1940年9月27日，德、意、日在柏林簽訂的三國軍事同盟協(xié)定在國際上引發(fā)了極大的震動。其實(shí)這件事情各國的諜報(bào)組織都有所獲悉，日本的前大使大島浩已經(jīng)在德國待了差不多半年，各方幾乎都已經(jīng)掌握了這個消息，但是沒有料到的是在歐洲戰(zhàn)爭進(jìn)行到這個節(jié)骨眼上宣布這件事情，而且三國在原來防共產(chǎn)國際的協(xié)定上加入了軍事同盟的條例。主要包括：日本承認(rèn)并尊重德意在歐洲建立新秩序的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，德意承認(rèn)并尊重日本在“大東亞”建立新秩序的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；三國保證如締約國一方受到目前未參與歐戰(zhàn)或中日“沖突”中的一國攻擊時，應(yīng)以一切政治、經(jīng)濟(jì)和軍事手段相援助；上述條款毫不影響各締約國與蘇聯(lián)現(xiàn)存的政治地位。

    這個條約首先傷害到了跟德意日三國交戰(zhàn)的兩個大國，英國和中國。英國正在空中死抗德國的轟炸，在非洲的殖民地也遭到了意大利的侵占，而中國就更不必說，日本人已經(jīng)來了3年。這一個條約的簽訂，將這兩個正在遭受外地入侵的大國捆綁到了一起，甚至連美國都感受到了戰(zhàn)爭的威脅，這個時候就必須重新考慮一下國際的格局了。

    從“七·七”事變以來，中國抗戰(zhàn)后方所需各種戰(zhàn)備和民用物資：汽油、煤油、柴油、橡膠、汽車配件的百分之百，藥品、鋼材、棉紗、白糖、紙張的百分之九十都須依賴從西方進(jìn)口。因此，保障幾條國際交通線的暢通對中國來講就顯得至關(guān)重要。特別是1940年8月滇越鐵路運(yùn)輸中斷后，滇緬公路幾乎就成了聯(lián)系中國與世界的惟一通道，對中國抗戰(zhàn)的重要性立即突現(xiàn)了出來，滇緬公路作用不僅在于為中國抗戰(zhàn)提供實(shí)際援助，而且在一定程度上也能鼓舞中國軍民的士氣。為了徹底截?cái)嘀袊膰夤?yīng)線，完成對中國的最后封鎖，日本在切斷滇越鐵路的同時也向英國提出關(guān)閉滇緬公路的要求，企圖迫使英國在本國形勢危機(jī)的情況下做出讓步。

    1940年6月20日，日本外相有田八郎正式向英國駐日大使克萊琪提出封閉滇緬公路的要求，并強(qiáng)調(diào)說，如果這條道路不被關(guān)閉，它將不能控制日本的極端派。6月24日，日本外務(wù)省通過正式外交途徑要求英國政府采取措施停止滇緬公路運(yùn)輸送武器彈藥以及諸如燃料、卡車及鐵路器材等物資，否則日英關(guān)系將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

    這時的英國處于嚴(yán)峻的國際形勢之中。在歐洲，法國迅速敗降，西北歐大多數(shù)國家淪陷，戰(zhàn)火已燒到英國本土，英國幾乎獨(dú)自承擔(dān)了同法西斯德國作戰(zhàn)的任務(wù)，而在遠(yuǎn)東，英國還承擔(dān)著保衛(wèi)新加坡、香港、印度、緬甸等殖民地的義務(wù)，軍事力量明顯不足，根本不足以與日本對抗。對中國而言，滇緬公路的重要性已不言自明，就連邱吉爾在致羅斯福的信中也表明：“現(xiàn)在日軍好像將進(jìn)入云南，切斷滇緬路，這將帶給蔣介石災(zāi)難性的后果，其抵抗的崩潰不僅是世界性悲劇，而且將使日軍有強(qiáng)大的軍力南進(jìn)或北進(jìn)”。而且他本人也多次在不同場合稱贊中國人民的抗戰(zhàn)精神并表示支持中國抗戰(zhàn)。面對日本要求，英國面臨兩難的選擇，要么冒著在遠(yuǎn)東與日本發(fā)生沖突的危險(xiǎn)拒絕日本要求，支持中國抗戰(zhàn)；要么置國際道義于不顧封閉滇緬公路，而以惡化中英關(guān)系為代價。英國將做何選擇成為日本、中國及國際社會的關(guān)注的焦點(diǎn)。首發(fā) 抗日之浮空基地66

