1861年五月十三日，路少峰在未央宮召見了近二百名眾議院的議員們！兩院議長(zhǎng)則是張之洞，這些議院是張之洞帶領(lǐng)選舉委員會(huì)歷時(shí)一個(gè)多月，從全國(guó)各省進(jìn)行秘密地調(diào)查，選拔德高望重，忠君愛民的清流人士，商賈，農(nóng)民，還有手工業(yè)者組成！因?yàn)楝F(xiàn)在華夏帝國(guó)現(xiàn)在還沒有真正的工人，所以只能是手工業(yè)者！
其實(shí)路少峰對(duì)“議院”這個(gè)稱呼比較敏感！路少峰前世就不是一個(gè)公知人物，也不是大V，更不是什么自由斗士或者所謂的業(yè)界良心，街頭政治家更談不上！路少峰的前世是一名老老實(shí)實(shí)的學(xué)生！所以他對(duì)議院非常敏感，他對(duì)街頭政治那一套更是非常反感！
但是，路少峰還是決定設(shè)立議院這個(gè)機(jī)構(gòu)，名字無所謂，你叫*也行，關(guān)鍵是有個(gè)地方讓老百姓說話，能把問題反映出來！所以，路少峰最終決定設(shè)立議院！
這些人根據(jù)行業(yè)劃分了一定的比例，原定為三人，最后張之洞為了考慮不同行業(yè)的需求，在路少峰的指導(dǎo)下每省擴(kuò)大為四人，分別代表清流人士，商人，農(nóng)民和手工業(yè)者！
這些人在選出來之后，立即攜帶家眷趕往中央?yún)^(qū)，分配了住房之后，到帝國(guó)議會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)！這些人因?yàn)閬碜圆煌男袠I(yè)，文化程度不一樣，但基本識(shí)字，性格習(xí)慣也不一樣！但是他們也有兩個(gè)共同點(diǎn)：忠君，善良！
忠君自然不必說了，這是選拔的最根本的標(biāo)準(zhǔn)！但是除了忠君之外，這些來自不同行業(yè)的人共同點(diǎn)幾乎就沒有了，你比如說憂國(guó)憂民，清流人士，商賈還行，但是對(duì)于手工業(yè)者和農(nóng)民來說，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能有點(diǎn)難！再比如說正直，清流人士可能比較正直，但是相對(duì)來說商賈，手工業(yè)者和農(nóng)民就有點(diǎn)難！還有，要懂得現(xiàn)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)，不虛夸，對(duì)于這點(diǎn)，不食人間煙火的清流人士可能比較難！懂經(jīng)濟(jì)商賈有利，其他行業(yè)的人士稍微差一點(diǎn)！所以除了忠君之外，幾乎找不出什么共同點(diǎn)來！
沒辦法，張之洞又請(qǐng)示了皇上！而路少峰在思考了一天之后，提出了一條標(biāo)準(zhǔn)：善良！怎么算的上善良呢？不違法，家庭和睦，鄰里和諧，與人為善，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)待工作就像善良的家婦對(duì)待自己的孩子一樣！具有這六點(diǎn)的人基本上是善良的！
經(jīng)過努力，按照忠君，善良這兩條標(biāo)準(zhǔn)，從各省的士農(nóng)工商里面選出了四人！除了邦子省之外，東北新成立的三省也選了代表！邦子省在宰相府遷移人口完畢之后，可以再補(bǔ)上應(yīng)有的份額！這是眾議院的情況！對(duì)于參議院，參議院的議員必須擁有爵位，為了保險(xiǎn)起見，參議院暫時(shí)沒有選拔！因?yàn)閰⒆h院得有爵位，而華夏帝國(guó)不承認(rèn)大清的爵位！所以只有曾國(guó)藩一人是侯爵！也就意味著，大清有爵位的人因?yàn)槔媸軗p，大多還是滿人，所以基本上不支持神武皇帝，路少峰能讓他們當(dāng)參議員嗎？所以，這才是特殊情況，暫時(shí)不建制參議院，五年之后再說！
這些人很多都沒有來過北京，也沒有見過皇上，更是對(duì)議會(huì)眾議院是什么東西，根本就不知道！所以在張之洞的安排下，對(duì)這些人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)！議會(huì)是什么機(jī)構(gòu)?。渴歉墒裁吹陌?？與皇上是什么關(guān)系啊？與宰相，法院和都察院是什么關(guān)系?。慷加惺裁礄?quán)力??？怎么行使自己的權(quán)力啊？
經(jīng)過半個(gè)月的培訓(xùn)，他們大體知道了議會(huì)是怎么一回事之后，張之洞這才帶著他們來見皇上！
這些議員們都是第一次見皇上，也是第一次見到帝國(guó)的皇宮，難免被皇宮的華貴所震撼，都有種劉姥姥進(jìn)大觀園的感覺！君臣之禮完畢之后，路少峰給每人都賜茶，賜座！這可是破天荒的舉動(dòng)！這些議員們都非常感動(dòng)，不斷地口頭謝恩！
見他們的情緒都穩(wěn)定下來，路少峰則是拿著張之洞成立的制憲委員會(huì)制定的憲法向各位議員講解！制憲委員會(huì)由張之洞領(lǐng)導(dǎo)，成員包括帝國(guó)的法制人才，也包括英美法俄等特邀的法律人才！制憲委員會(huì)歷時(shí)兩個(gè)月終于把憲法初步制訂了出來！
