為了讓大家過(guò)個(gè)好年，白圖決定在楚元年結(jié)束前，決定亶州總督的人選。

    針對(duì)“開(kāi)拓亶州”一事，在十二月二十一，舉行了六部一院大集議——也就是由六部一院的要員，先對(duì)此事進(jìn)行討論。

    第二天，也就是十二月二十二的時(shí)候，白圖親自主持了廷議，來(lái)決定三位總督的人選。

    沒(méi)錯(cuò)，是三位總督！

    剛好楚國(guó)也在準(zhǔn)備州縣二級(jí)制，到時(shí)州以上也會(huì)有“路”作為監(jiān)察單位，以宋時(shí)的“路”、唐時(shí)的“道”來(lái)說(shuō)，與漢代的“州”相似，但要更細(xì)化，區(qū)域也更小一些。

    之前殿閣內(nèi)會(huì)的時(shí)候，白圖和幾位大學(xué)士都認(rèn)可，在這次開(kāi)拓亶州時(shí)，就先劃分三路——東海路、亶州西路、亶州東路。

    其中東海路也就是甘寧暫命名為“東?？ぁ钡木胖輱u，再加上后世的四國(guó)島，而亶州西路、亶州東路，顧名思義是本州島的西部和東部。

    正常來(lái)說(shuō)，“路”只是監(jiān)察單位，和廢史立牧之前的漢刺史府一樣，不過(guò)為了開(kāi)拓順利，暫時(shí)會(huì)在亶州三路各自設(shè)立總督府，作為實(shí)權(quán)官署！

    除了開(kāi)拓之外，其中東海路要額外負(fù)責(zé)西犬國(guó)等等部族的開(kāi)化，亶州西路要負(fù)責(zé)東馬國(guó)等等部族的開(kāi)化。

    相比之下，亶州東路更側(cè)重全力開(kāi)荒，負(fù)責(zé)范圍內(nèi)基本沒(méi)什么亞馬托人部族，只要注意與更北端的蝦夷人的交流就可以。

    “亶州三路的事情，各位也已經(jīng)都清楚，這次就要從諸君推選的十一名候選中，決定三路總督的人選……在此之前，我還是先例行問(wèn)一句，被推選的十一位，都確實(shí)有信心也有信念，能夠擔(dān)負(fù)總督之職吧？”白圖坐在主位上，請(qǐng)大家也都就坐后詢問(wèn)道。

    雖然都知道成為亶州三路的總督后，很可能數(shù)年、甚至十?dāng)?shù)年無(wú)法回到本土，但是被推選的人，都沒(méi)有在這時(shí)放棄的意思。

    “那就開(kāi)始吧！從公琰開(kāi)始，逐一來(lái)前宣讀自己的企劃書(shū)，之后無(wú)論是各位尚書(shū)，還是各部的長(zhǎng)史、主簿，若對(duì)其中有不明之處，都可以開(kāi)口相詢。不過(guò)我提醒一點(diǎn)，要問(wèn)的問(wèn)題，最好是自己的職權(quán)范疇，亦或是自己所精的方面，不要言之無(wú)物?！?br/>
    白圖說(shuō)著，將蔣琬叫上“前”來(lái)，此時(shí)在偏側(cè)方，已經(jīng)有一塊白板布置好，一旁有侍者幫蔣琬卷拉下之前就提交企劃書(shū)封面頁(yè)……

    蔣琬一年前，才從尚書(shū)郎的位置退下，下放到地方去做了太守，現(xiàn)在為了亶州的事情，又被提名回來(lái)述職。

    如果這次能夠赴任總督……

    只能說(shuō)不愧是尚書(shū)郎，就像坐上了升職器一樣，也不知道之后的尚書(shū)郎有沒(méi)有這種待遇。

    這次選拔總督的形式，也是白圖提出的，一改之前的隨性問(wèn)答，要求所有候選者，從各方各面、先做出詳細(xì)的企劃書(shū)，之后在廷議上做出講演，再面對(duì)六部一院的朝臣，做出的提問(wèn)。

    這輪只是初試，預(yù)計(jì)要進(jìn)行兩天，之后休息三天，再用兩天進(jìn)行終試，剛好在歲旦時(shí)，朝廷就能夠公布決議。

    蔣琬是被提名者中，最年輕的一位，所以被第一個(gè)叫了上去……

    換個(gè)年紀(jì)大的先上來(lái)，白圖怕受不了這個(gè)刺激。

    整整一個(gè)半月時(shí)辰過(guò)去，蔣琬才終于面部僵硬、啞著嗓子下來(lái)——蔣琬用半個(gè)時(shí)辰，簡(jiǎn)述了他對(duì)開(kāi)發(fā)亶州的想法，之后用了一個(gè)時(shí)辰，被“狂轟亂炸”。

