“……世有萬(wàn)祀不易之常經(jīng)，無(wú)一成不變之治法。窮變通久見于大易，損益可知著于論語(yǔ)……總之，法令不更，錮習(xí)不破，欲求振作，難議更張。著軍機(jī)大臣、大學(xué)士、六部九卿、出使各國(guó)大臣、各省督撫，各就現(xiàn)在情形，參酌中西政要，舉凡朝章國(guó)故，吏治民生，學(xué)?？婆e，軍政財(cái)政，當(dāng)因當(dāng)革，當(dāng)省當(dāng)并，或取諸人，或求諸己，如何而國(guó)勢(shì)始興，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武備始修，各舉所知，各抒所見，通限兩個(gè)月，祥悉奏議以聞……”

    光緒二十二年，公元1896年8月10日，《時(shí)務(wù)報(bào)》頭版刊登這篇來自京城的電文，這是一封明碼通電。這通電報(bào)預(yù)示著大清國(guó)內(nèi)的大變革即將來臨。這讓還在驚慌失措的后黨一系的地方官員放松了心情?；噬霞热灰兎?，那必然不會(huì)大肆索拿。當(dāng)然，你非要反對(duì)除外。后黨一系的地方官員都在向京城派出自己的心腹，欲用錢為自己開道，在收集京城方方面面的信息后，開始小心翼翼的揣測(cè)著皇上的心思，大家都明白，這份折子寫的好壞可關(guān)系身家性命和未來仕途。

    在東北，俄國(guó)付了贖金大清自然也會(huì)放人，駐守邊境線上的部隊(duì)也開始緩緩?fù)肆嘶貋?。在朝鮮，清朝聯(lián)軍已經(jīng)突破漢江兵臨漢城城下。南面的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也一路北上，在漢城會(huì)師，日本在朝鮮的軍隊(duì)被包圍在漢城內(nèi)。日軍朝鮮最高指揮官大山巖大將一面宣稱要死守漢城。一面卻派出使者與清朝聯(lián)軍交涉，企圖換回一條安全退回國(guó)內(nèi)的道路。但被朝鮮國(guó)王李熙予以拒絕，他需要這些日本的俘虜從大清國(guó)換回軍艦、換回鐵路、換來大清國(guó)對(duì)朝鮮的支持。介于朝鮮局勢(shì)。英國(guó)日本的駐華公使都在不停的進(jìn)行最后的外交努力，但到了唐紹儀這里就算是結(jié)束了，因?yàn)闊o(wú)論李鴻章還是光緒，對(duì)此問題一概不談。封鎖日本海岸線的北洋艦隊(duì)撤回來了，因?yàn)闊o(wú)法在日本所獲之利還抵不回煤錢。劉步蟾在旅順接將艦隊(duì)交給了鄧世昌，北洋艦隊(duì)將在以后的時(shí)間內(nèi)成為大連海軍學(xué)院的訓(xùn)練艦。劉步蟾、林曾泰二人才交下職務(wù)就迫不及待的坐上了開住歐洲的船支，大清國(guó)在英德建造的最大的戰(zhàn)列艦需要他們接收。

    因?yàn)殛戃姏]有擴(kuò)編的安排。海軍也就只有四艘軍艦的建造任務(wù)。在軍事上沒有更大的變動(dòng)的時(shí)候，軍事上的事交給參謀本部處理。光緒沒有時(shí)間去管這些事，一大堆奏折需要處理。唐紹儀、林啟兆、嚴(yán)復(fù)等人沒有因?yàn)榛噬鲜?quán)被軟禁而停止手上的工作。半年內(nèi)，他們擬定了大量章程的草案，就連李鴻章都擬了一個(gè)朝廷變革方案。

