黃歇捧著魏相進(jìn)獻(xiàn)來的一卷薄薄的小冊(cè)子，恭敬的呈遞到劉詢手中。

    劉詢接過來，翻開來仔細(xì)看了看。

    貢禹的文字功底，自然是極好的，字也寫的非常漂亮。

    讀起來，居然還朗朗上口。

    而且，看得出來，這些日子，貢禹用了不少心，最起碼，把呂氏春秋和管子什么的啃了一遍。

    講出來的道理，看上去還是很能忽悠人的。

    “只是，儒家色彩還是太濃厚了一些……”劉詢將這個(gè)冊(cè)子放到一邊，心里想著。

    不過，也不能怪貢禹。

    現(xiàn)在，哪怕是韓增，也料不到，劉詢這個(gè)過去一直對(duì)商賈喊打喊殺，極盡打壓之姿態(tài)的皇帝，居然會(huì)在心里有一個(gè)扶持甚至鼓勵(lì)商賈的念頭。

    所以，表面上，劉詢還是裝出一副很喜歡的模樣，道“此子所論，頗合朕意！尤其是‘國不益賦，海內(nèi)用饒’八字用的極好！”

    劉詢對(duì)魏相問道“御史大夫，此子如今安在？”

    “回稟陛下，此子目前正在殿外……”魏相恭身答道。

    劉詢聞言，呵呵的笑了一聲。

    在心中給魏相點(diǎn)了贊。

    原本劉詢還有些擔(dān)心，貿(mào)然將貢禹這么個(gè)沒關(guān)系沒背景沒資歷的家伙丟到主爵都尉的位置上，會(huì)讓人說閑話，甚至，可能導(dǎo)致以后工作沒法開展。

    但有了魏相跳出來配合演了這場戲后，之后再啟用貢禹，就順當(dāng)?shù)亩嗔恕?br/>
    御史大夫舉薦的人，難道還不能升一級(jí)，簡拔一下嗎？

    當(dāng)然，劉詢自也知道。

    估計(jì)貢禹的老師董安，為了給自己的弟子鋪路，這次大抵是將這幾十年積攢的人情人脈，差不多用光了。

    很可能還倒欠了法家的幾個(gè)巨頭好多人情。

    這些人情可不好還！

    但，這與劉詢無關(guān)。

    “宣他進(jìn)殿旁聽罷……”劉詢裝模作樣的道。

    “諾！”

    這場戲演完，劉詢就臨襟正坐，看向群臣，朗聲鼓勵(lì)道：“今日乃是朔望朝，諸卿皆可暢所欲言，百無禁忌！”

    這自然是必須要做的面子工程，同時(shí)也是關(guān)系到今天朝議能否順利、成功的關(guān)鍵。

    作為皇帝，劉詢一直有著比較清醒的認(rèn)識(shí)。

    他心里面明白，在自己開掛的情況下，滿朝文武加起來。也不是他這個(gè)已經(jīng)證明了自己確實(shí)君權(quán)天授的皇帝的對(duì)手。

    但越是如此，就越要小心謹(jǐn)慎謙虛，不能驕傲，不能自大。

    更不能以為自己真的就能單挑全世界了。

    歷史上有很多人，別人看著很強(qiáng)大，自己也以為自己很強(qiáng)大，結(jié)果，卻只是一只紙老虎，一戳就破。

    典型的例子，就是苻堅(jiān)。

    兩千多年的人類政治史。此刻，就在劉詢心里轉(zhuǎn)悠。

    “真正強(qiáng)盛的帝國，應(yīng)該讓人們以為是他們?cè)诮y(tǒng)治和治理國家……”劉詢心里想著。

    這是后世米帝的經(jīng)驗(yàn)，也是米帝仗之獨(dú)步全球的制勝法寶。

    而具體到此時(shí)，劉詢將這條成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了西漢化，變成了讓士大夫勛貴列侯們以為他們?cè)谂c朕共治天下！

