“我們發(fā)行紙幣，還有另外一個(gè)目的。就是調(diào)節(jié)我們的貨幣通脹問題。大量的黃金流入我國。勢(shì)必造成黃金貶值。隨著帶來物價(jià)上漲。這對(duì)于維護(hù)我國的安定尤為重要?！鄙形霓D(zhuǎn)換思路說到。

    眾人開始議論。對(duì)尚文的解釋。有的人不了解。但有的人卻非常的熟知。這就反應(yīng)出。官員于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活脫節(jié)的情況來。物價(jià)漲幅情況嚴(yán)重?zé)o知說明官員素質(zhì)的低下。

    現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)情況還算好。只有極少部分?；蛟S他們是沒有注意到。

    “敢問丞相大人，如何實(shí)行這貨幣發(fā)行？”一個(gè)官員問到。

    “成立銀行。銀行估計(jì)大家都很熟悉吧”尚文說到。所有人點(diǎn)頭示意。只有秦王一人不知。秦王只能私下詢問趙高了。新事物出現(xiàn)的太多。太快了。這讓秦王感到有必要到民間走一走了。

    “紙幣可以到銀行兌換這些銀行業(yè)務(wù)都有。只是數(shù)量少而已。接下來。我們只要成立銀行便可以?！鄙形恼f到。

    “這些問題解決了。民間的債券資金就會(huì)集中。他們自然而然回去移民?，F(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)新問題。就是，移民如何操作?；蛘哒f。怎樣成立當(dāng)?shù)卣！鄙形恼f到。

    “西部和北方草原在成立政府的時(shí)候，我們必須想到，他們的土地是我們從匈奴，胡人月氏手里奪過來的。難保他們有一天會(huì)重新殺過來。那個(gè)時(shí)候我們?cè)趺崔k。”尚文說到。

    “現(xiàn)在平民可以在隴西以西的位置然后沿著黃河外圍可以合法持有槍支。事實(shí)證明。持有槍支的平民戰(zhàn)斗力一點(diǎn)都不亞于那些來回奔跑的游牧民族。甚至比他們還要強(qiáng)的還要厲害。”尚文說到。

    這一下子引起所有人的緊張。這些持有槍支的平民戰(zhàn)斗力如此強(qiáng)盛。如果有人煽動(dòng)。發(fā)起武裝叛亂，后果不堪設(shè)想。群臣這一下子感到非常的緊張。一些人經(jīng)歷過武裝叛亂。

    秦王和尉繚是唯一兩個(gè)震驚的人。

    “在有效的控制下。他們就可以有效的控制他們所在的區(qū)域。甚至是擴(kuò)張更多的土地。問題在于我們。而不是平民持有武器的本身。”尚文大聲說到。

    “事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。在這次對(duì)月氏人的進(jìn)攻當(dāng)中，大量的平民事實(shí)上成為民兵。而這些民兵稍加訓(xùn)練就成為我們秦軍主力的幫手。他們是預(yù)備役力量。是我們國家兵力來源。他們不是敵人。是自己人。而我們要解決的是他們存在的事實(shí)。根據(jù)這個(gè)事實(shí)。進(jìn)行有效的管理。問題在于我們?！鄙形母杏X這是在游說國會(huì)。

    “如何管理？”秦王問到。

    “成立地方議會(huì)。也就是州議會(huì)。所有的權(quán)力歸結(jié)于議會(huì)。州政府由州議會(huì)選舉產(chǎn)生。一州的最高長官為州長。任期四年。議會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。如果做的不好?；蛘呤浅霈F(xiàn)問題。則議會(huì)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。提問等等?！?br/>
    “為保證地方政府有一定的靈活度和政策的持續(xù)性。在與秦國**不違背的情況下。通過一些地方法案?！鄙形恼f到。

    在場(chǎng)所有人炸了鍋。這實(shí)在是太新意了。沒有人敢明確的去支持和反對(duì)。他們都看不出這套規(guī)則的意圖在哪里。

    “州長就像我一樣?？梢赃x取自己的人在一定任期內(nèi)擔(dān)任公職。但必須有時(shí)間限制。同時(shí)為避免州長權(quán)力過大。我建議應(yīng)該將司法體系獨(dú)立出來。讓他們不受任何人的干預(yù)。獨(dú)立執(zhí)法。這是保證所有人。也是保證一州能夠平穩(wěn)的有效辦法。”尚文說到。

    這次沒人說話了。他們已經(jīng)沒法說了。還有比這大膽的嗎？沒有了。明眼的人認(rèn)為這是削弱王權(quán)。尚文這是在冒險(xiǎn)。很有可能已經(jīng)觸及秦王的底線。而秦王對(duì)此也非常的敏感。他正在考慮尚文此舉搞什么。

    “立法權(quán)，行政權(quán)，以及司法權(quán)相互制約?？梢员ＷC地方政府不會(huì)發(fā)生叛亂。讓他們脫離中央政府的管轄。接著我們回到一開始的問題上。民兵。民兵是國家的基礎(chǔ)武裝力量。國家有權(quán)征調(diào)民兵，民兵有權(quán)利保衛(wèi)我們自己的國家。有義務(wù)效忠于國家。三軍有義務(wù)效忠于國家。王

    三軍總司令。王上的命令。必須聽從。”尚文的這番話其實(shí)是梳理了兵權(quán)問題。這需要法律文件加以規(guī)定。

    “為了保證地方安全。將實(shí)行軍區(qū)制度。軍區(qū)內(nèi)的軍隊(duì)。每一到兩年輪換一次。在軍區(qū)內(nèi)。只有經(jīng)過議會(huì)同意。民兵才能征調(diào)。而征兵權(quán)。將收歸國家。國家統(tǒng)一設(shè)置招兵點(diǎn)。招募士兵。訓(xùn)練士兵。這是國家的事情。軍區(qū)內(nèi)不能干涉?！鄙形臄⑹龅?。

    整個(gè)大殿內(nèi)已經(jīng)沒有任何聲音。這些都是聞所未聞的新花樣。對(duì)于舊規(guī)則。他們熟悉的不能的在熟悉。但是一旦換個(gè)新花樣。所有的人都感到一片茫然。那些細(xì)致的什么立法權(quán)，司法權(quán)。各項(xiàng)權(quán)力的安排。他們聽都沒有聽說過。

    不單單是那些大臣。就連秦王都感覺非常頭疼。這些東西。書上個(gè)沒有。也沒有什么事例可查。有的只有尚文的一面之辭。那些事例也是尚文舉例的。具體怎么個(gè)情況。誰也不知道。

    尚文講完。所有人都閉口不談。他們都在想。都在權(quán)衡。

    “時(shí)候也不早了。諸位先退下吧。”秦王也是很頭疼這個(gè)問題?？匆娞焐淹怼１銜簳r(shí)把這個(gè)問題擱置下來。

    眾人見狀。開始告退。秦王也離開不知道干什么去了。尚文也只好回去休息一下。畢竟自己是趕了好幾天路的。尚文說了這么多。也覺得非常累。決定回去先吃飽飯。好好休息一下。

    剛出大殿。就聽講有人小聲的叫他。

    “呆子。這里。這里?！鄙形穆犞v回頭查看?？匆娰駬Q了一身古裝躲在柱子后面。

    尚文無奈走過去問到?！敖形腋墒裁础保?br/>
    “嘿嘿，請(qǐng)你吃飯。順便說說6500萬年前的事情。”嬴玉微笑的說到。