改制后的大明內(nèi)閣將不再是一個(gè)秘書機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供參考意見，而是成為了決策機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣首輔成了名副其實(shí)的宰相。

    當(dāng)然新政之下，內(nèi)閣的所有決議都要符合新政的標(biāo)準(zhǔn)，任何違反新政標(biāo)準(zhǔn)的決議都是非法和無(wú)效的。

    楊士奇沒(méi)有想到皇帝竟然會(huì)這么大尺度的放權(quán)，這是多大的信任才能如此放權(quán)。

    “陛下！恩出于上，決議之權(quán)不該放在內(nèi)閣，而是應(yīng)該放在陛下手中！”楊士奇起身勸諫道。

    “楊師傅，朕知你所想，不過(guò)這正是朕之所想，華夏上下五千年可有不滅的王朝？”

    “王朝興衰乃是天道，非凡人能夠左右，臣不敢窺測(cè)天機(jī)！”

    朱瞻基心中暗罵楊士奇老滑頭，明知道王朝興衰本就是歷史規(guī)律，卻不愿意說(shuō)出來(lái)，只用這種天人感應(yīng)的車轱轆話搪塞，偏偏又不能說(shuō)他說(shuō)的不對(duì)。

    “楊師傅！你不敢說(shuō)，那就朕來(lái)說(shuō)，從來(lái)就沒(méi)有一個(gè)不滅的王朝，不滅的是華夏的傳承，無(wú)論秦皇漢武還是唐宗宋祖，始終都是我漢家衣冠。

    朕不怕我朱明天下滅亡，而怕我華夏衣冠斷絕，那樣我朱家子孫才真的是千古罪人朕賦予內(nèi)閣大權(quán)，使得內(nèi)閣成為大明民政真正的當(dāng)家人，只要內(nèi)閣上下一心，將天下治理的物阜民豐，就算是有一天我朱氏子孫做一個(gè)傀儡又如何？”朱瞻基的話說(shuō)的擲地有聲。

    朱瞻基的話讓在場(chǎng)群臣無(wú)比動(dòng)容，誰(shuí)也沒(méi)有想到，皇帝推行新政不是沒(méi)有想到有一天會(huì)大權(quán)旁落。明知如此還是堅(jiān)持推行，可見皇帝陛下心中裝的是大明的江山社稷，而不是一家一姓的榮華富貴。

    “陛下為大明天下做出如此犧牲，讓臣自愧不如，臣此殘軀愿為大明添磚加瓦，有臣在一天，大明的最高權(quán)力只能是陛下的！”楊士奇起身退出座位跪地叩首，大聲承諾。

    “楊師傅，不必如此，朕相信只要朕一直愛(ài)國(guó)為民，天下百姓就不會(huì)拋棄于朕，有一天天下拋棄了朱家子孫，就說(shuō)明我朱家子孫做了對(duì)不起天下之事。

    朕希望有那么一天的時(shí)候，大明百姓能夠看在朱家先輩對(duì)華夏百姓的功績(jī)份兒上，能夠讓朱家子孫有一條活路！”

    皇帝這話一出，群臣誰(shuí)都坐不住了，這會(huì)兒還坐在位置上，是想承認(rèn)自己想做亂臣賊子嗎？

    “陛下！我大明太祖高皇帝驅(qū)逐韃虜、恢復(fù)中華，得國(guó)之正無(wú)出其右者，天下百姓誰(shuí)不感念太祖之恩德，亂臣賊子想要有非分之想，也要問(wèn)問(wèn)天下百姓答不答應(yīng)！”況鐘第一個(gè)叩首表達(dá)忠心。

    況鐘已經(jīng)在房山待了好幾年，非常清楚新政下百姓對(duì)皇帝的擁護(hù)，這個(gè)時(shí)候若是有哪個(gè)不開眼的反對(duì)皇帝，會(huì)被憤怒的百姓撕碎。

    “朕只是有感而發(fā)，諸卿都是朕的肱股之臣，朕相信眾位愛(ài)卿的忠心！”眾臣對(duì)況鐘拔了頭籌甚感不滿，趕緊紛紛附和向皇帝表示忠心，朱瞻基嘴上安撫著眾臣的情緒，心中卻是冷笑，朕手握重兵，你們就算有異心又能跳多高。

