宋石在軍隊那里搭了個架子，安排好了人手，立刻又回到石堡，組建政府這邊的機關(guān)單位。

    對于政府這邊的人選，宋石有些舉棋不定。

    要是想立竿見影出成果，他可以把這個工作丟給婦聯(lián)。婦聯(lián)之前組建宣傳隊，到各個村莊去招人手，有類似的經(jīng)驗，做雙擁工作駕輕就熟。但宋石根本就沒有把婦聯(lián)納入考慮中。

    他除了做事，還要考慮權(quán)力的平衡。責(zé)任越大，意味著權(quán)力也就越大?，F(xiàn)在，婦聯(lián)承擔(dān)著大量責(zé)任，她們要招募軍隊，扶持和監(jiān)管大量小生意，看護(hù)兒童，為婦女提供職業(yè)培訓(xùn)。

    這個群眾組織儼然成為了政府中的頭號實權(quán)部門。

    就好像資本會不斷嘗試增殖一樣，權(quán)力也會渴望擴(kuò)張。讓娜的人品不壞，但她現(xiàn)在的趨勢非常危險。例如說，婦聯(lián)正在取代組織部，獲得政府中的人事安排權(quán)，向各部門安插來自婦聯(lián)的工作人員。

    這不是因為讓娜有什么陰謀或野心，而是實力失衡必然產(chǎn)生的后果。

    婦聯(lián)作為最有實力的強權(quán)部門，工作最多，也最能鍛煉人的能力。從婦聯(lián)出來的人，到了別的部門馬上就能上手，甚至獨當(dāng)一面。很多部門都在主動向婦聯(lián)借人。

    讓娜也樂于把自己的工作人員送到別的部門去，這樣婦聯(lián)的崗位就有了空缺，能更好地解決寡婦們的工作問題。

    讓娜只是在做她的本職工作，用各種方法增加寡婦們的就業(yè)率。但產(chǎn)生的后果，就是宋石的政府部門中，起碼有一小半的人都來自婦聯(lián)。

    如果宋石再聽之任之，婦聯(lián)以后的發(fā)展是可以預(yù)見的。婦聯(lián)培養(yǎng)的人會在政府中拉幫結(jié)派，互相扶持，掌握行政權(quán)。這個幫派將越來越強大，逐漸擁有財政收入，甚至是執(zhí)法權(quán)……

    宋石不得不越來越倚重這個組織。最后的結(jié)果，不是宋石徹底被架空，就是他發(fā)動一場清洗，奪回權(quán)威。

    宋石不想到最后鬧出悲劇，搞得尸山血海。所以他剛一發(fā)現(xiàn)苗頭，就要想對策。

    不能再給婦聯(lián)新的職責(zé)了。雙擁工作，必須交給別人來辦。

    交給誰呢？宋石苦思冥想。他現(xiàn)在沒有建設(shè)出可靠的干部培養(yǎng)體系，可用人才捉襟見肘。

    有的人忠誠可靠，但能力不夠。

    有的人能力足夠，但不太可靠。

    一個個地篩選之后，人選最終只剩下了兩個。

    這兩個人都有一定的能力，具備相應(yīng)經(jīng)驗，工作成果也格外顯著。

    一個是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心人物、負(fù)責(zé)二期路網(wǎng)工程的史蒂芬森。他建成了一期路網(wǎng)，給小鎮(zhèn)帶來了繁榮。

    另一個是正在擔(dān)任維穩(wěn)大任的宗教局局長艾比。他維持了穩(wěn)定，兩個月來，整個瑞文郡再也沒有出現(xiàn)一起種族沖突事件。

    讓宋石頭疼的是，這兩人恰好都身處在非常重要的崗位上。不管是誰，現(xiàn)在調(diào)任別職的話，有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

    史蒂芬森若是調(diào)任，路網(wǎng)工程有可能產(chǎn)生混亂。工期推遲還不要緊，萬一產(chǎn)生利益方面的矛盾，政府、公司、工人之間的關(guān)系惡化，好不容易建立起來的積極民意，就會向后倒退。

    艾比也不好調(diào)任。他對瑞文郡中的蠻人了如指掌，知道哪些比較暴躁危險，哪些又比較溫和。一旦換上不了解情況的新人，經(jīng)驗不夠，無法及時發(fā)現(xiàn)危險的預(yù)兆，結(jié)果產(chǎn)生暴力事件，整個的大好局面，瞬間遭到破壞。

    但人選只能從這兩人中選，只有這兩人才有工作能力，建設(shè)復(fù)雜繁瑣的雙擁體系。

    宋石左思右想后，決定選擇艾比。

    不是史蒂芬森的職位更重要。而是調(diào)走艾比的話，可選的繼任者更令宋石信任。

    艾比雖然掌控維穩(wěn)的大局，但也要通過工作組和兩個資源集團(tuán)的廠領(lǐng)導(dǎo)，去施展手段。因此用資源集團(tuán)的廠領(lǐng)導(dǎo)去接替艾比的工作，雖然要冒風(fēng)險，但宋石總體上還是放心的。

    史蒂芬森就不一樣了。他的位置能讓誰接任？有能力接任的，除了金色光芒公司的幾個經(jīng)理，就沒有別人了。但宋石根本不會把政府職位交給私企老板。那樣會產(chǎn)生更惡劣的后果，絕對不行。

    宋石作出決定后，立刻進(jìn)行了一系列的安排。

    木材集團(tuán)開始內(nèi)部選舉，選出新一任廠領(lǐng)導(dǎo)。原廠領(lǐng)導(dǎo)平移調(diào)任礦產(chǎn)集團(tuán)。兩個集團(tuán)的生產(chǎn)秩序，必須在一個星期內(nèi)恢復(fù)。

