目前，造成我和首寶柱、佘向純他們疲勞的最大原因便是——做事無章程。

    雖然大同盟（尼國）建立超過一年，部分工作開始走上正軌，并沿襲既有的經(jīng)驗開始正常運轉(zhuǎn)，但仍有大量的事務(wù)需要我們親自拍板定奪，隨著要做的事情迅速增多，我們仨的“拍板”任務(wù)也越來越重。

    想要改變也并不難，其實目前就有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒——嚴(yán)青眼這家伙就完全不像我們仨忙得四腳朝天，管理的尼國軍隊事務(wù)井井有條，令行禁止，目前全軍（各盟所有的部隊）共有3000余人，其中北線駐軍1700人，為主防御方向；南線駐軍500人，主要是扈盟和侯盟的部隊，以防備南方部族；其余的人則或輪休、或在本部就地駐防維持治安。北線的部隊是整個尼軍主力，其中大神山一線駐守千余人，新嚴(yán)城（即大圣山盟“租界”）駐扎600余人。每支部隊大概有三分之一是運輸兵，其余為戰(zhàn)兵，肉搏兵略多于射手。

    整個尼軍，無論北線南線還是內(nèi)地，均有一套極其成熟的軍事條例指導(dǎo)——每支部隊駐防地在哪，有多少人、多少裝備、多少物資，每個月需要運輸兵轉(zhuǎn)運多少東西，部隊如何輪訓(xùn)、值守和警戒。成熟的條例制度使得將領(lǐng)們完全從簡單重復(fù)的工作中解脫出來，開始思考軍制改革、戰(zhàn)術(shù)革新等高級領(lǐng)域了。

    若想整個大同盟也如臂使指，將我這個國王和丞相、御史大夫全都解放出來，勢必要仿照軍隊進(jìn)行一場“制度革新”，將全國的律法、規(guī)章制定出來，再輔之以成熟的文官系統(tǒng)進(jìn)行管理，則大事、小事均有行之有效的解決方案和執(zhí)行的人，我們的體系才能真正成熟，大同盟才能蛻變?yōu)檎嬲饬x上的國家——尼國。

    這便是此時嚴(yán)青眼、首寶柱和佘向純在我家里吃飯的原因。他們仨分別安頓了手頭的事務(wù)，于近期趕回來見我，共同商議整個尼國的革新方案。

    在元城首領(lǐng)大殿后院，有一個盛開著菊花的小院落，秋日時節(jié)，正是賞菊的好時候，我便將“宴席”擺在了這里。不得不說，古麗的做飯手藝相當(dāng)不錯，也許是太久沒見妹妹古月，興奮勁兒上來導(dǎo)致的，倆人昨日竊竊私語了一整晚，不知道說的啥，今天便一個掌勺、一個打下手，給我們四個整了一桌子好菜。

    甭客氣了，三位，開吃吧！我寫道。

    出乎意料的是，印象中這仨人狼吞虎咽、風(fēng)卷殘云的景象并未出現(xiàn)，他們緩緩地拿著我新發(fā)明的“筷子”，開始慢慢夾菜至自己的盤中，細(xì)細(xì)品嘗著……

    上位者的氣質(zhì)已然養(yǎng)成，他們都不是之前那些用眼語、手語和唇語跟我胡打亂鬧的小頭目了，而我本人，在一年多的磨練中，也離之前那個稚嫩的身影遠(yuǎn)去，開始肩負(fù)著整個族群的擔(dān)子沉重前行。

    酒過三巡，佘向純率先提出建議——應(yīng)當(dāng)先制定律法。

    律法，是一個國家正常運轉(zhuǎn)的必要保障。此前，大同盟同樣有律法，但非常粗糙，——各個家族內(nèi)部的爭端完全由組長和老人們決斷，家族間的沖突則由部落的鄉(xiāng)老團(tuán)裁定，而部落間的爭執(zhí)則由部落聯(lián)盟的長老團(tuán)裁決，至于各盟間的爭端……目前幾乎還沒有，把狀告到我面前來的情況從未出現(xiàn)過。

    至于如何裁決，也沒有一定之規(guī)，比劉邦那個兒戲般的“約法三章”強(qiáng)不了太多，且各部落、各盟的處理方法也不一致，如有的盟規(guī)定傷人者罰苦役，有的部落則裁定罰沒家產(chǎn)。

    是時候制定一部通行的《尼國律令》，將混亂的司法體系整合整合了，目前的運轉(zhuǎn)效率低下，佘盟選派的大量“法官”，以及各盟各部落的鄉(xiāng)老團(tuán)和長老團(tuán)承擔(dān)了大量細(xì)枝末節(jié)的任務(wù)，嚴(yán)重阻礙了“基層組織”的建設(shè)，也不利于國民之間、部落之間的相處和生產(chǎn)。

    計議已定，佘向純又提議，由我和他一齊挑選一些精通裁決的法官，組成一個“律法團(tuán)”，共同制定新的律例，被我夸贊了半天——挺有后世眼光的嘛，隔我們那時候至少也得是個RD代表！