    哪個(gè)可以立刻實(shí)施，哪個(gè)要修改后再實(shí)施。哪個(gè)又要放緩實(shí)施。一個(gè)國(guó)家的政策不是拍屁股想出來。今天定明天改的，這會(huì)影響朝廷在百姓中的信譽(yù)。李鴻章的話光緒很以為然，就算一個(gè)言而無(wú)信的普通人，誰(shuí)會(huì)把他當(dāng)回事，更何況是一個(gè)政府。更何況在這么一個(gè)大變革時(shí)期，一個(gè)錯(cuò)誤的政策就有可能導(dǎo)致未來的失敗。所以開會(huì)研究就成了朝廷現(xiàn)在最忙碌的事情，大會(huì)每天一次，小會(huì)隨時(shí)開。新上任的六部九卿忙的腳跟打架。宮中的伙食費(fèi)都在快速上漲。

    新老二代臣子們的差別立刻顯現(xiàn)出來，老一輩的年紀(jì)都大了。思想行為趨于保守，對(duì)他們而言國(guó)家之大事務(wù)之雜，不易變革過快過大，當(dāng)緩緩圖之。新一代的臣子年青有干勁，特別經(jīng)過對(duì)日和對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng)之后，認(rèn)識(shí)到國(guó)家圖強(qiáng)必需盡快完成改革，他們希望能快刀斬亂麻般的革除弊病。這就讓作為裁決者的皇帝很為難，提出的都為國(guó)家發(fā)展的一種思路，各有優(yōu)劣。帝王的平衡之術(shù)不說光緒還沒學(xué)會(huì)，就算是學(xué)會(huì)了看這情況也不大好使。都是為國(guó)家好，總不能說誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。既然糾紛一時(shí)無(wú)法平息，那先求同存異。

    光緒二十二年秋，朝廷先后頒旨意。首先是撤銷詹事府、通政司、太仆寺等閑散朝廷機(jī)構(gòu)，接著又陸續(xù)頒布了《公司律》、《破產(chǎn)律》、《公司注冊(cè)試辦章程》、《商人通例》等一系列法令，批準(zhǔn)正式設(shè)立商務(wù)部，盛懷宣出任商務(wù)部長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)實(shí)業(yè)發(fā)展。再頒布《銀行章程》、《錢莊管理章程》等經(jīng)濟(jì)法令，確定大清銀行在國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位……

    一條條法令讓所有人都頭暈?zāi)垦?、?yīng)接不暇，這還不算完。

    “著派岑春煊、伍廷芳將一切現(xiàn)行律例，按照交涉情形，參酌各國(guó)法律，悉心考訂，妥為擬議，務(wù)期中外通行，有裨治理。”大清開始全面修訂律法的旨意一通告天下，引起最大熱情的反到不是民眾和官員，最為激動(dòng)的反到是各國(guó)駐華公使。各國(guó)報(bào)紙都在刊登著大清要向世界主要強(qiáng)國(guó)派出學(xué)習(xí)團(tuán)，向各國(guó)學(xué)習(xí)律法。他們一面鼓吹著落后的清國(guó)終于向世界文明靠攏，也一面爭(zhēng)取到清國(guó)的信任，因?yàn)檎l(shuí)都相信，清國(guó)將來迎來一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。

    佝僂的身軀及嚴(yán)肅拘謹(jǐn)又透露著滄桑的面容，這是這個(gè)時(shí)代老學(xué)究們的面容。陳寶琛走下馬車神情苦澀。朝堂上，皇上用他的家人給大臣們上了一場(chǎng)生動(dòng)的“以德服人”的課業(yè)。這也讓他害怕起來，他可以為可以不顧生死國(guó)秉直諫言，可他的家人何其罪也。所以他退縮了，他就眼睜睜的看著皇上一意孤行的改變千年慣例，改變祖宗成法。他不明白，為何數(shù)年前還是上進(jìn)、欲圖振興的帝王為何剛剛坐穩(wěn)皇位就變得如此暴戾。經(jīng)此一事后，整個(gè)朝堂上的言官如同全部失聲。他陳寶琛更是被眾人遺忘在無(wú)人的角落。

    就在他再次遞上的請(qǐng)辭的折子被打回來之時(shí)，他接到了翁同龢的請(qǐng)柬。請(qǐng)他到家中赴宴?？粗箝T上碩大的“翁府”二字，陳寶琛心中其實(shí)也是不滿。做為帝師，做為清流一派的領(lǐng)袖人物。你翁同龢為何也不出言阻止皇上的肆意妄為。