    最終，英國人對于中國抗戰(zhàn)口頭上的同情和支持并不能改變其現(xiàn)實(shí)主義極端的利已原則，英國內(nèi)閣做出了暫時封閉滇緬公路三個月的決定，企圖以犧牲中國利益來換取東殖民地的安全。對于英國的決定：7月15日，駐英大使郭泰祺向英國政府遞交的書面抗議，次日，國民政府外交部發(fā)表指出：“……此種舉動不獨(dú)極不友誼，且屬違法”。《群眾雜志》社論《關(guān)于英國切斷西南交通問題》明確指出“英國的決定是幫助日寇脅迫中國投降的”。

    對于國際社會的反對和中國抗戰(zhàn)面臨的困難，英國方面視若無睹。1940年7月18日，英、日在東京簽訂了《英日關(guān)于封閉滇緬公路德協(xié)定》，即日起實(shí)行封鎖，規(guī)定：“英國政府自本年7月18日起三個月期間禁止通過緬甸輸送武器、彈藥、汽油、卡車及鐵路器材；日本官員為使本項(xiàng)禁運(yùn)有效起見可與英國官員保持聯(lián)系。”英國封閉滇緬公路使得中英關(guān)系蒙上了一層陰影。

    在滇緬公路封閉快要滿三個月的時候《德、意、日三國同盟條約》在柏林正式簽約，條約規(guī)定德意日三國協(xié)同作戰(zhàn)，共同對敵。顯然，正與德國交戰(zhàn)的英國也成了日本的敵人。次日，日本便確定了直接針對英國的外交政策綱要，所有英國軍隊(duì)撤出太平洋，并以戰(zhàn)爭相威脅，英日關(guān)系的惡化使得英國政府認(rèn)識到英日在遠(yuǎn)東開戰(zhàn)勢所難免；而且，關(guān)閉滇緬公路不僅給中國抗戰(zhàn)帶來嚴(yán)重困難，也將使英國付出了沉重代價，把整個東南亞拱手讓給了日本。

    面對形勢的變化，英國不得不重新調(diào)整其遠(yuǎn)東政策，重開滇緬公路便成了當(dāng)務(wù)之急，一方面可以表明英國對日本的不妥協(xié)態(tài)度及抗?fàn)幍臎Q心，另一方面可以在未來與日本交戰(zhàn)中贏得中國的支持，緩和中英關(guān)系。

    現(xiàn)在對中國而言，堆積在仰光港的物質(zhì)可以通過浮空基地定期運(yùn)輸?shù)街貞c，而重慶需要出口的物質(zhì)也可以定期運(yùn)輸?shù)窖龉飧劢纪鈪擦种械拿孛芑?，只是這一切都在非常秘密的情況下進(jìn)行，無論是英國還是日本都不知曉這一切。所以滇緬公路對中國并不是特別的急需，中國希望能促使英國重開滇緬公路是希望能將中國的抗戰(zhàn)跟二戰(zhàn)緊密聯(lián)系起來，希望跟讓英國表明一個支持的決心。當(dāng)然重開滇緬公路后，浮空基地的運(yùn)輸壓力會減輕，這也是一件好事。從滇緬公路封閉那天開始，駐英大使郭泰祺就開始為重開滇緬公路的事情奔波，外交部是他來的最多的部門，其實(shí)在9月的時候丘吉爾就已經(jīng)表示重開滇緬公路沒有任何問題，而英國也希望能借三國條約的簽訂來下臺，并爭取到美國的支持，美國的態(tài)度現(xiàn)在對于被入侵的一方特別地重要。

    三國條約簽訂后，美國對全球安全局勢的擔(dān)憂也日漸增多，雖然自己隔著兩個大洋，戰(zhàn)火一時半會兒不會燒到本土，但是菲律賓的殖民地堪憂，而且全球處于戰(zhàn)火中，自己剩余的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品賣給誰。在這樣的背景下，美國迅速做出了決定。10月2日，美國政府公開表示：“應(yīng)以明確的行動，表示不因日本之恫嚇而后退一步的堅(jiān)強(qiáng)決心?！?，而且羅斯福發(fā)表了聲明：“美國援助被侵略者，無意屈于脅迫，威嚇而走向獨(dú)裁者們所開示的道路?！薄５玫竭@樣的指示，英國人認(rèn)為重開滇緬公路的時機(jī)已經(jīng)成熟，自己已經(jīng)得到了所要的東西。