    那怎樣才能做到這一點(diǎn)呢？

    當(dāng)然是要充分發(fā)揮‘民煮決議’啦。

    反正，無論大臣們?cè)趺凑f，最終作為皇帝的劉詢，總是會(huì)想到辦法，將他們的意思。變成自己的意思的。

    這樣一來，大臣列侯們會(huì)覺得陛下還是很民煮的嘛，很尊重我們的嘛。

    有了這么個(gè)鋪墊在，無論大臣列侯對(duì)推出的政策多么不滿意。多么不認(rèn)可，但他們卻會(huì)去執(zhí)行。

    自己選的政策，就是跪著也得干不是？

    即算不愿意執(zhí)行，但起碼也不會(huì)暗地里耍花招，陽奉陰違，甚至搞破壞。

    這比強(qiáng)行按著牛頭去喝水好多了。

    更關(guān)鍵的是。這樣做，還能讓大臣們尤其是士大夫們，產(chǎn)生代入感，產(chǎn)生一種自己是國家主人翁的感覺。

    《從斗羅開始的浪人》

    這可是至關(guān)重要的！

    沒有這個(gè)前提，皇帝一個(gè)人自說自話，自彈自唱，你就算是把牛皮都吹上天了，又有什么用？

    這是劉詢?cè)谏洗胃膳苛肆泻畲?lián)后，這幾個(gè)月自我檢討和反省的經(jīng)驗(yàn)心得。

    其實(shí)，上一次廣陵王串聯(lián)，也把劉詢嚇壞了。

    作為穿越者，劉詢哪能不知道王莽跟王安石的下場呢？

    這個(gè)世界上，可并不是你有道理，你想做好事，你就一定能成功。

    尤其是政治之事。

    官僚跟權(quán)貴們，可是有一萬個(gè)辦法，把皇帝玩的欲仙欲死。

    所以，在經(jīng)過上次之后，劉詢就知道了。

    就目前來說，在沒有扶持起一個(gè)能取代現(xiàn)有官僚集團(tuán)和利益集團(tuán)的勢力前，他還將繼續(xù)跟這些舊式官僚舊貴族們虛與委蛇。

    甚至，很多時(shí)候，他得后退幾步，做個(gè)樣子，換取這些人的合作。

    不然，逼急了這些家伙，他們明著干不過你，難道還不會(huì)拖后腿嗎？難道還不會(huì)變著法惡心你嗎？

    劉詢可不認(rèn)為，他能一個(gè)人就斗的過全天下！

    好在，劉詢一直以來，維持的形象還不錯(cuò)。

    最起碼在國家大政跟朝議上，劉詢這個(gè)皇帝，從未有過獨(dú)斷專行，從來都是先爭取意見，贏得多數(shù)支持，然后才開始推行。

    所以，盡管目前，劉詢跟官僚權(quán)貴們出現(xiàn)了些裂痕。

    但影響不大，而且，劉詢還時(shí)不時(shí)的拿了些東西出來收買*官僚權(quán)貴們。

    于是，今天這場戲，才能得以繼續(xù)演下去。

    而且，因?yàn)檎劦氖巧藤Z的事情，跟多數(shù)列侯勛貴士大夫，完全沒有什么利益聯(lián)系，最多就是個(gè)理念跟政見的問題。

    群臣很給劉詢這個(gè)皇帝面子。

    尤其是列侯們，紛紛站出來，響應(yīng)劉詢的號(hào)召，暢所欲言。

    反正無非就是罵商人為富不仁，囤積居奇嘛。

    這誰不會(huì)？

    倒是士大夫們想的更深遠(yuǎn)一些，主人翁意識(shí)也相對(duì)列侯們更多一些。

    畢竟，漢室天下，商賈興盛了幾十年了。

    商賈大興，帶來的利弊，都是擺在世人面前，被人評(píng)論和思考了幾十年了。

    跟所有事物一樣，任何事情，只要存在的時(shí)間久了，那自然，就會(huì)有人去思考，這個(gè)事情的存在是否合理？有益？

    漢室政壇和輿論界，對(duì)商賈，雖然主流是持否定意見。

    但，卻也不是沒有為商賈說話的人。

