不過實際操作中卻遠(yuǎn)沒有那樣簡單,農(nóng)民并不是喊個口號就能動員起來的,村公所必須有能夠調(diào)動農(nóng)民積極性的財力,畢竟不是什么地方的農(nóng)民,都愿意為了集體利益而累死累活的,即使這集體利益中也有他們的一份。
因此,在集體化之后,農(nóng)民不但要上繳收獲的(最多)三成作為稅款,還得交給村集體三成、由村公所賣給國家換成資金作為集體提留款,然后每年根據(jù)各家農(nóng)戶在集體勞動中的表現(xiàn)分配下去。除了戶均不超過半畝的自留地的有限出產(chǎn)之外,這是中國農(nóng)戶唯一可能通過主業(yè)獲得現(xiàn)金的途徑,因為就算這份收入其實遠(yuǎn)低于城里工人的工資水平,也足以驅(qū)使農(nóng)民們努力進行農(nóng)田水利和鄉(xiāng)間道路的建設(shè)。
但這里面也存在一個問題,萬一村干部徇私舞弊,不但農(nóng)民參加集體勞動時的積極性會大受影響,其收入也可能低到比滿清時期也好不了多少的程度,畢竟六成收獲上繳,這幾乎跟清末佃農(nóng)交地租差不多了。好在建國初期吏治還是比較好的,何況還有那幾十萬生化兵干部作為表率,因此暫時還不至于出現(xiàn)較大的問題,等到基本農(nóng)田水利系統(tǒng)建成之后,李暉再下調(diào)農(nóng)業(yè)稅和集體提留的比例也不遲,不過要想完全廢除農(nóng)業(yè)稅,那還至少還得等到中國初步完成了工業(yè)化之后才行。
事實上,在至少二十年內(nèi),農(nóng)業(yè)稅都仍然會是中國最主要的財政收入來源,這不僅僅是由于中國自身的工業(yè)化需要相當(dāng)長的時間,也由于整個世界的工業(yè)化程度還低,使得農(nóng)產(chǎn)品的價格居高不下(相對于工業(yè)品來說)。也正因為這樣,華夏共和國僅僅是改革了財稅制度,財政收入就迅速躍居世界前列,1896年全國的財政收入接近6億華元,1897年更是一舉突破10億華元大關(guān),如果以官方匯率計算,中國的財政收入已經(jīng)躍居世界第二位,僅次于因為備戰(zhàn)的需要而開始瘋狂加稅的美國,即使按黑市價格計算,也僅次于英美德法四國,位居世界第五,這讓李暉這個穿越者都震驚不已。
財政收入能夠如此迅速地增長,除了不低的農(nóng)業(yè)稅率之外,政府對于大宗農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策也絕對功不可沒,一方面利用剪刀差從農(nóng)民那里收走了更多的利益,一方面則又保證了相對的公平、讓農(nóng)民在重負(fù)之下不致于活不下去。而隨著農(nóng)機和化肥產(chǎn)量的增加,這項一開始更偏向于索取的政策也逐漸變?yōu)榱艘苑床皋r(nóng)業(yè)為主,中國農(nóng)民經(jīng)歷了建國初期的苦日子之后,終于苦盡甘來踏上了康莊大道,大闊步地邁向溫飽、乃至小康的光明前途,當(dāng)然這些就是后話了
共和國政府、特別是中央政府雄厚的財力使得一些重大工程的建設(shè)成為可能,基于對農(nóng)業(yè)的高度重視,李暉將水利定為了建國初期的建設(shè)重點,而在諸多的水利工程當(dāng)中,對于黃河與淮河這兩條“害河”的治理則更是重中之重。
嚴(yán)格來說,現(xiàn)在的黃河還只是隱患,畢竟還沒到清末和軍閥混戰(zhàn),更沒有人為決堤放水;但是淮河的水患卻已經(jīng)是明明白白的現(xiàn)實威脅,由于歷史上黃河改道南下帶來的海量泥沙淤塞了淮河的水道,導(dǎo)致淮河下游及其北邊的支流普遍排水不暢、甚至沒有出路,中游的水下不來,下游的水又流不出,造成了“小雨小災(zāi)、大雨大災(zāi),無雨旱災(zāi)?!钡木置妗?br/>
淮河頻發(fā)的水患,令當(dāng)?shù)厝嗣裆钍芷浜?,一方面?zāi)害頻繁沒法安心耕作,一方面頻繁逃荒的過程中為了生存不可避免地一次次突破道德下限敗壞了原本勤勞和團結(jié)的民風(fēng),導(dǎo)致本來是發(fā)達地區(qū)的黃淮平原淪為了全國有名的貧困區(qū)。治理淮河、化害為利,讓黃淮平原恢復(fù)魚米之鄉(xiāng)的富饒,不但具有極大的現(xiàn)實意義,而且也會成為新華夏的一個樣板工程,讓全國人民看到新社會與舊社會的天壤之別,進一步鞏固墨門的統(tǒng)治基礎(chǔ)。
由于早在起義反清之前,李暉就讓相關(guān)專業(yè)的生化兵技師預(yù)作調(diào)研,再加上黃淮平原解放也比較早,治淮工程早在1895年深秋就已經(jīng)開始動工建設(shè),為此動員的勞工總數(shù)不下百萬。僅僅一年多的時間過后,包括防洪、發(fā)電、灌溉在內(nèi)的眾多配套工程就全部竣工,效率之高令整個世界都為之震驚,但這不過是個開始。
此時的長江下游河汊縱橫,很多地方甚至一里路的距離上都能有好幾條河流穿過,再加上橋梁數(shù)量也嚴(yán)重不足,明明肉眼可見的地方,走過去卻往往要一兩天時間,形成了明明經(jīng)濟發(fā)達卻交通不便的怪現(xiàn)象。為此,華夏共和國政府投入巨資,在長江下游大面積地填平小河(其中不少被改成了池塘用來養(yǎng)魚,取得了不錯的經(jīng)濟效益。),同時將那些寬度超過10米的較大河流進一步挖寬挖深,以便可以通行更大的船舶,令長江下游的交通狀況有了質(zhì)的飛躍。
長江下游的運河網(wǎng)建成之后,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展幫助巨大,與鐵路相比,漕運雖然速度慢得多,但是運費卻要低廉得多,而且更能發(fā)揮出長江下游通江連海的絕佳地理優(yōu)勢。還有一點則是,挖掘運河對鋼鐵的需求不那么大,而對勞動力的需求則比鐵路更多,而長江下游是中國人口最為稠密的地區(qū),在工業(yè)和服務(wù)業(yè)尚未發(fā)展起來的建國初期,勞動力本來就嚴(yán)重過剩,這樣正好還能減輕當(dāng)?shù)爻林氐木蜆I(yè)壓力,可謂是一舉兩得。
唯一讓李暉有些遺憾的是,填平小河與運河網(wǎng)的建設(shè)都相當(dāng)費時,全部完成至少也要十年之后。不過若是走尋常路建設(shè)鐵路網(wǎng)的話,以長江下游當(dāng)時的交通狀況,所需的投資和建設(shè)時間只怕反而更長,所以其實這已經(jīng)是最好的選擇了(未完待續(xù)。)手機用戶請瀏覽閱讀,更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗。