“本帥鎮(zhèn)撫地方，你們教門(mén)中的事情原本是不管的，但事涉一方治安，也就只有勉為其難的過(guò)問(wèn)了。”
劉大悟開(kāi)宗名義，似乎是生怕土著們不能明白大宋朝廷的‘良苦用心’，更是向眾人引薦了廖云，這位戶(hù)部度支司的當(dāng)家人。
廖云說(shuō)起自己的本行倒是頭頭是道，“朝廷自北歸以來(lái)，掃蕩婆羅洲北的蠻部七十三家，所費(fèi)錢(qián)糧不過(guò)毫末而已。”
看了看下面眾人的表情，他又繼續(xù)道：“不過(guò)王師若只是用來(lái)對(duì)付這些宵小，未免小題大做了些，所以前日文萊府政協(xié)的胡委員向行營(yíng)獻(xiàn)了一策，其實(shí)與本朝所行保甲之法頗類(lèi)，也是遲早要施行的?！?br/>
胡八榮起先給古晉行營(yíng)獻(xiàn)的自然是大明在江南搞出的一套法度，只是那套聯(lián)保之制這要旨在于禁海御倭，主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的大明地方戰(zhàn)不如寇，只能自守，這自然與如今伏波軍的實(shí)力大相徑庭。
況隔絕商貿(mào)也并非元老們的本意，這意思自不好明說(shuō)，但難得這胡八榮有心上進(jìn)，如今這樣覺(jué)悟的從龍之士自然要好生提攜。故而在胡八榮上書(shū)的基礎(chǔ)上，廖云又和劉大悟幾個(gè)自行搞了一套新的東西，而對(duì)于首長(zhǎng)們的條貫，胡東主自然也是滿(mǎn)口的附和。
其實(shí)對(duì)于本地居民，無(wú)論漢番，原本也是要予以結(jié)保的，只有將利益與責(zé)任捆綁在一起，城內(nèi)也才能安生，而且十戶(hù)推出的小保，朝著以后走便都能成了新近成立的行人司的坐探。只要給予一定的好處，再加上對(duì)于連坐的顧慮，相信這些保甲的頭目是會(huì)樂(lè)于為本地的政權(quán)提供有力支持的。既然吹過(guò)了風(fēng)，這甲長(zhǎng)保長(zhǎng)的人選自然不用著急，也需要給土著們時(shí)間去充分消化元老們?cè)捴械囊馑肌?br/>
保甲法并不新鮮，自宋時(shí)開(kāi)始，到大明也有好幾百年了，只要是和華商做過(guò)生意的，多少也有耳聞，所以在南洋沒(méi)有哪家施行，還是因?yàn)楦骷艺?quán)并無(wú)權(quán)威。過(guò)了暹羅往南，無(wú)論哪一家其實(shí)都是松松散散，就拿這古晉來(lái)說(shuō)，低矮的一道幕墻之內(nèi)，都是互不相服，更不要說(shuō)將人組織起來(lái)。
再說(shuō)宋人的心思，齊思中如今也多少有些明白了。保甲法雖說(shuō)源自北宋，可再往前起碼在秦時(shí)便有了類(lèi)似的制度。熙寧變法時(shí)為什么大臣們極力反對(duì)？還不是因?yàn)榇耸鹿雌鹆塑姽粑恢频耐?，讓士大夫們心有不安罷了，這一點(diǎn)，讀過(guò)些史書(shū)的齊老爺自然知道，就是看這宋人的做派倒是越來(lái)越像是法家了。
還有就是這保甲之法本身，雖然名為安定地方，攘除奸狡，但實(shí)則內(nèi)控的功效比起對(duì)付外來(lái)的賊人更甚。十戶(hù)聯(lián)保，居民之人便會(huì)互相猜忌，不能齊心，雖說(shuō)城中未必會(huì)有人來(lái)當(dāng)出頭鳥(niǎo)反對(duì)宋人統(tǒng)治，實(shí)際上宋人進(jìn)城也不過(guò)幾日時(shí)間，從表面上看，這古晉的行營(yíng)也是一派商人模樣，全無(wú)半點(diǎn)官府的處事做派。所行之事也沒(méi)有損害本地商戶(hù)的利益，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看反倒多有助益。不過(guò)有道是防患于未然，宋人的心思瞞不過(guò)他這個(gè)老于世故的，但轉(zhuǎn)念想來(lái)這樣也好，本來(lái)還打算如何權(quán)衡，這樣一來(lái)，保甲之中則必然有他的位置，到時(shí)候公推，恐怕宋人還要依仗如自家這樣有聲望的耆老長(zhǎng)者。
想到這里，齊思中暗暗心安，出頭的事情留給李芳華就好，他是港主，論起籍貫又與自家不是一路。如果真是要推行保甲之法，利益損失最大的只會(huì)是他，而齊老爺自恃在鄉(xiāng)人中的威望，族中保障幾個(gè)大保的名額應(yīng)是不難，就是這廖管勾取的名字著實(shí)拗口，以往書(shū)上也從未聽(tīng)過(guò)。
…………
“大保鑒？”黃鵠沒(méi)有趕著參加今日的大會(huì)，他的任務(wù)既已完成，稍晚時(shí)候只消露上一面即可。只是無(wú)聊翻起會(huì)議的文件，嘴里念叨起這個(gè)倒霉名字。
“這是誰(shuí)給取的？”
程起林正好得閑，一邊侍弄著自家的幾缸金魚(yú)，一邊漫不經(jīng)心的問(wèn)起黃鵠這話(huà)的來(lái)歷。
“這古晉城中合計(jì)兩千余戶(hù)，其中漢人五百戶(hù)，來(lái)自印度洋周邊諸國(guó)的移民也有五百戶(hù)，土人另有千戶(hù)，還有紅夷十戶(hù)?！?br/>
“按照政事堂的辦法，十戶(hù)為一保，五保為一大保，十大保為一都保?！?br/>
“原本也是要遵循古意叫做保長(zhǎng)，可行人司說(shuō)這保甲法要有新意，保長(zhǎng)們除了組織出丁的民兵巡防城中鄉(xiāng)里，還要肩負(fù)起民間的情報(bào)搜集之能，故而將保長(zhǎng)的名字改成了保鑒。”
“明察鑒徹，行人司的人這么想倒也不算有錯(cuò)?！?br/>
行人司成立時(shí)間不長(zhǎng)，是如今東府手中數(shù)得著的情報(bào)機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗纬緹o(wú)此一官職，完全屬于元老院憑空生造，故而哪里都想插上一腳，如今竟然連保甲制度都不放過(guò)，還生生的搶了命名權(quán)來(lái)。
程起林想了想道：“我覺(jué)得倒是挺好，朗朗上口，指不定多少年后這就成了一個(gè)好差事。”
黃鵠也笑道：“哪里用多少年后，就今天會(huì)上公布了辦法，你信不信就有人要出來(lái)爭(zhēng)了。”
的確，按照這個(gè)新定的保甲法，若是真能得到都保鑒的職務(wù)，等于就是本地華人或是番商的首領(lǐng)，就算是土著那邊，也不過(guò)只有兩個(gè)都保的名額，都保鑒的地位可比如今的港主，可加上背后有伏波軍撐腰，則后臺(tái)又要硬上許多。
程起林聽(tīng)了又道：“可這保鑒之職不會(huì)只有好處，不盡義務(wù)吧?！?br/>
黃鵠恍然，道：“這事之前倒是沒(méi)和你說(shuō)過(guò)，其實(shí)是要對(duì)周邊蠻部用兵了。”
“這保鑒之職便是要納投名狀來(lái)?yè)Q了？”程起林反應(yīng)倒是不慢，原本以為只是公推，可照黃鵠說(shuō)，行營(yíng)對(duì)公推人選擁有否決之權(quán)，實(shí)際上就是可以選到滿(mǎn)意為止。