    楊士奇岔開話題問(wèn)道：“陛下！朝廷中樞改制完畢之后，首先要做的是什么？”

    “諸位愛(ài)卿！都回自己的位置上，我們是在開會(huì)，朕不希望把時(shí)間浪費(fèi)在這些虛頭巴腦的東西上！”

    在群臣回到自己的位置上坐好之后，朱瞻基繼續(xù)說(shuō)道：“剛才楊師傅問(wèn)改制之后首先要做的是什么？你們有什么好的建議嗎？”

    皇帝將首輔的問(wèn)題又拋給了群臣，這個(gè)時(shí)候若是不能說(shuō)出個(gè)所以然來(lái)，肯定被皇帝認(rèn)為是無(wú)能。

    “臣先拋磚引玉，臣以為中樞改制之后，首先要做的就是全力推行新政，爭(zhēng)取早日完成新政規(guī)劃和布局?！迸R清知州董懷禮官職最低，第一個(gè)起身發(fā)言。

    “臣以為不可，先不說(shuō)東南地區(qū)是朝廷的財(cái)稅重地，就說(shuō)西南的四川、廣西、貴州、云南四布政使司，土司勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，想要施行新政，必然會(huì)與土官發(fā)生激烈的沖突，臣認(rèn)為當(dāng)徐徐圖之！”吏部尚書蹇義反對(duì)道。

    朱瞻基不置可否，問(wèn)道：“還有誰(shuí)有什么不同的意見，都來(lái)說(shuō)一說(shuō)，對(duì)錯(cuò)沒(méi)有關(guān)系，只要言之有物就可供大家參考。”

    “臣以為，不管是施行新政還是，做其他什么事情，首先要做的是厘清吏治，理順朝廷上下的關(guān)系，只有上下一心，陛下才能如臂使指！”上海海關(guān)大使兼蘇松巡撫周忱起身發(fā)言。

    “陛下！臣覺(jué)得周恂如之言優(yōu)待商榷，吏治一道需要常抓不懈，若是等到吏治澄清再進(jìn)行新政推行，那得等到什么時(shí)候。

    況且舊制之下，官吏早已無(wú)法適應(yīng)新政要求，正好借新政推行之際，對(duì)舊式官員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)考核，通過(guò)考核者繼續(xù)為官，通不過(guò)考核者或貶官使用，或者削職為民。

    如此一來(lái)，既厘清了吏治，又推行了新政何樂(lè)而不為也！”戶部侍郎王佐出言反駁道。

    一番話下來(lái)讓朱瞻基不由對(duì)他刮目相看，看來(lái)能在史書留名之人沒(méi)有一個(gè)是蠢材，就憑王公弼這番話，不說(shuō)此人能力如何，最起碼的官場(chǎng)嗅覺(jué)絕對(duì)不差。

    接著又有幾人發(fā)表了觀點(diǎn)，大致上都是與吏治新政有關(guān)，并無(wú)多少新意，朱瞻基將目光看向了戶部右侍郎唐三任，感受到皇帝的目光之后，唐三任知道該自己說(shuō)話了。

    “陛下！諸位同僚！不管我們要做什么，首先要知道我們的權(quán)力的邊界在哪里，比如一個(gè)知縣每天的工作內(nèi)容是什么？首輔每天的工作內(nèi)容是什么？所有人都能各司其職，保證做到盡職守責(zé)，不做越界之事。

    比如知縣不能去做收稅之事，稅務(wù)官也不能審判案件，只有權(quán)責(zé)明確才能責(zé)任到人，誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任。

    因?yàn)橹袠懈闹浦蟮氖滓蝿?wù)不是推行任何新政，而是立法！一部《大明官吏法則》，《法則》會(huì)明確各個(gè)部門、各個(gè)官員的明確權(quán)力與責(zé)任，要做到權(quán)責(zé)分明！”

    “好一個(gè)權(quán)責(zé)分明，朕看這個(gè)立法就由三法司與內(nèi)閣共同草擬，形成最終意見之后，報(bào)朕批準(zhǔn)，任何官員在上任之前都要熟讀《大明官吏法則》，知道自己上任之后的職責(zé)所在。