    “臣大農(nóng)中丞鉞，拜見陛下！”從大農(nóng)田延年的身后，走出一位中年官員。

    看到這人出場，劉詢的眼睛也是一亮。

    眾所周知，大農(nóng)田延年打出仕起，走的就是聲望路線，靠的是人品好，道德佳，作風(fēng)正派，廣受輿論贊譽(yù)，從而一步步爬到了目前的九卿之職。

    所以，相對(duì)來說，田延年的個(gè)人能力，就很值得人懷疑了。

    劉詢有時(shí)候甚至暗地里腹誹過要是派田延年去關(guān)東管理一個(gè)戶數(shù)過萬的大縣，他能管的過來嗎？

    反正，劉詢從未聽說過田延年曾經(jīng)做過什么事情或者有過什么成績。

    但是……

    這并不能證明，田延年就是個(gè)什么濫竽充數(shù)的廢柴或者純粹運(yùn)氣好混到高位的庸才。

    恰恰相反，能從太宗時(shí)期一直屹立到今天，田延年若沒有幾把刷子，早被人挖坑埋掉了！

    更何況，地位到了田延年這個(gè)級(jí)別。

    能力跟手腕，反而退居其次了。

    心性跟為人，成為了評(píng)判其是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。

    而田延年是君子，天下公認(rèn)的道德楷模。

    甭管這里面有沒有注水，是否曾經(jīng)有過炒作什么的。

    至少，這么多年來，田延年始終維持著自己的君子形象。

    他翩翩有禮，謹(jǐn)守法度，從不越距，他溫文恭謙，平易近人，禮賢下士，即使是對(duì)待下人，也從不擺官架子。

    看上去，田延年是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的儒家清流。

    但很可惜，他是黃老派的政治家。

    黃老無為，又無所不為。

    作為目前黃老派的中堅(jiān)之一，田延年就是一個(gè)典型的曹參式大臣。

    對(duì)類似曹參這樣的黃老派政治人物來說，他們并不需要自己多么有才華，多么有能力或者干了什么了不起的事情。

    他們只需要做好一件事情就可以了——把自己手底下的專業(yè)人士跟有能力的家伙找出來，然后委以重任。

    剩下的，就是自己在家里喝喝酒，彈彈琴，欣賞風(fēng)花秋月，四季變化即可。

    這種省心省力。而且，極易推廣的為官之道，在過去幾十里，曾經(jīng)一度興盛無比。

    著名的平陽懿候曹參為相國的時(shí)候，為了告訴天下人。他確實(shí)不想管事，干脆天天喝酒，將國家大政，全部委任給那些他提拔的手下。

    曹參不止自己不管，還禁止其他人瞎管。

    惠帝曾經(jīng)就想要管上一管，然后被老曹噴了滿臉口水。

    也就是最近十來年，法家力量的重新崛起，才打破了這個(gè)局面，讓一潭死水的政局，有了漣漪。有了波折，也有了生氣。

    而這個(gè)站出來的大農(nóng)中丞，在名義上，是田延年的副手。

    但實(shí)際上，滿朝上下都心知肚明，此人才是現(xiàn)在漢室國庫真正的掌舵人。

    跟少府、太仆這兩個(gè)衙門不同，這個(gè)大農(nóng)中丞，不是劉詢硬塞給田延年的。

    而是田延年自己挖掘出來的人才。

    看看他的履歷就知道了。

    十年之前，他只是一個(gè)上計(jì)吏，每年跟著郡國的上計(jì)車輛，往來長安，無避寒暑。

    當(dāng)時(shí)，他可能也就粗略的能認(rèn)識(shí)幾個(gè)大字。

    但今天，他已是漢室最強(qiáng)的幾個(gè)財(cái)會(huì)之一。據(jù)說，他只要看一眼賬薄，就能瞬間通過心算，得出結(jié)余虧空的數(shù)額。

