改革后的紅蓮堂由諸葛亮出任總掌——這一稱呼借鑒自東大乘教——負(fù)責(zé)掌握教內(nèi)武裝力量，并直接對(duì)康寧負(fù)責(zé)。

    與此同時(shí)，和紅蓮堂同等級(jí)別的幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)也在組建的過(guò)程之中，之所以說(shuō)是分支機(jī)構(gòu)，是因?yàn)榭祵幰呀?jīng)計(jì)劃好設(shè)置一個(gè)具有常規(guī)決策管理職能的機(jī)構(gòu)。

    在咨詢大圖書館副館長(zhǎng)阿克頓勛爵之后，康寧決定從羅馬帝國(guó)進(jìn)口一份土特產(chǎn)：元老院。

    元老院在羅馬帝國(guó)和共和國(guó)時(shí)期，長(zhǎng)期作為一個(gè)審議團(tuán)體，甚至在某段時(shí)間內(nèi)，實(shí)際履行了立法職能。然而，康寧設(shè)置元老院的目的，卻不是將在二十一世紀(jì)的見識(shí)，束縛在十八九世紀(jì)的牢籠之中。

    所以他大大的削弱了元老院的權(quán)利。

    第一，強(qiáng)調(diào)元老院沒(méi)有立法權(quán)，該項(xiàng)權(quán)利由專門的，隸屬于元老院的法學(xué)口掌握。元老院只有審議權(quán)，否決權(quán)。同時(shí)，元老院院長(zhǎng)，實(shí)際上的教主康寧，擁有最終否決權(quán)，免審議立法權(quán)。

    第二，元老院的本質(zhì)，是一個(gè)形式上巨大，實(shí)際上有效成分很小的權(quán)力機(jī)構(gòu)，然而它卻是教內(nèi)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。他的職能，相當(dāng)于北宋時(shí)期的中書門下。但是它的提案權(quán)，包括但不限于立法權(quán)，掌握在各個(gè)專業(yè)委員會(huì)手中。

    第三，元老院的構(gòu)成，罕見的，甚至可以說(shuō)是史無(wú)前例的采取四院制。

    上議院，俗稱總掌聯(lián)席會(huì)議。規(guī)模不大，由各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，包括職能機(jī)構(gòu)、地方分支、教有資產(chǎn)的實(shí)際掌控人。對(duì)其他三個(gè)議院的提案擁有復(fù)核權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、否決權(quán)。

    左議院，俗稱參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)教眾和文羆商行極其殖民地的安全策劃，擁有調(diào)兵權(quán)、提案權(quán)。

    右議院，俗稱三級(jí)四民會(huì)議。這里的三級(jí)會(huì)議和法蘭西人的三級(jí)會(huì)議并不相同，它實(shí)際上由三個(gè)串聯(lián)起來(lái)的機(jī)構(gòu)組成，包括內(nèi)法堂、專業(yè)審查委員會(huì)和四民會(huì)議。

    內(nèi)法堂，名字借鑒自秘密教門，實(shí)際職能卻接近御史臺(tái)，擁有質(zhì)詢權(quán)、彈劾權(quán)。彈劾對(duì)象包括但不限于院長(zhǎng)在內(nèi)的所有教內(nèi)公職人員。

    專業(yè)審查委員會(huì)，是針對(duì)各個(gè)專業(yè)委員會(huì)的提案進(jìn)行專業(yè)審查的委員會(huì)，設(shè)計(jì)的時(shí)候準(zhǔn)備讓他行使六科給事中的權(quán)力，但因?yàn)槿诉x過(guò)于專業(yè)，且與相關(guān)專業(yè)人員有著無(wú)法剪斷的密切聯(lián)系，以至于在成立之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，淪為專業(yè)委員會(huì)在右議院的發(fā)聲筒，四民會(huì)議和內(nèi)法堂的科普人。

    四民會(huì)議，在康寧離開山東之時(shí)就決定成立的議會(huì)機(jī)構(gòu)，包括但不限于士農(nóng)工商四種基本百姓。行使監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)等權(quán)利。

    這三個(gè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力依次降低，結(jié)合起來(lái)行使檢查監(jiān)察職能。內(nèi)法堂人員由教主兼院長(zhǎng)的康寧任命，專業(yè)審查委員會(huì)由大圖書館提名，并由大圖書館提供顧問(wèn)咨詢，四民會(huì)議由內(nèi)部選舉產(chǎn)生，院長(zhǎng)任命。內(nèi)法堂堂主兼任右議院議長(zhǎng)。