    “陳大人，家主已等候多時(shí)。陳大人請(qǐng)――”門房看見陳寶琛下車，就連忙迎了上來。

    庭院內(nèi)，諸多言官同僚已經(jīng)到了。身為主人的翁同龢自當(dāng)熱情迎客，看到陳寶琛到來，翁同龢向正在交談的同僚告罪一聲，就迎了上來。來的全都是言官。只是最近朝中實(shí)在沒有他們說話的地方，所以今天宴會(huì)的氣氛不是很濃烈。三三二二的言官不一會(huì)兒到齊了，待大家落座后。翁同龢這才說出宴請(qǐng)他們的目的。

    “本官這就開門見山的說了。數(shù)十日前朝堂上陳大人及其家人殿前受刑之事，相信諸位大人也是明白的?；噬洗伺e雖說不妥，但也實(shí)屬無(wú)奈。當(dāng)初圣主仁皇帝之時(shí)，我大清國(guó)力強(qiáng)盛。西方洋人晉見。我大清自當(dāng)是要以德服人。而如今，俄國(guó)僅遠(yuǎn)東一域之兵都需要我大清舉國(guó)抗之，國(guó)家頹勢(shì)如此，還如何再講以德服人。諸位大人豈不見洋人對(duì)我大清的咄咄逼人。陳大人進(jìn)諫要以德服人，不是此言不妥，而是陳大人進(jìn)諫的時(shí)機(jī)不當(dāng)。如今皇上當(dāng)政，正欲變法興國(guó)，也正是滿朝臣工們齊心協(xié)力共興中華之時(shí)。陳大人卻諫言要以德服人，豈能不受刑罰?！?br/>
    翁同龢輕飄飄的一番話引得眾人輕聲而笑。也解開了陳寶琛心中有疙瘩?；噬喜贿^拿他為自己的新政祭旗，誰(shuí)讓他開口反對(duì)的，是他自己撞到槍口上，與他說什么并沒有關(guān)系。

    只聽見翁同龢繼續(xù)說道：“皇上欲行新政，自為國(guó)家強(qiáng)盛，相信也是諸位意愿。然而，即使新政再好，只要橫征暴斂還存在民間，皇上再好的新政也會(huì)被毀的一干二凈。所以，雖說此次是本官宴請(qǐng)諸位，還不如說是皇上讓本官將諸位請(qǐng)來。明日開始，陳大人將被革職回鄉(xiāng)，其他諸位大人也將被革職。當(dāng)然革職只是一個(gè)說法，實(shí)則讓諸位大人回鄉(xiāng)去暗查各地稅收情況，也只有諸位以白身以能了解到民間最真實(shí)的情況。就如同孫家鼐孫那人那般。諸位大人皆是家境貧寒一身正氣之人，自當(dāng)為民做主。然而皇上還請(qǐng)諸位暗查民間稅賦之時(shí)莫要驚動(dòng)官府，務(wù)必在十一月底前將所查之情況上折與皇上，以便皇上做出決斷……”

    陳寶琛被皇上的雄心壯志給驚呆了。歷朝歷代以來，天下稅賦都是說不清道明。誰(shuí)都知道這也是皇上為拉攏官員士族睜一只眼閉一只眼，民不舉官不究。哪里有皇帝敢徹底清查天下稅賦，這么干是要得罪整個(gè)官員階層，搞不好就是造反的結(jié)局?？山裉?，咱們這位皇上想干還就打算干了。這是圣主呀……

    被“革職”的陳寶琛離開了京城，還有許許多多的言官也被相續(xù)“革職”，這些言官都是經(jīng)過仔細(xì)挑選過的，性情穩(wěn)重、能保守秘密的貧寒言官才是當(dāng)選之人。那些迂腐或是沖動(dòng)的言官都不在其列，他們被派去編寫律法和歷史，一身正氣是不適合在朝堂參于政治斗爭(zhēng)，再說現(xiàn)在朝堂除新老二代臣工們觀念上的差別外，并沒有出現(xiàn)明顯的黨爭(zhēng)。這里也不需要他們來平衡朝堂。所以光緒為他們找到了未來最適合他們的工作，就是法官、審計(jì)官，是朝廷派往民間的巡風(fēng)使。希望他們能經(jīng)此一事后，能靜下心來真正為民所想。別再做那些不知所以的言官。