    有些問(wèn)題的確令蔣琬也認(rèn)識(shí)到了自己的考慮不周，在企劃書(shū)上將問(wèn)題記了下來(lái)，終試的時(shí)候再重新來(lái)過(guò)……

    提問(wèn)、質(zhì)疑的過(guò)程中，白圖一直沒(méi)有傾向性的出聲，只是開(kāi)口糾正一些大而化之，或者引經(jīng)據(jù)典但毫無(wú)對(duì)比效應(yīng)的質(zhì)疑，要求從實(shí)際出發(fā)。

    有了比較年輕的蔣琬作為開(kāi)場(chǎng)，大家也都熟悉了這套流程，面對(duì)后面的人也更加放得開(kāi)，哪怕是老一輩的邴原上來(lái)，也愣是被架了一個(gè)半小時(shí)才下去。

    午飯直接在殿中用了簡(jiǎn)餐，下午繼續(xù)……

    的確對(duì)面對(duì)這架勢(shì)，對(duì)體力也有一定的考驗(yàn)，不過(guò)白圖沒(méi)有因?yàn)槟昙o(jì)大就“放過(guò)”誰(shuí)，畢竟是要去亶州，又是擔(dān)負(fù)總督要職，體力也是能力的一部分。

    最后挑燈夜戰(zhàn)，一整天也只“折磨”了五位，第二天再戰(zhàn)剩余的六位。

    之后說(shuō)是三天休息，但其實(shí)是針對(duì)初試的問(wèn)題、結(jié)合其他人的優(yōu)勢(shì)，再次整理企劃書(shū)的時(shí)間，折騰下來(lái)就連最年輕的蔣琬，都有幾分頭冷，還在懷疑今年的金陵，似乎比往常更涼爽一些。

    又是兩天的終試之后，趁著“休息”的三天，準(zhǔn)備更加妥當(dāng)，對(duì)于各種發(fā)展工程更熟悉的蔣琬，擔(dān)當(dāng)最需要集中精力發(fā)展的亶州東路總督。

    老當(dāng)益壯的邴原，還有兗州出身、之前供職于荊州府的伊籍，分別擔(dān)當(dāng)開(kāi)化與開(kāi)荒并重的，亶州西路總督和東海路總督。

    可以說(shuō)無(wú)論揚(yáng)州、荊州，青壯、故舊，都已經(jīng)照顧到，并且三人都家族印記很淡。

    蔣琬從小就隨母親離開(kāi)族地，伊籍是離家在外求官，邴原也是寒門(mén)出身，本身沒(méi)有太多利益牽扯。

    至于首批“開(kāi)荒軍團(tuán)”的主帥，樞密院推薦了蔣欽。

    在“長(zhǎng)江水賊”時(shí)期，蔣欽就素以俠義著稱，有古俠士之風(fēng)、重義輕利，不僅是最初追隨白圖的將領(lǐng)之一，平時(shí)也素來(lái)并不爭(zhēng)功搶先。

    不僅不用擔(dān)心其滋生野心，而且其親和力還能夠帶動(dòng)基層戰(zhàn)將，很適合“開(kāi)荒”。

    首批派往亶州的開(kāi)荒軍團(tuán)，將集聚三萬(wàn)姬造士兵，并基層戰(zhàn)將的家屬也能有三萬(wàn)人。

    屆時(shí)軍事上的統(tǒng)領(lǐng)是蔣欽，不過(guò)同時(shí)也會(huì)分派三地，就地聽(tīng)從各地總督府的開(kāi)荒令。

    之后還將專門(mén)訓(xùn)練開(kāi)荒軍，樞密院已經(jīng)立下軍令狀，五年內(nèi)將輸入亶州不少于十萬(wàn)開(kāi)荒軍。

    白圖也期望能夠?qū)ｉT(mén)制定出“開(kāi)荒軍”的訓(xùn)練流程，正常來(lái)說(shuō)，開(kāi)荒軍的訓(xùn)練成本、裝備成本、所需人力，應(yīng)該比楚國(guó)正規(guī)軍要低得多，主要是動(dòng)員基層戰(zhàn)將的問(wèn)題。

    同時(shí)在明年六月之前，將開(kāi)放并鼓勵(lì)楚國(guó)民間移民亶州，與大士族們的開(kāi)荒協(xié)議，也都在議定之中，他們排在首批開(kāi)荒軍之后……

    計(jì)劃五年內(nèi)，向亶州輸送五十萬(wàn)人，其中開(kāi)荒軍與基層戰(zhàn)將家屬占一半。