“聰明，沒(méi)看我這幾天就在忙著為此事鋪墊些道具，直到昨天才算忙完?！?br/>
“這古晉城中的泥瓦匠恐怕都快被你搜羅干凈了吧?！敝涝某唐鹆中Φ溃@幾日行營(yíng)招攬了不少城中的泥瓦工匠日夜趕工，總算趕在今天大會(huì)前完成了差事，程起林負(fù)責(zé)后廚，包括黃鵠在內(nèi)的幾位參與元老，都是他親自供應(yīng)宵夜，是以對(duì)內(nèi)情清楚頗深。
古晉這里地屬南洋靠南，此地的房屋樓舍全以竹木茅草搭建，就連所謂城墻也不過(guò)就是些豎起的木板和荊棘，再要堅(jiān)固些的建筑，自有開(kāi)采自山上的石料，卻也不必費(fèi)事燒磚。本地人就連吃飯都少有用到陶器，泥瓦匠人實(shí)在是少得可憐。這幾日連同粗通道理的漢人工匠一起，總計(jì)也才找到五六人，倒也沒(méi)讓本地人覺(jué)得有什么不妥。
看看時(shí)間磨蹭的差不多了，黃鵠這才懶洋洋的下了大船，換了一艘小舟和幾個(gè)護(hù)衛(wèi)一起朝著會(huì)場(chǎng)而去，東西自是準(zhǔn)備妥當(dāng)，倒也不用他再去操心。
…………
練勇？民兵？
胡八榮話(huà)一出口，便聽(tīng)到眾人的驚訝之聲。
廖云則在一旁補(bǔ)充道：“不錯(cuò)，胡委員也是見(jiàn)了此地情形才大膽為行營(yíng)建言。”
“相信在座的各位，都經(jīng)歷過(guò)自己商貨被劫，家人被害的事情?！痹?huà)雖娓娓道來(lái)，但卻引人深思。
古晉周邊的蠻部，要說(shuō)有多么跋扈倒不至于，無(wú)非也是做些劫掠商賈和人家的勾當(dāng)，其實(shí)這些部族本身并不當(dāng)成什么大事。但為害卻是不輕，只是剿滅蠻部實(shí)在費(fèi)事，又容易與部族結(jié)仇。原本部族之人只是為了族中所需，本也只當(dāng)作尋常事情，并不以為惡，但一旦結(jié)仇，難免就會(huì)別生事端，以后蠻部認(rèn)準(zhǔn)了一家生事，無(wú)異于惹禍上身。故而現(xiàn)今出城辦事，也多是眾人結(jié)伴，若真出了事，也有各自話(huà)事之人出面斡旋，直接要命的情狀倒是少了，但城中土人見(jiàn)有利可圖，又往往與城外的蠻部勾結(jié)勒索，這也是近幾十年才有的新鮮事，但也無(wú)人說(shuō)破。
其實(shí)大食海商倒還好辦，元老院真正想要對(duì)付的還是土人勢(shì)力，結(jié)保只是分而治之的一策，行營(yíng)這邊自然還會(huì)留有后手。
現(xiàn)在聽(tīng)胡八榮和這位廖管勾的意思，是要各家出丁互保，謂之維持治安，將古晉周邊五十里內(nèi)的蠻部清掃一空。除了單丁戶(hù)，無(wú)論漢人土人還是大食人，都要出一男丁，加起來(lái)也有近兩千之?dāng)?shù)了，宋人這是想要干什么？真的只是如說(shuō)的一樣是為了保境安民？
下面眾人心中忐忑，但會(huì)還得繼續(xù)開(kāi)下去。
坐在角落處的一位土人頭目面帶微笑，聽(tīng)著臺(tái)上大宋老爺們的慷慨陳詞，覺(jué)得好笑。
若說(shuō)為了控制城市港口，其實(shí)如今城中治安并不算差，至少南市那邊，居民們已經(jīng)自發(fā)的向宋人靠攏，整日里乘小舟圍著鐵船供應(yīng)蔬果的商販便是絡(luò)繹不絕。畢竟都是同文同種，就連原本橫行市舶的潑皮如今因?yàn)樗稳说膱?zhí)法聽(tīng)說(shuō)都收斂了許多。古晉行營(yíng)更是大肆在城中搜拿作奸犯科之輩，抓到的幾十罪囚如今就關(guān)押在南市議事廳旁新設(shè)的臨時(shí)牢房中。