    礦產(chǎn)集團(tuán)目前的廠領(lǐng)導(dǎo)烏倫古，調(diào)任山神信仰宗教局，擔(dān)任局長位置，負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作。

    政府組建新的部委級單位，民政部。原宗教局局長艾比，升任民政部副部長職位，并兼任雙擁辦公室主任。

    之前宋石派往各地、了解種族沖突情況的十幾個工作人員，現(xiàn)在全部調(diào)入民政部任職。

    宋石在做調(diào)整時，明確地告訴大家，為了應(yīng)對戰(zhàn)爭的威脅，這才做出的決定。所有人不管有什么情緒，都必須服從，立刻交接手上的工作，去新的崗位赴任。

    大家都知道好歹，兩千多強盜的威脅就在眼前。如果強盜們今天發(fā)兵，最晚后天早上，就能打到小鎮(zhèn)來。他們沒有抱怨，立刻行動起來。

    以現(xiàn)代的眼光去看，宋石的執(zhí)政機器勘稱破爛，一無是處。但在這個世界里，他的政府可謂極其高效了。宋石的命令迅速得到了貫徹，每個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了調(diào)整。

    改變，立刻就出現(xiàn)了。

    ……

    在瑞文郡小鎮(zhèn)西面三十公里處，有一座小村莊，名叫石鹿村。人口一百出頭，所有村民都以最年長的鄉(xiāng)老為首領(lǐng)。他們幾乎與世隔絕，除了領(lǐng)主收稅征兵或軍隊偶爾會這座村子外，就基本上沒有外人來了。

    但訪客最近兩個月卻多了起來。先是一個多月前，有群女人跑來，說新政府要雇傭生活困難的寡婦，然后帶走了一批人。之后是什么金色光芒公司的招工隊，又帶走了一批人。

    據(jù)說走的人過得都不錯，靠工作賺了不少錢，現(xiàn)在住在小鎮(zhèn)上，有吃有喝的。

    今天又來了一隊人，自稱是什么“雙擁工作隊”的，想在石鹿村中安置一個補給點。戰(zhàn)爭時，軍隊如果來到這里，就可以就近補充物資，不用忍饑挨餓，也不用劫掠百姓了。

    工作隊保證，軍隊不白占村子的地方，每個月給三個鷹揚的管理費用。

    鄉(xiāng)老心說自己活了六十多年，就沒見過這么奇怪的事情，講神話呢？軍隊不來搶糧搶錢，反而還給錢？

    事出反常，肯定不對！鄉(xiāng)老覺得這些人另有目的，留神仔細(xì)提防，想要抓住這些“工作隊”露出的馬腳。

    工作人員開始宣傳起來了，什么軍民一家魚水情啊，什么新紀(jì)律啊。鄉(xiāng)老臉上附和著，心里一個字都沒信。

    這幫人在騙鬼！戰(zhàn)爭的時候，士兵到這里吃飯住宿，還會給錢？一個人住一晚給十個鎳幣？胡說八道，小孩子都不信！

    鄉(xiāng)老認(rèn)為，那個新領(lǐng)主就算錢多得沒地方花，也不會送給村民一個子兒！這些騙子，扯謊也不編得像一些！

    不知道他們到底想干什么？鄉(xiāng)老一邊思慮，一邊更加小心提防。

    終于，這些人露出破綻了！

    只聽工作人員道：“明天人民保衛(wèi)軍的一支部隊，會來這里，熟悉一下人，也熟悉一下地形。她們會帶一些生活物資和農(nóng)具來的，你們做點準(zhǔn)備，到時候歡迎一下她們?！?br/>
    鄉(xiāng)老立刻明白了！原來是這樣！這些人編個漂亮話出來，讓他們放下戒心，一起等明天領(lǐng)主的軍隊開過來！

    領(lǐng)主的軍隊帶生活物資來？帶農(nóng)具來？怎么可能！軍隊過來，只有一個目地，就是替領(lǐng)主收取前幾個月沒繳的稅！

    為什么要人都留在村子里？因為新領(lǐng)主不僅要收土地稅，還要收人頭稅！留在村里的人越多，到時候要交的稅款也就越高！

    鄉(xiāng)老自認(rèn)為看透真相，等工作隊走了，他思考半天，召集所有村民，吩咐道：“明天村里所有二十歲以下的女孩子，都到山上躲一躲！把錢都帶走，再盡量多帶點糧食！”

    “那我們怎么辦？”一位農(nóng)夫問。

    鄉(xiāng)老嘆了口氣道：“我們村子安在這里，躲也躲不了。明天領(lǐng)主要拿多少，就讓他們拿多少吧，給我們留條活路就行。”

    另一個農(nóng)夫猶豫道：“新領(lǐng)主好像不太壞吧？我哥哥現(xiàn)在就在小鎮(zhèn)里工作，聽說在修路呢。他對新領(lǐng)主感激不已，還老想著讓我也過去。說不定新領(lǐng)主真的和以前的領(lǐng)主都不一樣呢？有沒有可能，剛才來的那些人，說的都是真的？”

    鄉(xiāng)老斷然否決，道：“你哥哥做了新領(lǐng)主的仆人，和我們已經(jīng)不一樣了！你要記住，一個領(lǐng)主，對他的仆人越好，就要越兇狠地?fù)寠Z我們。因為他所有賜給仆人的錢財，都來自我們?！?br/>
    農(nóng)夫無言以對，覺得鄉(xiāng)老說的有道理。領(lǐng)主自己又不能種糧食，也不能賺錢，他賞給手下的錢，可不是從掠奪大家來的嗎？

    他們心里有些惶然。幾個月未受盤剝，他們好不容易有了些積蓄，難道就要這樣付之一空嗎？