這份憲法名為華夏帝國(guó)自由憲法，憲法分四部分：宣言，國(guó)民基本權(quán)利和義務(wù)，權(quán)力架構(gòu)，效力與修改！
其中的權(quán)力架構(gòu)分為六項(xiàng)權(quán)力：皇權(quán)，行政權(quán)，司法權(quán)，檢察權(quán)，監(jiān)察權(quán)和立法權(quán)。所以這份憲法又稱六權(quán)憲法！
憲法中規(guī)定，帝國(guó)皇帝擁有五項(xiàng)權(quán)力：軍權(quán)，宣戰(zhàn)締結(jié)權(quán)，考試權(quán)，維持權(quán)和任免權(quán)。維持權(quán)就是每年帝國(guó)國(guó)庫(kù)要向皇帝繳納直系皇室的維持費(fèi)用，但最高不能超過預(yù)算的百分之一，表示皇室擁有萬民；任免權(quán)則是皇帝擁有直接任免都察院終身左都御史、最高法院終身大法官，檢察院終身大檢察長(zhǎng)，軍機(jī)處首輔大臣和議會(huì)議長(zhǎng)的權(quán)力，對(duì)于宰相則根據(jù)議會(huì)的提名進(jìn)行任免！關(guān)于宰相的免除，如果議會(huì)有五分分之一票否決，則免除無效！帝國(guó)的皇室只包括皇帝的直系親屬，上下三代，超過三代則不再包含在皇室的范圍之內(nèi)！這方面議會(huì)要制定專門的皇位繼承法來進(jìn)一步的確認(rèn)！
議會(huì)擁有四項(xiàng)權(quán)利：立法權(quán)，稅賦監(jiān)督權(quán)，選舉權(quán)和質(zhì)詢權(quán)！立法權(quán)則是制定帝國(guó)的法律；賦稅監(jiān)督權(quán)則是議會(huì)擁有宰相府和各級(jí)政府機(jī)關(guān)每年的財(cái)政預(yù)算審核，批準(zhǔn)，監(jiān)督執(zhí)行的權(quán)力；選舉權(quán)則是議會(huì)選舉同級(jí)行政最高長(zhǎng)官的權(quán)力，帝國(guó)議會(huì)選舉宰相，各省的議會(huì)選舉巡撫，市議會(huì)選舉知府，縣議會(huì)選舉知縣；質(zhì)詢權(quán)就是議會(huì)的議員們可以就政府的某項(xiàng)超過一定數(shù)額的項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)詢，滿意的可以放行，不滿意，只要達(dá)到法定人數(shù)可以否決！
政府擁有行政權(quán)，宰相五年一任，連續(xù)可以連任兩屆，戰(zhàn)爭(zhēng)情況下可以打破限制，宰相直接任免中央的各部尚書；
法院擁有司法裁判權(quán)；
檢察院擁有向法院提起公訴的權(quán)力；
都察院擁有對(duì)皇室、法院、檢察院和政府以及其他人員的貪墨賄賂行為的專項(xiàng)監(jiān)察權(quán)，并獨(dú)立向法院提起公訴！
皇權(quán)、立法權(quán)，行政權(quán)、司法權(quán)，檢察權(quán)和監(jiān)察權(quán)，六項(xiàng)權(quán)力分屬六個(gè)不同的集團(tuán)，既相互支持，又相互監(jiān)督！
憲法具有法律效力，法院在行使司法裁判權(quán)的時(shí)候可以直接援引，而對(duì)于憲法的修改須經(jīng)過議會(huì)兩院五分之四的票數(shù)通過才能進(jìn)行修改！
路少峰現(xiàn)在給各位議員講解的只是六權(quán)憲法的初稿，還需要議長(zhǎng)張之洞領(lǐng)導(dǎo)制憲會(huì)議和眾議院再通過民間征集的方式，走遍中華帝國(guó)所有省份，征取各行各業(yè)的意見，匯總各民族的建議，平衡各省各部各機(jī)構(gòu)的利益，歷時(shí)半年才能最終完成！但是制憲會(huì)議的權(quán)力架構(gòu)基本完善，行使權(quán)力的機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，所以可以酌情參照實(shí)施！
從宰相府，到軍機(jī)處，再到現(xiàn)在的議會(huì)，路少峰感覺現(xiàn)在他不是皇上，而是一名講師，是一名學(xué)者，他通過一種慢慢協(xié)調(diào)的方式漸漸地改變中國(guó)的政治生態(tài)，目的是最終建立適合時(shí)代潮流發(fā)展的現(xiàn)代政權(quán)，爭(zhēng)取帶領(lǐng)中華民族走向一條自由、民主、富強(qiáng)的道路！
最后，路少峰勉勵(lì)了各位議院，囑咐他們勤勞王事，在議長(zhǎng)的帶領(lǐng)下監(jiān)督制憲會(huì)議以及法律委員會(huì)趕緊制定帝國(guó)現(xiàn)在迫切需求的皇位繼承法，皇室禮儀法，各個(gè)機(jī)構(gòu)的組織法，現(xiàn)代刑法民法商法行政法土地法等等緊要的法律！
按照流程，路少峰讓議長(zhǎng)張之洞代表自己在廣豐宮宴請(qǐng)各位議員！