    朕有一個(gè)要求，法律必須文字直白準(zhǔn)確，朕看現(xiàn)在流行的白話話本的寫作方式就不錯(cuò)，法律的目的是將法律條文描述清楚清楚，而不是賣弄文采，云山霧罩，讓人鉆法律的空子?！?br/>
    “臣等領(lǐng)旨！”三法司的主官與內(nèi)閣諸臣趕緊起身領(lǐng)旨。

    眾臣明白，這部法律就是為了給官員套上一個(gè)緊箍咒，只要大明政治制度不崩塌，皇帝只要監(jiān)督官員有沒(méi)有按照《大明官吏法則》做事就能對(duì)官員有效監(jiān)督。

    “說(shuō)完這些，朕再說(shuō)一下朕手中的錦衣衛(wèi)與東廠的安排，新政改制之后，錦衣衛(wèi)改制為國(guó)家安全部，主要負(fù)責(zé)隨大明周邊國(guó)家的監(jiān)控，確保其他國(guó)家在對(duì)大明有非分之想時(shí)，大明能夠做出及時(shí)反應(yīng)。

    東廠改制為內(nèi)務(wù)部，負(fù)責(zé)大明國(guó)內(nèi)的敵對(duì)勢(shì)力監(jiān)控與打擊，同時(shí)對(duì)大明官員有監(jiān)視之權(quán)，當(dāng)然內(nèi)務(wù)部沒(méi)有抓捕之權(quán)，在掌握官員的不法證據(jù)之后，便將證據(jù)移交都察院，都察院向刑部下達(dá)批捕令！

    朕知道諸位非常反感錦衣衛(wèi)與東廠，不過(guò)各位捫心自問(wèn)，若是朝臣都能安守本分，朕用得著花費(fèi)這么大的精力組建錦衣衛(wèi)與東廠嗎？將錦衣衛(wèi)與東廠的抓捕審訊之權(quán)去除，已經(jīng)是朕對(duì)諸位愛(ài)卿的最大尊重！”

    群臣很想說(shuō)撤銷錦衣衛(wèi)與東廠，可是卻無(wú)人敢說(shuō)，這些人的屁股底下就沒(méi)有幾個(gè)是干凈的，真要反對(duì)皇帝設(shè)置監(jiān)督他們的機(jī)構(gòu)，皇帝隨時(shí)都能拿出他們不法的證據(jù)。

    文官們經(jīng)歷了洪武、永樂(lè)兩位強(qiáng)勢(shì)的皇帝，一直都穩(wěn)穩(wěn)地壓制著他們，好容易等到了仁宗一個(gè)愿意和他們合作的皇帝，結(jié)果不到一年的時(shí)間便駕鶴西去。

    等來(lái)了當(dāng)今登基，剛開始的表現(xiàn)確實(shí)讓文官們覺(jué)得他們的春天來(lái)了，可是經(jīng)過(guò)幾年的觀察發(fā)現(xiàn)，他們?cè)诓恢挥X(jué)中就已經(jīng)鉆進(jìn)了當(dāng)今設(shè)置的陷阱中。

    皇帝故意將朝政完全交給了內(nèi)閣代表的文臣，徹底撒手不管，一時(shí)間文官們彈冠相慶，認(rèn)為這是他們?nèi)〉玫闹卮髣倮?br/>
    剛開始他們?cè)诨实鄣木嫦逻€能保持收斂，可是在經(jīng)過(guò)幾輪試探發(fā)現(xiàn)皇帝以及皇帝手中的鷹犬并沒(méi)有做出反應(yīng)。

    文官們開始進(jìn)入狂歡時(shí)刻，士紳官員開始大肆勾結(jié)侵占土地，把普通黔首百姓本就不多的土地侵奪完畢，造成了大量的流民，這些流民成為了皇帝遷徙開發(fā)海外的主力。

    文官們狂歡過(guò)后才發(fā)現(xiàn)，他們能收到的稅越來(lái)越少，直到連官員的額俸祿都發(fā)不出來(lái)的時(shí)候，才驚覺(jué)他們做的有多過(guò)分，可是他們卻沒(méi)有了回頭路。

