng)紀(jì)亮的話,并代表區(qū)里進(jìn)行表態(tài),無(wú)疑是為了形成既定事實(shí)——讓云水鎮(zhèn)教育就地整改、否了云水鎮(zhèn)鄉(xiāng)村小學(xué)校整合改建工程,打壓彭遠(yuǎn)征。
彭遠(yuǎn)征最討厭因私廢公的人了,因?yàn)閭€(gè)人矛盾而無(wú)視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不可饒恕。
一念及此,彭遠(yuǎn)征冷冷地扭頭望著蘇羽寰,沉聲道,“教育當(dāng)然不能靠吃社會(huì)捐款活著,需要財(cái)政投入來(lái)保障——但我早就跟市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再三匯報(bào)過(guò),云水鎮(zhèn)的教育有其特殊的背景和淵源,社會(huì)捐款自發(fā)踴躍,已經(jīng)成為教育經(jīng)費(fèi)中不可或缺的一部分——我記得常委會(huì)上蘇區(qū)長(zhǎng)也對(duì)此持肯定態(tài)度……”
蘇羽寰嘴角一抽,冷冷道,“教育不能搞特殊化,這是一個(gè)原則性的問(wèn)題?!?br/>
“減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)就成了搞特殊化?蘇區(qū)長(zhǎng),我看這樣的特殊化不是太多,而是太少了!據(jù)我所知,區(qū)財(cái)政對(duì)于教育的投入不是逐年遞增,而是略有下降。因?yàn)榻逃度敫簧?,很多區(qū)屬中學(xué)至今都沒(méi)有一個(gè)像樣的體育場(chǎng)!設(shè)施簡(jiǎn)陋,教學(xué)樓老化、教具缺乏……城區(qū)尚且如此,鄉(xiāng)村就更可想而知。這就是教育的現(xiàn)狀。”
彭遠(yuǎn)征針鋒相對(duì),聲音雖然不大,但字字句句鏗鏘有力,直入人心。
蘇羽寰大怒,猛然一拍桌子道:“胡扯!彭遠(yuǎn)征,你也是區(qū)委常委,這種不負(fù)責(zé)任的話能亂說(shuō)嗎?”
彭遠(yuǎn)征坐在那里不動(dòng)如山,從容淡淡道,“我從來(lái)不說(shuō)假話、空話。教育廳的領(lǐng)導(dǎo)們就在這里,咱們可以現(xiàn)在就去區(qū)里的幾所學(xué)校轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)看一看,事實(shí)勝于雄辯,狡辯終歸就是狡辯!”
蘇羽寰一時(shí)語(yǔ)塞,臉色漲紅,肩頭輕顫。
紀(jì)亮等人眸光玩味地盯著“針尖對(duì)麥芒”的兩位新安區(qū)官員,心道當(dāng)著我們的面就搞“內(nèi)訌”,看來(lái)平時(shí)的矛盾很深!
彭遠(yuǎn)征沒(méi)有再理會(huì)蘇羽寰,轉(zhuǎn)頭望著紀(jì)亮,聲音變得柔和起來(lái)道,“紀(jì)廳長(zhǎng),云水鎮(zhèn)的情況比較特殊,相信領(lǐng)導(dǎo)們也都看到了?,F(xiàn)有的模式已經(jīng)運(yùn)行了十年有余,已經(jīng)固定、已經(jīng)相對(duì)比較成熟,如果現(xiàn)在推倒重來(lái),對(duì)于教育的傷害是很重的。不僅教師的收入福利會(huì)大幅下降,引起教師隊(duì)伍不穩(wěn)定因素,同時(shí)學(xué)生也有損失,最直接的就是各種入學(xué)補(bǔ)助被取消,同樣也會(huì)引起學(xué)生家長(zhǎng)的強(qiáng)烈反對(duì)?!?br/>
“至于我們的鄉(xiāng)村小學(xué)校整合改建工程——這里再給省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下,我們之所以作出這樣的決定,是因?yàn)楦鞔逍W(xué)的辦學(xué)條件過(guò)于簡(jiǎn)陋,簡(jiǎn)陋到一個(gè)什么樣的程度呢?我可以帶各位領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)地走訪看看!”
“教育是百年大計(jì),我們黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)研論證,經(jīng)過(guò)充分的征求意見(jiàn)和建議,規(guī)劃方案又經(jīng)再三審議和報(bào)市區(qū)教育主管部門批準(zhǔn),才正式付諸實(shí)施。沒(méi)錯(cuò),這個(gè)工程的資金來(lái)源中,有三成以上的企業(yè)和個(gè)人捐款,但這些捐款都純屬自愿,鎮(zhèn)里沒(méi)有搞行政募捐。”
彭遠(yuǎn)征耐心解釋著,他的話還沒(méi)有說(shuō)完,就被紀(jì)亮不耐煩地打斷了,“好了,小彭書記,你不要再說(shuō)了?!?br/>
“你說(shuō)的我都懂。但是我們做領(lǐng)導(dǎo)干部的,尤其是你們做基層黨政主官的,做什么事情不能憑一腔熱血,不能想當(dāng)然。總而言之一句話,你們的做法不符合政策和規(guī)定,作為省教育廳來(lái)說(shuō),我們有責(zé)任也有權(quán)力叫停!”
“你們先就地整改,完了等候教育廳的書面文件處理。”
紀(jì)亮揮了揮手,很不高興地道。
他是省教育廳副廳長(zhǎng),代表著省教育廳。同時(shí)這背后還有省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,既然他都代表省教育廳當(dāng)面表態(tài)了,縱然彭遠(yuǎn)征心里“不服氣”,也要貫徹執(zhí)行。
可彭遠(yuǎn)征居然擺出了一副據(jù)理力爭(zhēng)的架勢(shì)——這是準(zhǔn)備抗拒不執(zhí)行嗎?簡(jiǎn)直是豈有此理!?。?br/>
紀(jì)亮本來(lái)對(duì)彭遠(yuǎn)征的印象還不錯(cuò),可因此就驟然降到了冰點(diǎn)之下。