對于李承以及其身后的浮山所來說，韃子經(jīng)過這次巨大的消耗，最少一年內(nèi)沒法緩過勁，而西北地區(qū)的農(nóng)民起義，也有重新編練的邊軍負責清剿，已經(jīng)成不了什么大氣候。

    而這段時間就變成了整個浮山以及后續(xù)規(guī)劃進來的登州和威海衛(wèi)這片特區(qū)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的黃金時期。

    按照李承的想法，就是要成立一個組織來代替自己處理一些非重要事情的決策，這樣自己就不用事事親為，也能騰出手來做些其他更重要的事情。而這個組織內(nèi)部的官員必須是要忠于自己，并且有自己獨立思想和創(chuàng)新精神的，所以如何組建、組建后人事任命成為了當前最急需李承思考的事情。

    大明崇禎三年正月初八，李承正式下令，將在八天后位于城中偏西的大明皇家貿(mào)易商行總會中商討和制定浮山下一步的發(fā)展路線以及轉(zhuǎn)型方式。在開會之前，要求浮山的士農(nóng)工商等各界各自選派三到四名代表制作各自的計劃書并于會中提出進行討論。而李承也沒有閑著，這幾天的時間里每天都忙活到后半夜，制作了一份厚達十幾頁的計劃書，涵括了浮山當前工商農(nóng)業(yè)軍事以及施政等方面，并根據(jù)當前浮山存在的一些問題進行了改正。

    時間過的很快，正月初八這天一早，商行總會門口就停滿了各式各樣的馬車轎子，二三十人熙熙攘攘的在門口站著互相說話，頗有幾分后世領(lǐng)導開會的架勢。

    沒過多久，李承就帶著五六個人到了，眾人紛紛打招呼，李承走到門口，面對這些熟悉又陌生的面孔，笑吟吟的說道：“各位，時間緊任務(wù)重，咱們閑話少說，都進去吧?！?br/>
    李安手疾眼快，趕緊將掛在大門上的鎖鏈打開，推開了這兩扇玻璃大門，帶著大家順著樓梯上了頂層的會議室中。

    這些人進了會議室后，各自找地方坐好，李承看到來的差不多了，說道：“咱們先點個名，點到名的請喊到。”

    坐在李承身旁的李固國拿起手邊的花名冊，唱到：“城南軍營士兵代表?！?br/>
    “到”

    “城南碼頭工人代表”

    “到”

    “城西工業(yè)園區(qū)代表”

    “到”

    “鹽業(yè)代表”

    “到”

    …………

    所有人都到了，就等李承開始會議。

    “會議開始之前，我先說幾句?！崩畛凶跁h桌東面，將手放在桌子上，看著眼前這些人，說道：“首先，我要感謝一下大家，在大家以及無數(shù)工人農(nóng)民的辛勤勞動下，我們浮山的生活越來越好，而隨著生活水平的提高，浮山也到了轉(zhuǎn)型的時候。如何改變，才能讓別人嘴里說的浮山模式長久的發(fā)展下去，這是我們當今需要思考和解決的問題。其次，當今天下局勢越來越亂，不但關(guān)外的韃子虎視眈眈，而且通過我們的消息渠道得知，就連烏斯藏也在秘密聯(lián)系海西蒙古，蠢蠢欲動。在這些外敵對我大明有所企圖的時候，我也沒有太多的時間做到事事親為，所以這就有了下面一個問題?！?br/>
    李承頓了頓，看了一眼聽的津津有味的眾人，繼續(xù)說道：“我們要成立一個特殊的施政機構(gòu)，服務(wù)性施政機構(gòu)。為什么說特殊呢，因為服務(wù)性的施政機構(gòu)的一切出發(fā)點都是以服務(wù)居民為主，以建設(shè)和發(fā)展城市為主要目的，僅限于此。至于其他的審判和城市治安，則是由其他獨立機構(gòu)單獨執(zhí)行。在這三個機構(gòu)的上面，我覺得還要成立一個議會，議會的成員由浮山治下所有年滿18歲的居民公平選舉產(chǎn)生，議會的權(quán)利就是監(jiān)督其下三個施政執(zhí)法和審判機構(gòu)的工作?！?br/>
    “大人，那這樣不就和朝堂上的內(nèi)閣差不多了？”

    李承看了一眼這個說話的人，心道，看來還是有幾個識貨的人啊。不過內(nèi)閣和自己提出的這個組織結(jié)構(gòu)大大不同。雖然此時大明朝廷的內(nèi)閣制已經(jīng)有了西方內(nèi)閣責任制的雛形，但是還差的很遠。而自己的這個組織結(jié)構(gòu)，完全就是照搬了西方發(fā)展成熟的三權(quán)分立，只不過換成了東方人的邏輯思維來向他們解釋罷了。

    “差不多，但是有本質(zhì)上的區(qū)別。朝廷的內(nèi)閣制說到底還是為皇帝為各個派系所服務(wù)。而我們的這種施政組織則是完完全全的以民為本?！崩畛邢蜻@名說話的青年男子投來贊賞的目光，聲音柔和的糾正道：“具體的計劃和實施方案我已經(jīng)在計劃書中詳細羅列了，等會大家可以一起看一下。”

    說完，李承對著坐在自己下首的李固國輕輕點了點頭，李固國會意后，站起身來，看著手里的會議流程讀到：“下面請商行代表進行發(fā)言?！?br/>
    這次會議商行選派的主要代表是李安，其余幾人里面李承看到了方筠也在，只不過坐在了李安的側(cè)后面。