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    10月3日一大早，郭泰祺就來到了外交部，現(xiàn)在他是外交部的?？?，外交大臣?xì)W內(nèi)斯特·貝文對郭泰祺也是相敬如賓，蓋因?yàn)橹袊⒑娇贞?duì)取得的驕人戰(zhàn)績。現(xiàn)在中國援英航空隊(duì)已經(jīng)創(chuàng)造了多個第一，擊落敵機(jī)數(shù)量在所有志愿人員中數(shù)第一，參戰(zhàn)人員在所有志愿人員中數(shù)第一，配備飛機(jī)之雜也數(shù)第一。當(dāng)然還有第一王牌柳哲生，現(xiàn)在已經(jīng)擊落20架，居所有外籍飛行員中的第一，并有趕超本國飛行員的勢頭。就在昨天，夜間戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)在徐煥升的帶領(lǐng)下?lián)袈淞?6架前來轟炸倫敦的德國h111轟炸機(jī)，今天倫敦的大小報(bào)紙都在談?wù)撨@個佳績，談?wù)撋衿娴臇|方人。

    “郭大使，告訴你一個好消息，今天早上戰(zhàn)時內(nèi)閣已經(jīng)通過了重開滇緬公路的決定。滇緬公路將于近期開通。”貝文見到郭泰祺后高興地說，終于解決了一件大事。在封閉滇緬公路的事情上，于情于禮他都覺得有愧。

    “太好了，感謝閣下的努力。相信這個消息當(dāng)振奮世界抗擊法西斯入侵的決心?！彪m然早就知道滇緬公路封閉的時間不會再延長，但是能親耳聽到這重開的消息，他還是感到非常高興。“我國希望近期就改善滇緬路運(yùn)輸狀況以擴(kuò)大運(yùn)輸量，以及修筑滇緬鐵路的事情跟英方進(jìn)行協(xié)商。”這件事情是郭泰祺近期的工作重點(diǎn)，擴(kuò)充公路路面的事情其實(shí)在封閉滇緬公路前就已經(jīng)開始商談。而修筑滇緬鐵路將大大加強(qiáng)這條生命線的運(yùn)力。歷史上滇緬鐵路并未修成，因?yàn)榫挼樵谔窖髴?zhàn)爭爆發(fā)后很快被日本人占領(lǐng)，但是在這個被何俊才改造的時代，中國有信心守住緬甸，所以滇緬鐵路的建設(shè)被提升了優(yōu)先級。

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    10月17日，封閉三月后的滇緬公路重新開放。滇緬公路開放后，英緬當(dāng)局即派代表來華，商談改進(jìn)運(yùn)輸。英方提議設(shè)立中緬混合委員會，聘美國專家為主席，管理中緬境內(nèi)之一切運(yùn)輸。蔣介石立即表示同意。蔣介石自己還向美國提出派遣美專家來華，襄助管理滇緬路，得到美方應(yīng)允。美方要求中國整理滇緬路的管理機(jī)構(gòu)。蔣介石即下令成立滇緬路運(yùn)輸工程監(jiān)理委員會，并親自蒞臨致訓(xùn)，又下令由軍委會運(yùn)輸統(tǒng)制局接管全國公路運(yùn)輸管理各機(jī)關(guān)，集中全力統(tǒng)籌調(diào)度。路面改造工程亦同時加緊進(jìn)行。

    滇緬公路從7月18日到10月17日，足足封閉了三個月，在這期間只有醫(yī)療物質(zhì)可以運(yùn)入國內(nèi)，給中國的抗戰(zhàn)工作造成了很大的困擾，還好這個世界有浮空基地的運(yùn)輸能力進(jìn)行支撐，中國沒有像歷史上那樣焦急等待救命的物資。滇緬公路的封閉給剛加入大國集團(tuán)的中國上了一課，國與國之間只有利益，沒有道義，應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持的是利己主義。而中國領(lǐng)導(dǎo)人有的時候卻為了個人的虛名而犧牲了國家的利益，外圣內(nèi)王是可恥的！

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    結(jié)束重慶的工作，準(zhǔn)備返程。

    祝大家國慶愉快！好好享受假期吧！

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