能讓雷恩說(shuō)出這樣的話,維托覺(jué)得自己可能多想了,畢竟雷恩才剛剛登基,盡管這個(gè)皇帝和以前所有的皇帝都截然不同,可他認(rèn)為雷恩應(yīng)該不會(huì)太肆意妄為的踐踏大家所共同制定的潛規(guī)則——你想要什么,就要付出什么。
就好比這次紀(jì)律與保障委員會(huì)的建立,不正是雷恩放開(kāi)了稅務(wù)總局總長(zhǎng),以及放開(kāi)了軍部大臣的支配權(quán),才能他們以及更多的既得利益者手中換來(lái)的默許嗎?他覺(jué)得雷恩應(yīng)該不會(huì)這么愚蠢而強(qiáng)硬的,想要忽視所有貴族的利益,去強(qiáng)硬的推動(dòng)什么教育部,搞什么教育普及。
況且維托覺(jué)得自己也沒(méi)有說(shuō)錯(cuò),想要搞教育的普及不是問(wèn)題,實(shí)際上奧蘭多家族時(shí)期教育已經(jīng)從貴族和精英階層開(kāi)始有限度的向普通平民階級(jí)開(kāi)放,否則每年怎么會(huì)有那么多的來(lái)自平民的精英進(jìn)入帝國(guó)中樞的各個(gè)部門,擔(dān)任一些職務(wù)?真正阻擋了教育普及化的,還是帝國(guó)的財(cái)政。
帝國(guó)的財(cái)政歷來(lái)都是一個(gè)大問(wèn)題,奧蘭多家族執(zhí)政時(shí)期他們很好的通過(guò)低調(diào)處理以及遮掩的方法讓帝國(guó)的財(cái)政看上去很健康。這種健康并不是真正的健康,除了稅收再也沒(méi)有其他支柱形收入的情況下,一個(gè)帝國(guó)要維持所有行省首都以及部分城市的建設(shè),還包括了城防軍體系的費(fèi)用支出,實(shí)在是太勉強(qiáng)了。
加上剛剛爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)以及國(guó)戰(zhàn),奧蘭多家族并沒(méi)有給雷恩留下多少財(cái)富,所以就算維托他不出聲,同意雷恩的這個(gè)想法,雷恩也沒(méi)辦法執(zhí)行下去,因?yàn)樗麤](méi)錢。
可既然如此,為什么維托還要站起來(lái)旗幟鮮明的反對(duì)雷恩的想法呢?說(shuō)白了就是為了造勢(shì),同時(shí)也是為了樹(shù)立起另外一個(gè)山頭。在過(guò)去奧蘭多家族執(zhí)政時(shí)期,有三大貴族集團(tuán)站在了奧蘭多家族的對(duì)立立場(chǎng)上,和皇室打擂臺(tái)。在這個(gè)帝制分封制的社會(huì)中有人和皇室打擂臺(tái)絕對(duì)不是正常的事情,但是恰恰也因?yàn)檫@種本來(lái)不太正常的事情,讓奧蘭多帝國(guó)的政治體系至少保證了一個(gè)相對(duì)健康的情況,以及擁有一個(gè)穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。
這就涉及到了另外一個(gè)東西——叢林法則。
一個(gè)從上而下沒(méi)有任何逾規(guī)的政權(quán)絕對(duì)走不遠(yuǎn),在缺少足夠競(jìng)爭(zhēng)力的情況下,權(quán)力很快就會(huì)腐爛變質(zhì),整個(gè)帝國(guó)的政治生態(tài)也會(huì)急劇惡化。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有危險(xiǎn),就沒(méi)有緊迫感也沒(méi)有繼續(xù)向上的動(dòng)力,到整個(gè)國(guó)家從上而下都會(huì)變得腐朽,就如同神圣帝國(guó)一樣,最終崩消瓦解,連山賊都可以攆著正規(guī)軍到處跑。
引入競(jìng)爭(zhēng)力是保持政治健康持續(xù)發(fā)展的必要環(huán)節(jié),每個(gè)貴族在這樣原始野蠻的叢林法則下,都必須做到謹(jǐn)慎、小心,以及充滿攻擊性。正是因?yàn)檫@樣看似野蠻的體系,讓所有人的積極性和警惕心都被調(diào)動(dòng)起來(lái)。就好似一池魚(yú),有經(jīng)驗(yàn)的漁民會(huì)在這一池魚(yú)中放入幾條具有強(qiáng)烈攻擊性的食肉魚(yú)類,這樣才能讓一整池魚(yú)都變得活躍并且健康。
政治也是一樣的道理,無(wú)憂無(wú)慮只會(huì)帶來(lái)滅亡,而斗爭(zhēng),卻會(huì)帶來(lái)進(jìn)步。