    朝廷也不會(huì)讓他們掏出本來拮據(jù)的家財(cái)為朝廷辦法，開革的官員均發(fā)放了半年的俸祿。而對(duì)朝臣們來說，沒有這些只知道因反對(duì)而反對(duì)的言官，朝廷里的事反而更順敞了。雖說做法上有些差別，但必竟大家的目的是一致的，那還有什么不好商量呢。

    把專業(yè)的事交給專業(yè)的人干，我們才能最大限度的避免失敗及傷害，才能得到最大的成功。這是一個(gè)成功的團(tuán)體的成功要素。做為皇帝，真正要管的不是一個(gè)國(guó)家，而就是眼前的大臣。皇帝要敏銳的把握每一個(gè)朝臣的長(zhǎng)處和短處，再把他放到最合適的位置上讓他發(fā)揮作用就好。剩下的就是在大臣們提供的方案中選擇一個(gè)最好的方案。支持他做下去就好。

    這么說起來，當(dāng)皇帝好像不難呀？這是誰(shuí)說的混賬話，光緒望著堆滿桌面的奏折就想罵娘。桌子上能堆多少奏折？光緒讓寇連材數(shù)了一數(shù)。才不過二十余層就已經(jīng)多達(dá)600余份，光是看就要看到猴年馬月，更何況還要去考慮可行性，必要時(shí)要做出修正的批示。這干到明天也干不完，為什么慈禧當(dāng)政時(shí)她老人家還有時(shí)間看戲？

    不是說宰相和六部都會(huì)審查并廢黜一批折子后再將其不能決定的折子遞上來嗎，為什么到了朕這里還有這么多。不行，要把李鴻章叫來。問問他這個(gè)總理是怎么當(dāng)?shù)摹?br/>
    “皇上，這里大部分都是各地請(qǐng)辦工業(yè)廠礦的折子。各地督撫巡撫均無(wú)這方面的經(jīng)驗(yàn)，只能上折請(qǐng)示。而這又涉及到國(guó)家層面的布局。只能請(qǐng)皇上圣裁。”李鴻章是實(shí)話。就如同李鴻章所說的那樣，中國(guó)現(xiàn)在的大部分地方跟本沒有幾個(gè)懂工業(yè)到底是怎么回事，他還停留在制器之器的階段。的確，這里面來自與兩江的折子最少。嚴(yán)復(fù)經(jīng)過幾年摸索后。已經(jīng)有比較明確的發(fā)展思路。至于李鴻章欲將嚴(yán)復(fù)調(diào)至朝廷這提議還是被光緒給壓下了。

    嚴(yán)復(fù)現(xiàn)在的任務(wù)已經(jīng)從治理兩江為朝廷提供稅賦為主，演變成了通過學(xué)習(xí)實(shí)踐為朝廷培養(yǎng)可用的官員上來。直隸、東北現(xiàn)在很多的地方官員或?qū)I(yè)人才都是從兩江出來的。他們?cè)诖髮W(xué)堂內(nèi)短暫的學(xué)習(xí)后經(jīng)過兩江的實(shí)踐，如今任職地方到也干的有模有樣。調(diào)嚴(yán)復(fù)進(jìn)京就算了，讓他進(jìn)京奏對(duì)還有必要的。

    “皇上，朝廷如今萬(wàn)事繁雜，均需皇上圣裁。還請(qǐng)皇上保重龍?bào)w?；噬夏词遣皇浅閭€(gè)時(shí)間見見安南、暹羅和緬甸的使臣？”