    “番卿有什么要說的？”劉詢站起來，問道，對(duì)待專業(yè)人士。劉詢永遠(yuǎn)都保持著足夠的敬重。

    番姓是很孤僻的一個(gè)姓氏。

    但在漢室的歷史上，姓潘的大臣，通常都以腦洞特別大而著稱。

    譬如，眼前這個(gè)臣子的父親叫番係。

    未來會(huì)異想天開，居然想挖開三門峽，讓黃河跪下唱征服。

    若只是想想，那也就罷了。

    但關(guān)鍵是，人家付諸了實(shí)際行動(dòng)……

    雖然，最終這次嘗試以失敗告終，只留下了數(shù)十萬畝渠田和一個(gè)異想天開的笑話。

    但，至少勇氣可嘉。

    “臣鉞昧死啟奏陛下臣以為，丞相所言，極是！陛下憂心天下，欲開源節(jié)流，也是極好！”大農(nóng)中丞番訓(xùn)慢條斯理的一字一句的，極有條理和節(jié)奏的說道，這也是搞財(cái)會(huì)的人的職業(yè)病了。

    “只是，臣有兩個(gè)疑問，不知該不該說……”他抬起頭，看向劉詢，問道。

    “愛卿請(qǐng)說……”劉詢面帶笑容的道。

    “那微臣就斗膽了……”番訓(xùn)叩首道“陛下，高皇帝曾令有司，越曰量吏祿，度官用，以賦于民！今陛下欲開源，征商賈之稅以濟(jì)元元，臣微末之智，粗劣之言，難敘其美，只是……今陛下因用度而不顧祖宗法令，難保翌日不會(huì)有人，循陛下之例，橫征暴斂！”

    劉詢的臉色，頓時(shí)就變得尷尬了起來。

    老劉家有兩條祖宗法度，是憲法一樣的存在，沒有那個(gè)皇帝敢去動(dòng)這兩條祖宗法度。

    第一條，就是劉氏天下的根基和法統(tǒng)人心所在的‘約法三章’。

    殺人者死，傷人及盜抵罪。

    數(shù)十年來，無論是誰，地位多高，觸犯這條鐵律，絕對(duì)要被法律嚴(yán)懲。

    這第二條，就是番訓(xùn)所說的那道訓(xùn)令量吏祿，度官用，以賦于民！

    這條訓(xùn)令的意思非常淺顯。

    那就是國家稅收，應(yīng)該是在先行計(jì)算了官員俸祿和國家開支后，再向百姓征收。

    毫無疑問，這是一條呆板、僵硬且缺乏靈活性的政策。

    但，正是這樣一條呆板、僵硬的訓(xùn)令，保護(hù)了天下大多數(shù)的農(nóng)民，使他們不至于連最后一口吃的都要被當(dāng)官的搶走。

    數(shù)十年來，這條訓(xùn)令，一直就是漢室的國家稅收指導(dǎo)精神。

    歷代天子輕徭薄賦，最大限度的減免百姓負(fù)擔(dān)和祛除不必要的浪費(fèi)。

    如今，劉詢要加征車船和礦稅，卻可能在這條鐵律身上開一個(gè)口子。

    所謂始作俑者，其無后乎？

    今天皇帝能不顧祖宗法度，只為自己爽，加征商稅，那明天換個(gè)皇帝，想修個(gè)園子啊池子啊，是不是也能繞開這條訓(xùn)令，加點(diǎn)稅到農(nóng)民啊商人啊什么的身上？

    裂痕自然就會(huì)一天天擴(kuò)大，最終，崩潰。

    而這是所有有良知的人，絕對(duì)不愿意看到的事情。

    “大農(nóng)中丞的擔(dān)憂，確實(shí)很有道理！”在經(jīng)過片刻的沉默后，劉詢抬起頭，微微笑著表揚(yáng)道。

    “臣不敢……”番訓(xùn)立刻就匍匐在地，用最謙卑的姿態(tài)來表明自己絕對(duì)不是來找茬的“只是身為人臣，為陛下拾遺補(bǔ)缺而已……”

    “賜大農(nóng)中丞帛一匹，以嘉其進(jìn)言直諫之功！”劉詢對(duì)黃歇吩咐一聲，用實(shí)際行動(dòng)來告訴群臣朕沒跟你們開玩笑，放心大膽的直諫，提出意見，甚至是批評(píng)罷！

    反正，朔望朝向來就是嘴炮的地方。

    “臣謝陛下隆恩！”番訓(xùn)聞言立刻就拜謝。

    其他大臣見了這個(gè)情況，也紛紛把心放回肚子里。

    甚至有些人在心里想著“陛下，這可是您讓我們大膽的說的啊……”