在失去了三大貴族集團(tuán)對(duì)皇室的制約之后,如果沒(méi)有另外一個(gè)人或者勢(shì)力站出來(lái),恐怕雷恩很快就會(huì)膨脹到一個(gè)令人恐懼的地步。整個(gè)帝國(guó)都會(huì)變成他的玩具,他會(huì)依照自己的喜好來(lái)調(diào)整這個(gè)國(guó)家的政策、法規(guī)以及方方面面。
現(xiàn)在的德西帝國(guó)不是雷恩的玩具,而是所有人的帝國(guó),為了自己的利益,為了所有人的利益,就必須在出現(xiàn)一個(gè)人或者一個(gè)勢(shì)力,和雷恩打?qū)ε_(tái)。
很多對(duì)政治不了解的人總是覺(jué)得自己生活中諸多不如意的地方往往來(lái)自于政治上的斗爭(zhēng),今天這樣子,明天那樣子??伤麄儏s永遠(yuǎn)都不能夠理解,恰恰是這一次次的交易,一次次的妥協(xié),一次次勝敗翻轉(zhuǎn),才讓一個(gè)國(guó)家以相對(duì)健康的方式,不斷的前行。
維托就是要站出來(lái),成為雷恩的對(duì)手,他要率領(lǐng)著一群貴族和雷恩繼續(xù)斗下去。
如果這次雷恩推行的不是這樣相對(duì)溫和的想法,不是教育普及,而是更加激進(jìn)的政策呢?所以總要有一個(gè)人站出來(lái),不管是為了自己的利益,為了所有貴族的利益,為了整個(gè)德西人的利益,站出來(lái)對(duì)抗皇室,對(duì)抗雷恩。只有這樣,這個(gè)帝國(guó)才能夠繼續(xù)維持下去!
在坐下的這一刻,維托的內(nèi)心是神圣的,是圣潔的,他覺(jué)得自己就像是一個(gè)偉人,默默的為了所有德西人的權(quán)益付出著。
雷恩望了望維托,不置可否的點(diǎn)了點(diǎn)頭,“既然這件事和財(cái)政所有牽連,正好我想說(shuō)的第二件事,也和財(cái)政有聯(lián)系?!?br/>
感覺(jué)良好的維托一怔,臉上矜持的笑容就僵住了,他這個(gè)時(shí)候才意識(shí)到,所謂的教育普及不過(guò)是雷恩的一種手段。反對(duì)了他第一個(gè)政策還可以說(shuō)是為了這個(gè)帝國(guó)好,再反對(duì)他第二個(gè)政策是想干什么?一個(gè)剛剛登基的皇帝,第一次在這樣正式的場(chǎng)合下第一次提出自己對(duì)帝國(guó)的想法,你就連續(xù)反駁回去,這是赤果果的打皇室的臉啊。
要是帕爾斯那種性格的皇帝可能會(huì)當(dāng)場(chǎng)甩臉,事后絕對(duì)不會(huì)有多少大問(wèn)題,無(wú)非是被她罵一頓。但是雷恩這種強(qiáng)勢(shì)的帝王,你打了他一次臉?biāo)梢苑胚^(guò)你,可第二次再打他的臉,可就沒(méi)有任何的放過(guò)你的理由了。
維托把目光投向了身邊的幾位黃金貴族的代表,此時(shí)的帝國(guó)內(nèi)最大的貴族集團(tuán)可能就是雷恩貴族集團(tuán),他現(xiàn)在已經(jīng)成為了皇帝,那么他的貴族集團(tuán),自然也成為了?;庶h。在沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大貴族集團(tuán)的外力干擾下,維托把之后的希望寄托于同為黃金貴族的盟友們,希望他們能夠站出來(lái)。
卡波菲爾家的老暴君冷哼了幾聲,閉目養(yǎng)神,懶得多管閑事。他上次被雷恩嚇的不清,自覺(jué)自己受到了羞辱,但是他又不太敢和雷恩正面對(duì)抗。如果不是稅務(wù)總局涉及到卡波菲爾家族未來(lái)的計(jì)劃和利益,他上一次連提都不會(huì)提這件事。
蘭瑟笑著對(duì)維托點(diǎn)了點(diǎn)頭,一臉純真無(wú)邪的“我不知道你想表達(dá)什么”,讓維托有些煩躁的閉上了眼睛。
平靜了片刻,雷恩笑著說(shuō)道:“我一直在思考一件事,帝國(guó)的財(cái)政問(wèn)題一直繁雜而混亂,每一筆支出和每一筆進(jìn)賬都亂成一團(tuán)麻,就連財(cái)政大臣自己都搞不清楚一年內(nèi)有多少進(jìn)賬,有多少支出。錢是從什么地方來(lái)的,又去了什么地方,誰(shuí)都不知道。我們的財(cái)政大臣恐怕只知道簽字蓋章,然后拿著條子入庫(kù),就算完成了他的工作?!?br/>
雷恩站了起來(lái),來(lái)回走了幾步,“這樣不行!”