    對(duì)喔，前面光想著對(duì)付慈禧，現(xiàn)在又沉浸在朝政里。到是把這些人給忘了：“也好，朕也換換腦子。馬上安排時(shí)間。不必宣揚(yáng)。莫讓英法等國(guó)知道?！?br/>
    第二天，安南、暹羅和緬甸的使臣被秘密接進(jìn)瀛臺(tái)，紫光閣內(nèi)光緒以上國(guó)皇帝之尊，在總理李鴻章和外交部長(zhǎng)唐紹儀的陪同下接見了三國(guó)使臣，三跪九叩的朝覲大禮被執(zhí)行的一絲不茍，貢品自然是不能少，就算只是一塊普通的玉石，但這也是藩屬國(guó)朝貢的禮節(jié)之一。

    大清與三國(guó)達(dá)成了什么協(xié)議沒人知道，甚至三國(guó)使臣離開北京都沒驚動(dòng)洋人。因?yàn)榫驮诮右娙龂?guó)使臣的那天，大清頒布了一條新的法令――《大清貨幣發(fā)行章程》。

    貨幣是什么？能和銀子一樣嗎？老百姓不懂這些，但《時(shí)務(wù)報(bào)》上很通俗的解釋讓大家都明白了，其實(shí)就是朝廷發(fā)行的新式銀票。朝廷不許再用銀子那是因?yàn)闀?huì)被洋鬼子占便宜，所以要改就金子。但金子交易不便，所以朝廷就用這新式銀票代替。大家要趕緊去銀行換新式銀票，因?yàn)橐荒臧胍院蟪⒕筒辉偈帐茔y子和其它洋人的銀元、銀票什么的了。老百姓是樸實(shí)的，一聽用銀子會(huì)被洋鬼子占便宜那還了得。大清第一次發(fā)行國(guó)家貨幣竟然出其的順利，直讓朝廷側(cè)目?！皩O大人乃大功于社稷?！崩铠櫿氯缡钦f。

    洋人們高興了，等待已久的清國(guó)金本位政策開始了！這里面包含了多少利益可供挖掘呀，各國(guó)駐華公使開始頻繁出入大清各大衙門，總理李鴻章、外交部長(zhǎng)唐紹儀、大清新任財(cái)政部長(zhǎng)戶部侍郎林啟兆、新任大清銀行行長(zhǎng)席立功收禮都已經(jīng)收到手軟。

    望著大臣們送來他們收到的禮物，光緒眼都紅了：“三尺高的紅珊瑚樹呀，這美國(guó)人還真下血本。為什么他們不給朕送點(diǎn)？”不收受賄賂，這是光緒一直以來秉持的理念。也要求自己原本為數(shù)不多的臣子做到，凡是收到了禮品必需上交，再恩出于上由光緒找借口因功賞賜下去。而大臣們也明白，收到的東西最終還是會(huì)回到自己手上，只是要在皇上那里寄存一段時(shí)間，所以該收的禮還是要收的。這也是很好的激勵(lì)機(jī)制。

    “還不是俄國(guó)把美國(guó)人在東北的產(chǎn)業(yè)搞砸了，想從大清這邊找點(diǎn)賠償?；噬?，科學(xué)院地質(zhì)分院已經(jīng)在東北勘探出豐富的資源，這不能落到外人手中。以微臣來看，不如找機(jī)會(huì)把美國(guó)人放到江南，讓他們和英國(guó)佬掐架去?！绷謫⒄缀軡M意的摸著送給他的紅珊瑚樹。

    “以微臣之見最好是臺(tái)灣。朝廷現(xiàn)在沒有財(cái)力顧及臺(tái)灣，再說臺(tái)灣的位置比較好呀?！辈诺骄┏堑膰?yán)復(fù)笑的很賊：“再找個(gè)機(jī)會(huì)把德國(guó)人拉進(jìn)來的話……”

    “怎么，英國(guó)佬還是想要支持日本嗎？”光緒聽懂了他們?cè)挼囊馑祭淅湟恍Γ骸俺r的事讓朝鮮人去辦，戰(zhàn)事結(jié)束之后大清再以宗主國(guó)身份出面?？傊?，要讓世界上所有人都認(rèn)為，大清現(xiàn)在要在國(guó)內(nèi)搞建設(shè)大躍進(jìn)，沒時(shí)間理會(huì)其它事?！?未完待續(xù)。。)

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