    “對于商會的發(fā)展，我們經(jīng)過內(nèi)部商討研究后有這么幾點。”李安清了清嗓子，清脆的說道：“第一，是擴充經(jīng)營的商品種類。目前我們商會經(jīng)營范圍包括最主要的精鹽水泥玻璃三大項，這三項是利潤最大的，其余的例如瓷器、絲綢、茶葉等幾乎沒有涉獵，我們需要擴充，將最賺錢的幾項商品都囊括進來。另外，我覺得糧食以及馬匹和鐵器也可以經(jīng)營一下?！?br/>
    “嗯，這瓷器絲綢茶葉等幾種商品目前江南等地的商人基本都在經(jīng)營，市場競爭激烈，而馬匹和鐵器基本被晉商包圓了，要是咱們也涉足的話估計有難度，我建議可以考慮下海外市場?！?br/>
    “是大人，這正是我要說的第二點，自從咱們浮山發(fā)展起來之后，往來于此的商人眾多，其中不乏從倭國以及高麗等地過來的商人。我聽說高麗遍地山丘高陵，糧食很缺少，而且他們經(jīng)常被韃子掃蕩，國內(nèi)也是動蕩不安。而倭國那里國內(nèi)大名林立，戰(zhàn)斗頻仍，但是卻缺少鐵器，而且他們倭國有一座銀礦，許多大名因為爭奪銀礦的所有權(quán)常常大大出手，這個條件也造就了咱們在這兩國經(jīng)營的條件。至于瓷器和絲綢，我們可以將它們賣給蒙古韃子，反正這些土包子手里有錢，就喜歡這些瓶瓶罐罐不實用的東西，咱們可以采用錢物各半的方法來交易，現(xiàn)銀收一半，其余的用馬匹來抵價，這樣也能擴充咱們的軍隊，訓練騎兵。就算咱們用不了，皇帝那里可是缺馬缺的緊呀，現(xiàn)在皇帝從咱這里一年抽不少銀子，正好可以便宜點賣給他?！闭f到最后，李安嘿嘿一下，一臉狡猾的樣子。

    “哈哈，你小子，竟然打起皇帝的算盤來了。你說的不錯，這兩點可以執(zhí)行。但是你要記住，所有的物資，除了那種只好看沒有實用價值的東西可以對潛在敵人出售外，其余物資一律不準流向敵人。我們不能為了錢養(yǎng)肥了敵人?！?br/>
    “是，我知道了大人，放心吧，我們在各地的分號掌柜以及伙計，都是從咱們浮山培訓外派的，對韃子，那是恨到骨子里了?！崩畎猜牭嚼畛械脑捄螅砬槟氐恼f道。

    當初選用的這一批人，雖然不是天生做生意的料，但是好在對李承對浮山十分的忠心，所以不會出現(xiàn)通敵賣國的事情。

    “第三點，咱們皇家貿(mào)易商行雖然已經(jīng)在大明所有商行中算是很大的了，但是咱們浮山里還是有很多大大小小的商鋪商人的，應該由我們牽頭，成立一個大型商業(yè)行會，吸納中小型的商會，收攏各自為業(yè)的商人，形成一個統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定價的大型商業(yè)聯(lián)合體，用來對外經(jīng)商貿(mào)易和與對手進行商業(yè)競爭。畢竟有錢大家一起賺嘛?！?br/>
    李承聽到這里，心里一驚，這所謂的商業(yè)聯(lián)合體不就是為了搞壟斷和競爭產(chǎn)生的嗎？如果成立后吸納了大量的商鋪商會加盟，打個比方，山東境內(nèi)的所有商品的售價就變成統(tǒng)一的價格，而進價也會因為大量采購壓得十分低，這么做的好處就是利潤非常大，畢竟一省之商品的價格都由自己說的算。而且也不怕戰(zhàn)時被某些發(fā)國難財?shù)暮谛纳倘撕逄飪r，等以后經(jīng)商全球的時候，這里的好處也就能看得見了。

    但是最致命的缺點就是容易造成市場封閉，失去了競爭對手的商業(yè)經(jīng)濟也就沒有了繼續(xù)發(fā)展的活力。但是這種事情是要很久之后才能發(fā)生的，李承思考再三還是同意了這個計劃。

    “我們商會的計劃書就全部說完了?！崩畎矊χ陂L桌對面的其他代表點了點頭，表示了一下感謝，然后就坐下了。

    “下一位發(fā)言人，工業(yè)代表?！?br/>
    “李大人好！”

    站起來說話的這位不是別人，正是此前制作出齒輪模具的那名木匠彭輝。

    “彭師傅，好久不見啊?！崩畛行χ蛄藗€招呼，但是彭輝卻緊張的不斷冒汗。

    “大人，俺……俺有點緊張……”彭輝擦了擦額頭上的汗珠子，緊張兮兮的說道。

    “不用緊張，按照之前想好的說就可以?！崩畛泄膭盍怂痪?。

    “是……從正月初八接到大人命令后，俺就帶著二十多名在工業(yè)園負責管理的人討論了好幾天?！迸磔x穩(wěn)了穩(wěn)情緒，繼續(xù)說道：“目前工業(yè)園區(qū)的所有工廠發(fā)展基本穩(wěn)定，除了軍用品是定量生產(chǎn)外，其余的產(chǎn)品都是日夜兩班倒，不斷的生產(chǎn)。目前有以下幾點問題?！?/P>