單論手段，召恩倒是對(duì)臺(tái)上的幾位頗為佩服，不過(guò)事關(guān)土人利益，也不是一句投效就能輕易決定的。再者，有些話(huà)不說(shuō)，自然有人比他還要著急，果然就聽(tīng)李芳華先叫起了難。
“廖管勾說(shuō)得不錯(cuò)，可卻有幾樁難為之事?！?br/>
會(huì)前對(duì)臺(tái)詞可沒(méi)有這一位的戲份，突然的發(fā)問(wèn)無(wú)疑勾起了廖云的興趣，他倒是不惱有人多生枝節(jié)，開(kāi)會(huì)最怕的就是冷場(chǎng)。
“李港主請(qǐng)說(shuō)，是哪幾樁事情難為？”
李芳華想了想，覺(jué)得所慮并無(wú)不妥，便將理由一一說(shuō)了出來(lái)。
“一則若是照著這個(gè)章程組建起一支民壯鄉(xiāng)勇倒是不難，只不過(guò)古晉成法，向來(lái)都是募兵，太尉和管勾想以保甲之法驅(qū)使丁壯，就是怕下面不肯效力?！?br/>
廖云點(diǎn)頭示意李芳華繼續(xù)，這本就是應(yīng)該想到的。
“二則婆羅洲地廣人稀，我李家世居古晉，已歷三代，尚不能清楚周邊究竟有多少部族，雖然伏波軍雖能以一當(dāng)十，但畢竟人少，本地的蠻部，遇到大軍無(wú)非遁入山林，久占也非良法。待天兵離去就又都回來(lái)了，如此反復(fù)便不知何時(shí)能夠成功，徒然勞民傷財(cái)?！?br/>
似乎是為先前的小看抱歉，廖云也認(rèn)真的回答起李芳華的疑惑，現(xiàn)在看來(lái)原本沒(méi)有安排的這幾個(gè)提問(wèn)反倒更能即興發(fā)揮。
整理一番思緒，廖云道：“我大宋法度，不以募兵之制，民兵自然不會(huì)有報(bào)酬?！?br/>
此話(huà)一出，下面果然議論紛紛，一片嘩然，本地募兵，不說(shuō)土著懶惰，就是一向勤謹(jǐn)?shù)娜A人，若是沒(méi)錢(qián)，自然也驅(qū)使不得。
廖云只是示意眾人稍安勿躁，復(fù)又解釋道：“不以報(bào)酬，但并不是沒(méi)有好處，民兵也是可以積功授爵的?！?br/>
‘秦法？’果然下面幾個(gè)年長(zhǎng)的華商便想到了秦時(shí)的軍功之制，只不過(guò)光是給個(gè)爵位，這南洋諸國(guó)，哪家的國(guó)君不會(huì)做？都是空頭沒(méi)有實(shí)利還是不行啊。
“當(dāng)然，民兵都會(huì)優(yōu)先種痘?！?br/>
啊？！先是反應(yīng)最快的人一聲驚呼，緊接著陸續(xù)反應(yīng)過(guò)來(lái)的眾人便是一陣鼓噪。
傳說(shuō)中宋人用以抵御痘瘡的種痘之法，隨著顧梅堂等人的宣揚(yáng)早已在古晉傳開(kāi)，原本只是一個(gè)傳說(shuō)，先前也有人旁敲側(cè)擊的問(wèn)過(guò)幾位首長(zhǎng)，都只被回以善意的微笑，不意竟然在會(huì)上給提了出來(lái)。若真是已經(jīng)在文萊推行開(kāi)了的種痘之法，那倒真比任何報(bào)酬都要誘人得多，南洋多瘴癘，能夠祛病活命的靈藥比得上任何真金白銀。
廖云知看著眾人的反應(yīng)，頗為滿(mǎn)意，又道：“至于蠻部分散不宜久守，倒也不必?fù)?dān)心。既然想要一勞永逸，總是要有個(gè)根治的法子才好，所以行營(yíng)上下商議定了，還在‘集村并屯’四字。”