大宋缺錢(qián)糧好??！要是不缺錢(qián)糧，他李不棄心眼兒再多也玩兒不過(guò)一幫老狐貍，何況他還不是那種心眼兒多的人。但是大宋缺錢(qián)糧，就逼得皇帝和文彥博他們對(duì)自己的建議不能當(dāng)耳旁風(fēng)，有些措施就算不認(rèn)同也不得不實(shí)施。

    當(dāng)文彥博他們向皇帝叫苦之后，皇帝就同意把李不棄叫來(lái)問(wèn)問(wèn)李不棄有什么法子解決當(dāng)前的問(wèn)題。實(shí)在也是本朝就沒(méi)有做過(guò)移民的事情，對(duì)移民就沒(méi)有懂行的。

    李不棄被叫到崇政殿，聽(tīng)文彥博說(shuō)了朝廷目前的窘境之后便說(shuō)：“文相公，下官雖然已經(jīng)安排警察司做過(guò)一些調(diào)查，但是那都是建立在有充足的錢(qián)糧，按部就班操作的基礎(chǔ)上。突然移民數(shù)萬(wàn)百姓，又無(wú)錢(qián)糧，下官也難為無(wú)米之炊啊。卻不知相公們準(zhǔn)備把這些百姓安置在哪里？”

    龐籍說(shuō)：“老夫等人正是發(fā)愁此事。警察司既然做過(guò)調(diào)查，那么你說(shuō)何處合適？”

    李不棄就說(shuō)：“下官以前安排警察司的人手對(duì)荊湖北路、荊湖南路以及廣南路進(jìn)行了一些初步調(diào)查，那里大多地方地廣人稀，有些地區(qū)確實(shí)有地方可以移民過(guò)去。但是這次要移民的卻是河北百姓，千里迢迢，不習(xí)慣南方潮濕天氣，若是直接移民過(guò)去，人生地不熟只怕很快就會(huì)病死很多人。若是錢(qián)糧充足還可以讓他們慢慢適應(yīng)兩年，但是沒(méi)有錢(qián)糧，光是這一路走過(guò)去就不知要死多少人。如此移民不但不是造福百姓，反而是害了他們。而且大規(guī)模移民，難免和當(dāng)?shù)赝林U夷沖突。”

    一聽(tīng)可能會(huì)發(fā)生沖突，文彥博當(dāng)即就說(shuō)：“此時(shí)萬(wàn)萬(wàn)不可再生戰(zhàn)端，如此萬(wàn)萬(wàn)不可?！?br/>
    李不棄笑道：“朝廷又沒(méi)有錢(qián)糧，又沒(méi)有閑置土地安置這些百姓。驟然之間我也無(wú)法可想啊?！?br/>
    李不棄說(shuō)的是實(shí)話，從皇帝和宰執(zhí)們來(lái)看這卻實(shí)是無(wú)解的問(wèn)題。于是殿中一時(shí)陷入沉默。趙禎見(jiàn)議不出個(gè)結(jié)果來(lái)，也是煩惱，便讓眾人退下。李不棄卻突然說(shuō)道：“若是招募廂軍和移民的法子都不行，倒是還有個(gè)法子可以試試。”

    趙禎忙問(wèn)：“什么法子，說(shuō)來(lái)聽(tīng)聽(tīng)?！?br/>
    李不棄說(shuō)：“現(xiàn)在海商每年往來(lái)北海島，已經(jīng)開(kāi)始在那里建立村鎮(zhèn)，捕捉海豹鯨魚(yú)，開(kāi)墾田地，卻缺乏人手，因此才能從遼國(guó)弄人口運(yùn)往北海島。若是要求海商必須從河北招募人手出海，卻不就減少了需要朝廷救濟(jì)的百姓數(shù)目？而且移民海外的費(fèi)用不必朝廷負(fù)擔(dān)。只是如此一來(lái)便侵奪了海商的利潤(rùn)，因此還要費(fèi)一番口舌。”

    文彥博和龐籍等人都若有所思地瞥了李不棄一眼，各自心中琢磨起李不棄的意圖來(lái)。誰(shuí)都知道李不棄是東線海商的總后臺(tái)，他這么作是什么目的呢？他們不會(huì)幼稚到認(rèn)為李不棄就是為了給朝廷分憂，把吃到嘴里的肉吐出來(lái)，必然是有好處的。

    李不棄卻不管宰執(zhí)們的想法，就像是受到了自己的啟發(fā)之后突然冒出了一些想法一樣興奮地說(shuō)：“便是只能移一萬(wàn)百姓過(guò)去，朝廷也可以設(shè)官管轄。當(dāng)?shù)赝寥藶榛庖叭?，正可派人教化之，使之成為大宋子民?！?br/>
    不等文彥博和龐籍揣摩清楚向海外移民的利弊，讀書(shū)讀傻了的趙禎卻說(shuō)：“此舉只怕不妥。海外荒蠻之地，遠(yuǎn)離大宋萬(wàn)里之遙，把朕的子民送到那里，朕不忍心?！?br/>
    李不棄的臉都抽成了包子了，只好耐著性子解釋：“陛下，北海是荒蠻之地不假，可是荊湖、廣南沒(méi)有開(kāi)發(fā)的地方也是荒蠻之地。從登州出海往北海島四五千里，從黃河下游往荊湘也有兩三千里，說(shuō)北海遠(yuǎn)，不過(guò)是五十步笑百步罷了。只不過(guò)往北海去需要走海路，但是北海島對(duì)河北百姓來(lái)說(shuō)可說(shuō)氣候宜人，又無(wú)荊湘、廣南的瘴癘，卻是更容易生活的地方?！?br/>
    “是這樣嗎？”文彥博目光閃動(dòng)，心里立時(shí)就有些開(kāi)始傾向移民北海道。這財(cái)政壓力實(shí)在是讓他苦不堪言了，若是能夠不花錢(qián)就安置幾萬(wàn)人，那是再好不過(guò)，就算讓李不棄得些好處又有何妨。只是他也要保全自己也不能讓言官們彈劾成篩子。