    膽略瞬間ax。

    “至于中丞所憂，卻是不必?fù)?dān)心……”劉詢微笑著對(duì)番越說道。

    回過頭來，劉詢對(duì)一直侍立在他身側(cè)的尚書令韓增吩咐道“尚書令，宣詔吧！”

    “諾！”韓增嚴(yán)肅的大禮一拜，然后，恭敬的從一個(gè)玉盒之中，取出一份早就已經(jīng)擬好的帛書。

    捧著這卷帛書，韓增慢慢的走到御階之上，雙目平正。一絲不茍的將那帛書攤開來。

    “陛下詔，群臣恭聽！”韓增朗聲說著。

    于是，群臣中，除了少數(shù)幾個(gè)知道要發(fā)生什么事情的巨頭外。大部分人都是懵懵懂懂的跟著其他人匍匐到地上“臣等敬聞圣命！”

    韓增低下頭，看了看這個(gè)他熟悉的不能再熟悉的帛書。

    他嘴角微微有些抽搐。

    這道詔書里的法家思想，簡直要突破文字的掣肘，跳到這個(gè)世界上來興風(fēng)作浪了。

    只是……

    哪怕如此，韓增也依然對(duì)這些文字愛的發(fā)狂。

    為什么？

    韓增。曾經(jīng)悄悄的拿著這道詔書的部分草稿去請(qǐng)教他妻子的祖父大人，漢室的樊侯。

    樊侯看完以后，給了韓增一句話此法飾《詩》《書》，不足為奇。

    樊侯覺得不足為奇，但對(duì)韓增來說，卻等于給他打開一扇全新世界的大門。

    韓增忽然間發(fā)現(xiàn)黃老無為跟盡地力之教之間的共同語言還真多。

    若是能擱置爭議，共同進(jìn)步。

    那這漢家政壇，誰能抵擋黃老與法家合一的威力？

    深深的吸了一口氣，連腦子里的某些亂七八糟的念頭排擠出去，韓增抑揚(yáng)頓挫的照著帛書上的內(nèi)容念了起來“朕承先帝遺命。獲保宗廟，以渺渺之身，托于天下君王之上，今已三年有余。朕即不敏，不能遠(yuǎn)德，是以方外之國，或不安寧，四荒之外，不安其生……”

    這詔書的開頭內(nèi)容，平淡無奇。跟過去漢室天子的多數(shù)詔書沒有區(qū)別。

    韓增稍微頓了一下，似乎是吸了一口氣，將腰桿也挺的更直一些，繼續(xù)念誦“朕即不德。常畏過行，以羞先帝遺德，是故嘗三省其身，簡衣物，省車馬，興教化。立甘棠、武苑、太學(xué)，崇武備，賴群臣努力，上帝嘉惠，海內(nèi)升平，靡有兵革！”

    “今天下安定，海內(nèi)升平，朕唯念生民之艱難而已！詩曰憂心慘慘，念國之為虐?！表n增繼續(xù)念道“其令丞相臣光，并廷尉丞臣圭等，上參前代得失，中和公序良俗，制《稅律》以獻(xiàn)朕前，自今往后，縣官加征，所必由法！”

    當(dāng)韓增念完最后一個(gè)字，整個(gè)宣室殿立刻陷入了死一般的寂靜之中。

    這個(gè)詔書，前面所有的文字，基本都是廢話，關(guān)鍵就在最后那一句。

    命令丞相和廷尉牽頭，組成一個(gè)漢室的稅收律法編篡工作小組。

    這沒什么大不了的。

    漢室這么多年了，推出來的法令跟修改的律法，加起來能鋪滿整個(gè)長安的街道。

    但，最后那‘縣官加征，所必由法’這八個(gè)字，卻在瞬間，引爆了幾乎所有人的激情。

    所謂縣官，指的是皇帝、國家。

    而這八個(gè)字的意思自然就很好理解了。

    劉詢下達(dá)的這道詔書的意思就是朕將委任丞相和廷尉主持和編輯一部有關(guān)稅收的法律，并且從此以后，官府想要加征任何稅收，都必須要先頒布一個(gè)配套的法律，不然，就不能加征。