    下議院，主要由各個(gè)專業(yè)委員會(huì)以及獨(dú)立議員組成，是一個(gè)不完全獨(dú)立的議會(huì)性質(zhì)的結(jié)構(gòu)，說(shuō)它缺少獨(dú)立性，是因?yàn)榇蟛糠秩藛T都由專業(yè)行業(yè)的翹楚兼職，缺少康寧將來(lái)最需要的監(jiān)督機(jī)制。人選由專業(yè)審查委員會(huì)提名，或者院長(zhǎng)直接任命。

    元老院作為一個(gè)整體，除了已成立或者計(jì)劃成立的幾個(gè)政府性質(zhì)的職能單位之外，還直屬幾個(gè)特殊機(jī)構(gòu)。

    大圖書館，對(duì)外招牌是獨(dú)樹樓——名稱是因?yàn)殚T口只有左側(cè)有一棵大樹，本來(lái)右側(cè)移植了一棵，不過(guò)沒(méi)養(yǎng)活，后來(lái)有好事者說(shuō)這個(gè)名字的諧音是讀書，剛好符合大圖書館的內(nèi)涵，說(shuō)以就以此定名。它作為轉(zhuǎn)生者們的最大數(shù)據(jù)庫(kù)，記載了大多數(shù)九六時(shí)空已知的知識(shí)，并匯聚且即將匯聚更多的古往今來(lái)的大賢大能之人。

    大圖書館還包括兩個(gè)騎兵連和一個(gè)步兵營(yíng)。他們協(xié)同作戰(zhàn)可以保證里面的重要人員在遭遇突襲的情況下，緊急撤離。

    同時(shí)，他的旁邊就是元老院的另外一個(gè)特殊機(jī)構(gòu)，契卡。

    契卡的名稱借鑒自俄國(guó)十月革命時(shí)期，捷爾任斯基創(chuàng)立的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)。目的是在全國(guó)范圍內(nèi)消滅和制止***和怠工行為，將其積極分子交由法庭處理，同時(shí)還進(jìn)行前期偵查和預(yù)審。但在這里，他的能力也被削弱，同時(shí)被賦予了反貪腐和審計(jì)職能，更多的像是一個(gè)大號(hào)的廉政公署。

    有鑒于康寧商業(yè)立國(guó)的構(gòu)想，反貪腐工作就變得極為重要，所以用契卡這么一個(gè)強(qiáng)力色彩濃厚的名字替換掉廉政公署，也是大勢(shì)所趨。至于已經(jīng)存在或即將出現(xiàn)的反商行分子，則交由另外一個(gè)特殊機(jī)構(gòu)來(lái)處理。

    它就是劉桃枝領(lǐng)導(dǎo)的軍情七處。就連其它穿越者，也在他的偵察范圍之內(nèi)。

    契卡和軍情七處都擁有自己的武裝力量，其中軍情七處還不止一支，但都相當(dāng)隱秘。

    至于具備政府職能的各個(gè)堂口，地方政府職能的各個(gè)分舵，自然也都是元老院的下屬機(jī)構(gòu)。只不過(guò)各個(gè)總堂還在建設(shè)之中，分舵還是老舊的組織形式。前者需要逐漸向政府部門看齊，爭(zhēng)取在制度構(gòu)建上建立對(duì)明朝的優(yōu)勢(shì)，后者需要向元老院看齊，做成一個(gè)個(gè)精簡(jiǎn)版的，由中央總堂派出人員組建的，擁有較全面職能的地方單元。

    當(dāng)然，元老院也存在他的弊端，比如部分構(gòu)成實(shí)質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成行政部門，將來(lái)如若建國(guó)，必然需要裁撤改進(jìn)，但康寧現(xiàn)在更需要專業(yè)人才更好的發(fā)揮自己跌才能，所以必須給他們施展才華提供足夠的條件，這其中就包括話語(yǔ)權(quán)。

    所以，專業(yè)委員會(huì)所組成的下議院，是整個(gè)元老院當(dāng)中，目前最被他看中的機(jī)構(gòu)。目前，大規(guī)模的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)還不可能，武器的改良和制造反而是重中之重，監(jiān)督權(quán)在發(fā)展初期雖然需要打好基礎(chǔ)，塑造良好風(fēng)氣，但大多數(shù)轉(zhuǎn)生者都能管好自己，而且關(guān)系到人類將來(lái)的生死存亡，所以一般不會(huì)出亂子。至于那些土著，塑造良好作風(fēng)的任務(wù)，更多的是教育口的工作。

    教育口是繼國(guó)防軍工口之后，又將成立的職能部門，康寧惡趣味的為之取名，黃蓮堂。

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