    言官們才不管朝廷有沒(méi)有錢(qián)糧，有沒(méi)有地方安置這些百姓，但是只要他文彥博敢把這些百姓送出海，肯定就會(huì)彈劾他這個(gè)宰相殘害大宋子民。至于最后這些百姓得不到安置被大水沖了去，那就又多了一條彈劾宰相的罪證，虧的又不是他們。所以文彥博很需要一些能堵得住言官的嘴的理由。

    李不棄說(shuō)：“是啊。想來(lái)相公對(duì)北海島的情況不甚了解，可以召來(lái)去過(guò)北海島的海商詢問(wèn)?！?br/>
    龐籍問(wèn)：“可是這么遠(yuǎn)的路途，只怕不是一年兩年能夠把數(shù)萬(wàn)人移走的?！?br/>
    李不棄說(shuō)：“黃河剛剛改道，三年之內(nèi)也不會(huì)再?zèng)Q口。因此緩緩圖之也是可以的。也可以先移民幾批，若是看看有問(wèn)題，立即停止就是。那時(shí)興許朝廷錢(qián)糧能有結(jié)余，也就可以向其他地方移民了?！?br/>
    龐籍心里卻在盤(pán)算著，轉(zhuǎn)過(guò)很多念頭。文彥博這宰相也作了好幾年了，按照皇帝的性子該換宰相了，只是戰(zhàn)爭(zhēng)期間不便換人就是，議和一成，十有八九文彥博要罷相，借班的很可能就是他龐籍了。所以往后幾年的事情他必須操心，那就是給自己操心啊。

    按照目前的情形來(lái)看，兩三年內(nèi)朝廷錢(qián)糧根本不可能有結(jié)余，能把這次大戰(zhàn)的窟窿補(bǔ)上就不錯(cuò)了。要移民還是沒(méi)有錢(qián)啊，所以從省錢(qián)的角度來(lái)說(shuō)，還是往北海島移民壓力最小。他迅速的權(quán)衡利弊，發(fā)現(xiàn)在能想到的法子中，還是李不棄這個(gè)法子最可行，只是這也是面對(duì)言官們壓力最大的一個(gè)法子。

    高若訥暫時(shí)不會(huì)上位宰相，卻更在意名聲，見(jiàn)文彥博和龐籍都不說(shuō)話，便抗聲說(shuō)：“臣以為此法不可行。百姓不同于求利的海商，不過(guò)是求安身立命而已。讓他們?cè)诤Ｉ唐磾?shù)千里，實(shí)在是不忍之事，有損陛下仁德。臣以為還是應(yīng)該仔細(xì)籌劃，將這些百姓妥善安置了?！?br/>
    李不棄見(jiàn)皇帝和文彥博、龐籍都沒(méi)有說(shuō)話，便問(wèn)高若訥：“那么高參政可有良策？”

    高若訥也不示弱，對(duì)皇帝說(shuō)：“臣請(qǐng)此事下群臣議論，必有良策?！?br/>
    李不棄心里一笑，便不再說(shuō)話。

    趙禎見(jiàn)高若訥占據(jù)大義，肯定是爭(zhēng)不出個(gè)結(jié)果來(lái)了，更擔(dān)心乾綱獨(dú)斷引來(lái)群臣吵鬧，便說(shuō)：“既然如此，就詔諸卿議論此事。兼聽(tīng)則明，待有了結(jié)果，再盡快施行?！?br/>
    李不棄立刻躬身道：“陛下圣明?！?br/>
    待散衙回到家中，便問(wèn)姚剛在不在。不多時(shí)，姚剛就到了李不棄書(shū)房，李不棄說(shuō)：“姚兄，今日陛下下詔令眾臣議論黃河還要改道，如何安置下游可能受災(zāi)的百姓一事。這一議論又不知需要多長(zhǎng)時(shí)間，眼看再有一兩個(gè)月就會(huì)信風(fēng)大起，我們可沒(méi)有時(shí)間等他們議論出個(gè)子卯酉來(lái)。你可有什么法子讓百姓自愿向海外移民？”

    姚剛笑道：“這個(gè)容易。我們只要把黃河還要改道的事情宣揚(yáng)出來(lái)，百姓知道了必然恐慌，再宣揚(yáng)朝廷并無(wú)錢(qián)糧安置他們，南方又多瘴癘，人們必然要自謀生路。此時(shí)只要用我們商議的法子讓人去招募出海之人，把北海島的情況說(shuō)得好一些定能引得百姓出海。關(guān)鍵是要小心撇清官人與此事的干系。”

    李不棄說(shuō)：“好，那么此事就由子孝多操心了。只是不要可以宣揚(yáng)黃河改道的事情。還有，此事你只抓總，待武備學(xué)堂開(kāi)學(xué)時(shí)，你還要作先生呢。將來(lái)這些學(xué)生定然都是國(guó)家棟梁，讓別人來(lái)教他們我不放心。”

    姚剛驚問(wèn)：“我們不派人宣揚(yáng)，百姓如何知道？”

    李不棄笑著說(shuō)：“這么大的事定然有很多人想從中謀取利益，他們會(huì)替我們宣揚(yáng)的?！?br/>
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