“這樣的體制是不健康的,不健全的。我并非在指著你們中的任何一個(gè)人,我也很清楚,一些已經(jīng)明顯落后于時(shí)代的體制是從神圣帝國(guó)時(shí)期,就遺留下來(lái)的。以前奧蘭多家族執(zhí)政時(shí),我不是皇帝,這也不是我的帝國(guó),所以我可以當(dāng)做不知道。但是今時(shí)今日,我成為了這個(gè)帝國(guó)的主宰,那么我看不過(guò)眼的東西,就必須改變。”
“我不要求你們變得有多好,可至少能夠讓我接受,關(guān)于財(cái)政這一方面,我有一個(gè)想法?!保匦伦氐接?,“不僅要搞清楚每年從什么地方因?yàn)槭裁炊杖×硕嗌俚腻X進(jìn)入國(guó)庫(kù),同時(shí)還要給我弄清楚,每一筆錢因?yàn)槭裁矗谡l(shuí)的手中經(jīng)手從國(guó)庫(kù)中出去。”
“不要覺(jué)得很難,其實(shí)非常的簡(jiǎn)單,我們只需要幾個(gè)步驟而已……”
對(duì)財(cái)政下手也是雷恩最著緊的政策之一,控制住軍權(quán),再控制住錢袋子,他這個(gè)皇帝基本上就坐穩(wěn)了。
怎么管理錢袋子?后世……應(yīng)該說(shuō)另外一個(gè)世界的諸多成功的案例已經(jīng)有了相對(duì)完善的解決辦法,那就是預(yù)算以及撥款?,F(xiàn)在的德西帝國(guó)財(cái)政最混亂的地方就在于沒(méi)有一個(gè)完善且完整的撥款計(jì)劃,今天這里的總督要個(gè)兩萬(wàn)金幣,明天那里的總督要個(gè)五千金幣。他們會(huì)隨便找一個(gè)借口,就把這筆錢從帝國(guó)財(cái)政上劃走,當(dāng)然這個(gè)借口至少要能通過(guò),比如說(shuō)建設(shè)地方。
建設(shè)地方是一個(gè)很籠統(tǒng)的說(shuō)法,至于建設(shè)什么其實(shí)財(cái)政大臣和財(cái)政部根本就不知道,他們也沒(méi)有去地方上進(jìn)行審核,這些錢是不是用在了建設(shè)上,是不是存在挪用。
一年復(fù)一年,每一年那些總督都有辦法和借口從中央財(cái)政拿到大量的撥款,他們就像貴族中的模范一樣,一直在努力的建設(shè)這個(gè)帝國(guó)。但是他們的成果在什么地方?除了一座座美輪美奐奢華到極致的總督府,堆滿了金幣的總督府金庫(kù)之外,那些金幣還用到了什么地方?
所以想要遏制住財(cái)政一步步走衰,4
“今年就算了,從明年開(kāi)始,所有的稅收必須一文不少的交上來(lái),我會(huì)安排紀(jì)律與保障委員會(huì)全程監(jiān)督稅款的征收以及運(yùn)輸……”,臺(tái)階下不少貴族都瞪大了眼睛,整個(gè)大殿內(nèi)也起了騷動(dòng),雷恩一巴掌拍在扶手上,duang的一聲巨響,整個(gè)大點(diǎn)又恢復(fù)了之前的寧?kù)o,“誰(shuí)敢在這里面動(dòng)手,我就送他全族去侍奉帕爾斯女皇!”
