11月17rì，開始了志愿軍第二次戰(zhàn)役。從這天開始，志愿軍東西兩線部隊(duì)，均與美軍部隊(duì)脫離接觸，大踏步后撤，誘敵深入——彭德懷開始了清川江“釣魚”。

    第一次戰(zhàn)役，美軍敗退到清川江南岸，彭德懷要采取誘敵深入的戰(zhàn)術(shù)把這條“大魚”釣出來，聚而殲之。彭德懷在一次作戰(zhàn)會(huì)議上說：現(xiàn)在，我們要下個(gè)“鉤子”子，讓給麥克阿瑟吞，把他從清川江“釣”出來。我們不怕他驕傲狂妄，就怕他小心謹(jǐn)慎?！?br/>
    彭德懷分析：麥克阿瑟狂妄自大，不會(huì)甘心失敗，一定會(huì)重癥旗鼓向北進(jìn)攻。麥克阿瑟這條“大魚”，一定會(huì)上鉤的！不出彭德懷所料，11月6rì，美軍地面部隊(duì)根據(jù)麥克阿瑟的命令，在東西兩線開始試探xìng進(jìn)攻。志愿軍采取寬大正面運(yùn)動(dòng)防御與游擊戰(zhàn)相結(jié)合的方針，開始誘敵深入。西線以第39軍第117師、第40軍第119師、第38軍第112師和第42軍第125師，展開于第一線，節(jié)節(jié)阻擊，故意示弱，驕縱敵軍，誘敵深入，主力則后撤隱蔽休整。東線第42軍也以一部兵力在黃草嶺以北地區(qū)與敵保持接觸，引誘美陸戰(zhàn)第1師向長(zhǎng)津湖方向推進(jìn)。

    美第8集團(tuán)軍在第一次戰(zhàn)役中，被志愿軍打怕了。在試探xìng進(jìn)攻中，小心翼翼，行動(dòng)非常謹(jǐn)慎，進(jìn)展十分緩慢。志愿軍為要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)役企圖，既要抓住敵軍，表現(xiàn)出與敵作戰(zhàn)的決心，給敵以打擊，又要顯示力量不強(qiáng)，而步步后撤，驕縱敵人，造成敵人的錯(cuò)覺，進(jìn)而把“大魚”釣住，誘人既定戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)造出反擊的有利戰(zhàn)機(jī)。這需要有高超的指揮藝術(shù)。

    在志愿軍總部的巧妙指揮下，擔(dān)任誘敵探入任務(wù)的志愿軍各部，一開始即對(duì)進(jìn)攻的敵軍展開了頑強(qiáng)阻擊。在飛虎山、德川等地還進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)奪。從11月5rì開始，韓國(guó)第8師也對(duì)德川地區(qū)的志愿軍第42軍第125師陣地展開攻擊，力圖奪回德川，建立北進(jìn)的進(jìn)攻出發(fā)陣地。志愿軍總部命令：在飛虎山戰(zhàn)斗、德川戰(zhàn)斗的同時(shí)，西線第39軍第117師、第40軍第119師，也以一部兵力堅(jiān)決阻擊進(jìn)攻博川、寧邊的敵軍；東線第42軍部從則在黃草嶺以北地區(qū)堅(jiān)決阻擊美陸戰(zhàn)第1師。

    在志愿軍第一線誘敵部隊(duì)的頑強(qiáng)阻擊下，至11月8rì，西線美第8集團(tuán)軍部隊(duì)始終未能前進(jìn)一步，東線長(zhǎng)津湖地區(qū)的美陸戰(zhàn)第1師也步履艱難。美軍總司令麥克阿瑟，嚴(yán)令各部加緊進(jìn)攻，迅速向進(jìn)攻出發(fā)線推進(jìn)。美軍部隊(duì)主力遂逐步展開，向北攻擊前進(jìn)。

    鑒于敵軍主力已經(jīng)開始展開，并被志愿軍各阻擊部隊(duì)所吸引，志愿軍總部遂于11月9rì，令西線清川江地區(qū)阻擊的其他各部，均后撤一步，誘敵前進(jìn)，繼續(xù)阻擊。根據(jù)這一命令，第112師于11月9rì主動(dòng)撤出飛虎山陣地，轉(zhuǎn)移至院里以北地區(qū)節(jié)節(jié)阻擊北進(jìn)之?dāng)?，?9軍第117師、第40軍第119師也于10rì和11rì主動(dòng)放棄博川、寧邊一線地區(qū)。各部邊打邊退，并不時(shí)地以反擊和出擊的手段，打擊小股進(jìn)犯敵軍，與敵保持密切接觸。第112師在院里以北地區(qū)完成阻擊敵軍的任務(wù)后，于l1月13rì晚，進(jìn)一步后撤，北撤至瓦洞東西一線地區(qū)，繼續(xù)誘敵。其他各部也多次對(duì)小股敵軍舉行反擊和出擊。但美第8集團(tuán)軍司令沃克，曾因分散冒進(jìn)而遭受打擊，此時(shí)仍心有余悸。因此，沃克不顧麥克阿瑟一再督促快速前進(jìn)，訓(xùn)令各部在北進(jìn)中，要密切保持與友鄰的協(xié)同，避免孤軍冒進(jìn)，一旦遇到中**隊(duì)的主力或頑強(qiáng)阻擊，即就地轉(zhuǎn)入防御。至11月16rì，西線美第8集團(tuán)軍僅向北推進(jìn)9—16公里。而東線的美陸戰(zhàn)第1師，也小心謹(jǐn)慎，平均每天推進(jìn)不到l公里，始終在下碣隅里、古土里地區(qū)徘徊。