    正當(dāng)我和佘向純開始往“《尼國律令》應(yīng)當(dāng)分成哪幾部法律”討論時，被首寶柱制止了……

    估計這大個子敏銳地聽出了我倆談?wù)摰脑掝}不是一時半會兒能結(jié)束的……說不定聊個三天三夜都不夠！便果斷插嘴，將我們的注意力又吸引了過去……

    他拿的紙上寫著非常簡單的兩個字：官制。

    這倆字一出，我被各類《民法》《刑法》充斥的大腦“嗡”的一下又大了一圈兒……這又是一個“無底洞”??！

    法律再完備，條例再細(xì)致，也需要有成熟的文官系統(tǒng)來運轉(zhuǎn)，大到國家戰(zhàn)略的實施，中到各類部門和重點事務(wù)的運行，小到每個人、每個家族的管理和建設(shè)，都需要大量的官員支撐起來。而目前尼國的官制，實在是……混亂得沒譜！

    用我后世的眼光看，目前尼國的組織架構(gòu)基本為零，天知道我這個后世之人是怎么忍受了這個架構(gòu)近一年的！

    尼國現(xiàn)在的官員們，無疑是具有絕對權(quán)威的——除了我這個盟主/國王，以及手下的丞相、太尉、御史大夫以外，下面的第二層級便是“各司”，相當(dāng)于后世的副國級。各司的一把手幾乎全是各盟重要人物，目前我已經(jīng)封了好幾個——大司徒元柯明、大司農(nóng)伯托、大司禮首玉柱、大司工首建——比后世的“六部”還少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。緊缺的官員使得現(xiàn)有的幾位承擔(dān)著沉重的工作，如元柯明既要管元盟的事宜，又要操心移民、教育、倉儲、渡冬等大量事務(wù)；大司工首建則要負(fù)責(zé)尼國所有城池和農(nóng)村的建設(shè)，以及全國陶器、農(nóng)具、兵器、銅器的生產(chǎn)；大司禮首玉柱則要協(xié)調(diào)各盟，尤其是技術(shù)發(fā)達(dá)、人才眾多的核心四盟同其他盟之間的關(guān)系，使各盟“雨露均沾”，加快改革進(jìn)程，同時操心各盟的領(lǐng)地劃分和南遷、西遷后續(xù)支持事宜；大司農(nóng)伯托就不說了，秋收即將開始，預(yù)計未來十天他能睡夠20個小時就不錯……

    不封其他官員的原因更加復(fù)雜，這牽扯出另一個棘手的問題——尼國與各盟之間的關(guān)系。或者說得嚴(yán)重一點，是中央和地方的關(guān)系，或者是“尼朝”與各“諸侯國”之間的關(guān)系！

    隨著我們的變革深入，尼國會逐步走向成熟的國家，但目前的交通、通訊狀況，令尼國“朝廷”無法直接有效控制各盟，因此，各盟也注定要逐漸“國家化”，形成一個個較為自主的“侯國”，而這個，是來自后世的我心目中，最難以接受的一點……

    大一統(tǒng)的夢和理念，深深刻在每一個中國人心目中，即便是兩世為人，即便是平行時空，我也不愿去細(xì)想，我死后尼國四分五裂，進(jìn)入“戰(zhàn)國時代”互相攻伐的場景。

    不知不覺，我的思緒已飄到了外太空——一定有辦法解決的！我既不容許文明湮滅，也就絕不能夠允許分裂和自我毀滅，在這個時代再次上演！

    古麗將最后一道菜放到桌上，翻滾著濃香的烤羊排蒸騰著熱氣，卻沒有人看上一眼。古麗察覺到我們幾個之間熱切但沉默的氣氛，于是輕輕走到我身邊，拍了拍我的肩頭，將我猛地拉回現(xiàn)實——首寶柱熱切的眼神和濃重的呼吸尚在側(cè)。

    我緩緩道：“先定律法吧，老首提的官制問題我需要認(rèn)真思考一下……對了，這幾天你們就住在我這里，咱們共同討論討論！”

    ……

    羊排很快見了底，烤的金黃的酥皮受到了哼哈三將的一致好評。我提議：今兒老兄弟難得聚齊，我給大家表演個節(jié)目吧！

    啥節(jié)目？跳舞還是劍術(shù)？三個人六只眼睛好奇地盯著我……

    我向牛飛招了招手，他轉(zhuǎn)身將豎在旁邊架子上的“長矛”遞給了我——哦，原來是槍術(shù)！

    正當(dāng)仨人興致勃勃地等著我“揮槍”時，我卻將“矛”豎起來，并將“矛尖”抵在嘴邊……

    在三人還未反應(yīng)過來之際，律動的音符已經(jīng)從手中的長棍中噴薄而出，直擊在場所有人的心靈……

    一首《義勇軍進(jìn)行曲》吹畢，三人仍舊保持著“石化”狀態(tài)，直到我讓牛飛大喊一聲，他們才仿佛被針扎了一樣跳起來！

    這又是什么神物？！