“當(dāng)然你們也不用擔(dān)心,你們,包括了外面那些總督,城主,在明年一月份之前,列出一個(gè)財(cái)政預(yù)算來(lái)。這個(gè)東西一點(diǎn)也不復(fù)雜,簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)說(shuō),你們不是要發(fā)展城市,建設(shè)城市嗎?很好,我很支持也很鼓勵(lì)這種行為,你們要發(fā)展什么,建設(shè)什么,需要多少錢,多少物資,工期多久,規(guī)模如何,包括建造圖紙,都給我整理好,在十二月底之前送到財(cái)政部。”
“財(cái)政部會(huì)酌情的按照你們的要求進(jìn)行刪減或是增加,復(fù)審之后這些批文會(huì)由我進(jìn)行最后的審查。只要通過(guò)了,哪怕你們要一百萬(wàn)金幣,只要合情合理,只要帝國(guó)財(cái)政能夠拿出來(lái),我都會(huì)批給你們。”
“每一筆錢都為??顚S茫灿没蚴秦澑?,會(huì)有紀(jì)律與保障委員會(huì)的人去調(diào)查。”
“如果有人抱著偷竊財(cái)政的心思,那么恭喜你,帝國(guó)無(wú)數(shù)個(gè)急需曠工的礦場(chǎng)在等著你們,帝國(guó)的西線防線在等著你們?!?br/>
“具體的方法和辦法,我會(huì)在稍后轉(zhuǎn)給財(cái)政部,具體的事情由財(cái)政大臣負(fù)責(zé)。你們有疑問(wèn),有不懂的地方,可以去詢問(wèn)他。”
“另外,從今天起,貴族私有封地以及所有國(guó)屬地方免征民稅,商稅從二十抽一到五抽一,隨后也會(huì)有文件以書(shū)面的方式下達(dá)。”
“誰(shuí)還有疑問(wèn)?”
年輕的貴族們紛紛搖頭,實(shí)際在在前幾日的極樂(lè)主義沙龍中,雷恩就已經(jīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。對(duì)于稅務(wù)和財(cái)政的改革,這些銳氣還沒(méi)有喪失的年輕貴族們都能夠表示理解,特別是雷恩徹底的取消了民稅之后。民稅是帝國(guó)征收封地公民的人頭稅,每個(gè)月每個(gè)公民會(huì)按照他的社會(huì)地位以及財(cái)富,征收十個(gè)銅幣到一個(gè)銀幣不等。
簡(jiǎn)單一點(diǎn)來(lái)說(shuō),越有錢的人,越有地位的人,征收的民稅也久越高。一直以來(lái)民稅都是飽受詬病的稅收之一,但同時(shí),也是帝國(guó)財(cái)政中最不可或缺的一部分。
八千多萬(wàn)德西人,平均每個(gè)人每個(gè)月上繳五十個(gè)銅幣,一個(gè)月就有四萬(wàn)金幣的稅收,一年就差不多有五十萬(wàn)。真實(shí)的民稅只會(huì)超過(guò)這個(gè)數(shù)字,絕對(duì)不會(huì)低于這個(gè)數(shù)字。雷恩能夠咬牙舍棄這個(gè)稅種,也是為了得到整體德西人的支持,好方便他全力將預(yù)算和撥款制度順利的推開(kāi)。
無(wú)論是貴族還是平民,在這件事本質(zhì)上都是受益者。平民們不需要再繳納每個(gè)月的民稅,而貴族們也不需要看著自己領(lǐng)地內(nèi)的財(cái)富每個(gè)月都出現(xiàn)流失的情況。民稅不用交了,領(lǐng)地內(nèi)的平民每年就能夠節(jié)省下來(lái)一筆對(duì)他們家庭來(lái)說(shuō)不算少的錢,這些錢最終會(huì)成為消費(fèi)的動(dòng)力,加快貴族們領(lǐng)地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),也能夠讓他們獲得更多的利益和好處。
雷恩已經(jīng)舍掉了這么一大塊利益,如果還有人敢站出來(lái)反對(duì)他的這個(gè)計(jì)劃,他就真的要?jiǎng)拥蹲恿恕?br/>
掃了一眼那些頑固的貴族們以及維托,雷恩臉上露出了一絲輕蔑的不屑。
和我斗?
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