    為促使敵軍放膽前進(jìn)，盡快把敵軍引誘到預(yù)定地區(qū)，彭德懷果斷決定：東西線部隊(duì)均進(jìn)一步后撤，與敵軍脫離接觸，并制造假象，誘使敵軍放膽北進(jìn)。16rì中午和晚上，彭德懷先后兩次發(fā)出指示，令西線誘敵各部，從17rì起停止對(duì)敵反擊。第125師撤出德川，轉(zhuǎn)移到大同江以北縱深地區(qū)構(gòu)筑阻擊陣地；第38、第39、第40軍在第一線各師，由現(xiàn)地撤至云山、球場(chǎng)一線以北地區(qū)。

    志愿軍第40軍某團(tuán)是擔(dān)任誘敵任務(wù)的一個(gè)團(tuán)。團(tuán)長(zhǎng)策劃了一整套誘敵深入的方案。11月10rì在天佛山一帶接觸到北進(jìn)的美軍騎兵第1師后，他們?cè)诿恳粋€(gè)山頭都堅(jiān)決地阻擊一陣，再不斷地放棄，一直撤退到主峰。在主峰陣地上，他們大規(guī)模地阻擊了整整一天。但到了晚上，天一黑，某團(tuán)又撤退了，在預(yù)定的二線陣地等著騎兵第1師的到來。結(jié)果一等就是3天，這可把團(tuán)長(zhǎng)緊張得夠嗆，他怕因?yàn)轫數(shù)锰珔柡γ儡姴粊砹?。直?6rì，他們終于發(fā)現(xiàn)了美軍的偵察隊(duì)，某團(tuán)立即主動(dòng)接火，猛打了一下又跑了。他們就這樣和美軍騎兵第1師打一下退一下，終于師里來電說，美軍已經(jīng)錯(cuò)誤地認(rèn)為“共軍是向北逃竄的殘部”，團(tuán)長(zhǎng)這才放下心來。

    彭德懷還是認(rèn)為，沃克這個(gè)多疑的司令官前進(jìn)得太慢。于是，彭德懷向**請(qǐng)示，釋放一些俘虜，擴(kuò)大志愿軍政治影響，瓦解敵軍，借俘虜之口傳遞假信息迷惑敵人。11月18rì晚上，志愿軍政治部在戰(zhàn)俘營(yíng)中，挑選出27名美軍戰(zhàn)俘和76名韓國(guó)戰(zhàn)俘，給戰(zhàn)俘們理了發(fā)、洗了澡、發(fā)了路費(fèi)并吃了一頓加餐，然后由志愿軍組織科長(zhǎng)司東初和司機(jī)王大海帶領(lǐng)，乘卡車向云山地區(qū)出發(fā)。俘虜們?cè)陉嚨厍把叵铝塑?，司東初對(duì)戰(zhàn)俘們說：“前面就是美軍的地盤，快去吧。你們?nèi)f一過不了美軍的jǐng戒線，就回來，我們歡迎！”同時(shí)，各軍也開始釋放戰(zhàn)俘。第39軍在釋放戰(zhàn)俘前，對(duì)戰(zhàn)俘們講話，內(nèi)容是：我們不是什么主力部隊(duì)，我們向后轉(zhuǎn)移了，不打仗了，我們沒有彈藥、糧食和藥品，準(zhǔn)備回國(guó)了。經(jīng)過在前沿與美軍的交涉，中國(guó)士兵把受傷和有病的戰(zhàn)俘，用擔(dān)架送到公路邊上，然后后退，讓美軍把擔(dān)架抬走。中**隊(duì)釋放戰(zhàn)俘立即引起強(qiáng)烈的國(guó)際反應(yīng)，也進(jìn)一步迷惑了敵人。

    為了讓敵人相信志愿軍在不斷敗退，志愿軍各部故意在撤退的路上，丟下些槍支和背包，造成潰退的假象。

    東線第42軍第124、第126師則在完成掩護(hù)第9兵團(tuán)開進(jìn)任務(wù)后，于16rì晚開始陸續(xù)西移，至20rì在舊倉(cāng)以東、以南地區(qū)集結(jié)休整。第9兵團(tuán)部隊(duì)接替第42軍防務(wù)，繼續(xù)節(jié)節(jié)阻擊敵軍，誘敵深入。