    在白蓮教造反之后，他們竟然拿不出平叛的錢糧，而山東又是他們不得不救之地，因?yàn)槟抢镉幸患胰耸俏墓賯兊木裣笳鳌?br/>
    這個(gè)時(shí)候他們只能求助于皇帝，也是這個(gè)時(shí)候他們才忽然驚覺(jué)，這一切很有可能就是皇帝故意設(shè)下的圈套。

    可是這個(gè)時(shí)候，明白已經(jīng)來(lái)不及了，白蓮教攻城略地，眼看就要打到曲阜，再不救援圣人子弟可就真的成了反賊的俘虜。

    結(jié)果還沒(méi)等朝廷商議出結(jié)果，山東那邊就傳來(lái)了衍圣公被反賊活捉，并且寫下《討大明檄文》這一永遠(yuǎn)無(wú)法洗清污點(diǎn)的文字。

    若是大明已經(jīng)病入膏肓，隨時(shí)都有可能被反賊取代，寫了也就寫了，就當(dāng)做是投名狀也行?？墒侵灰劬Σ幌沟娜硕贾来竺魅缃裾侨缛罩刑斓臅r(shí)候，山東的這點(diǎn)反叛不過(guò)是廯疥之疾。

    之所以沒(méi)有平定，那是君臣角力的結(jié)果，只要文臣低頭認(rèn)輸，皇帝很快就能平定山東。文官們明知道這是皇帝的陷阱，可是他們還是不得不答應(yīng)皇帝的要求，因?yàn)榧词共淮饝?yīng)他們也無(wú)法改變最后的結(jié)果。

    山東成了皇帝第一個(gè)完整控制的省份，利用白蓮教反賊，皇帝得以用最小的代價(jià)在山東進(jìn)行了新政的推行，并且在兩年多的時(shí)間里積累了豐富的新政經(jīng)驗(yàn)。

    直到楊士奇跟他們攤牌的時(shí)候，文官們才知道他們已經(jīng)大勢(shì)已去，皇帝利用了他們的貪婪，完成了對(duì)他們的絕殺。

    這個(gè)時(shí)候，皇帝已經(jīng)完成了對(duì)朝政的絕對(duì)控制，無(wú)論是軍權(quán)還是財(cái)權(quán)都在皇帝手上，只要皇帝愿意，隨時(shí)都可以切斷朝廷的財(cái)權(quán)。

    在官員們認(rèn)可了情報(bào)機(jī)構(gòu)的組建之后，終于到了分好處的時(shí)刻，十六個(gè)部門就要產(chǎn)生十六位尚書，十六位尚書到底花落誰(shuí)家，成了官員們最大的期待。

    朱瞻基看著眾官員期待的眼神，笑道：“諸位都等著急了吧？”

    “臣等不急！”

    “真不急嗎？若是不急要不我們明天再確定內(nèi)閣成員如何？”

    眾官員一陣無(wú)語(yǔ)，心中吐槽：真不當(dāng)人子也！

    “陛下！今日還是將內(nèi)閣成員定下來(lái)吧，不然諸位大人回家都睡不著覺(jué)了！”楊士奇也難得的開了一句玩笑。

    朱瞻基哈哈大笑道：“楊師傅說(shuō)的不錯(cuò)，不能讓諸位愛(ài)卿晚上睡不著覺(jué)。首先確定內(nèi)閣輔臣的定員與任職年限，內(nèi)閣定員五人，首輔一人，輔臣四人，宣德九年起大明中樞改制之后的第一屆內(nèi)閣輔臣成員將施行五年輪換制度。

    五年任期之后，將進(jìn)行第一次廷推內(nèi)閣輔臣，通過(guò)得票多少選出下一屆的內(nèi)閣首輔及輔臣。內(nèi)閣輔臣可以連任兩屆，第三屆不管是否有人支持，都不得再參與內(nèi)閣輔臣廷推。

    這一屆是是過(guò)渡內(nèi)閣，我們要求不高，只要能夠保證安穩(wěn)渡過(guò)五年之間，大明經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行就已經(jīng)算是合格。

    下一屆內(nèi)閣輔臣必須有地方官員經(jīng)歷，同時(shí)還要有中樞的工作經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)的名將起于行伍，宰相起于州部將不是一句空話，大明需要的是能夠做事的官員，而不是只會(huì)空談的官員?！?