魏忠賢的出現(xiàn)打亂了明朝的文官治國(guó)體系，在他瘋狂的屠殺迫害之后，行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到宦官，大臣的權(quán)力被剝奪。

    明朝的宦官專權(quán)實(shí)際上是皇帝想奪回權(quán)力的工具?；鹿賯兾├菆D，被閹了后只有依靠皇權(quán)才能生存，除了皇宮連謀生的本領(lǐng)都沒有。而且，對(duì)于那些宦官，如果皇帝嫌他權(quán)利太大，與之形成矛盾，皇帝不高興了一紙?jiān)t書就可以扳倒，因?yàn)檫@時(shí)皇帝就與內(nèi)閣和大臣一邊了。這絕非唐朝時(shí)，宦官權(quán)利大到可以殺皇帝可比。比如英宗于曹吉祥，憲宗于汪直，武宗于劉瑾，思宗于魏忠賢，無不如是。

    朱元璋廢宰相一職，仿宋殿閣制設(shè)內(nèi)閣。明朝在中央設(shè)置六部、五寺、特務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)行廠、三公、諸司、外三監(jiān)、內(nèi)十二監(jiān)。

    六部

    明朝在中央設(shè)置吏、戶、禮、工、刑、兵六部，與前代相比，明朝最初在每部增加尚書侍郎各一。胡惟庸案之后，朱元璋廢丞相之職，取消中書省。六部因此地位得到了提高。每部只設(shè)一個(gè)尚書，兩個(gè)侍郎，原有的各科尚書降為郎中。各部尚書和侍郎的官階也上升。其中以吏部（主管文官升遷）最為重要，戶部人員最多。禮部（主管祭祀大典）與工部（主管公共建設(shè)）地位較低。

    監(jiān)察機(jī)構(gòu)

    在洪武十三年前，明朝還沿襲元的監(jiān)察制度，設(shè)立御史臺(tái)，有左右御史大夫各一名。洪武十三年后，朱元璋廢御史臺(tái)。兩年之后，朱元璋設(shè)立新的監(jiān)察機(jī)構(gòu)—都察院。都察院下面設(shè)立監(jiān)察御史若干人，分巡全國(guó)各省，稱為十二道監(jiān)察御史。每道有監(jiān)察御史三至五人，范圍大體為一省。但監(jiān)察御史都駐在京師，有事帶印出巡，事畢回京繳印。到明末，監(jiān)察御史分為十三道，共有一百一十人。

    六科

    明朝開始只設(shè)了給事中。到洪武二十四年，設(shè)都給事中六人，分吏、戶、禮、工、刑、兵六科，每科一人。該制度基本是繼承了唐朝的門下省制度。六科官職品級(jí)雖低，然職權(quán)很高。他們可以不贊成皇帝的意旨。而該制度也發(fā)揮了一定的改善朝政作用。

    五寺

    五寺包括大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、鴻臚寺。大理寺與刑部和都察院合為三法司，其職權(quán)與今日之最高法院相似。大理寺的首長(zhǎng)稱為大理寺卿，也是九卿之一。其余四個(gè)寺的卿職權(quán)較低。太常寺負(fù)責(zé)祭祀；太仆寺管理馬匹；光祿寺負(fù)責(zé)壽宴；鴻臚寺負(fù)責(zé)接待外賓。

    內(nèi)閣

    在廢除丞相制度后，朱元璋親理政務(wù)，一度深感疲憊，于是設(shè)立四輔制度來輔佐政事。但這項(xiàng)制度效能不彰。洪武十七年后被廢。之后朱元璋請(qǐng)來幾位翰林學(xué)士幫忙輔佐，這些翰林學(xué)士的官職被命為“xx大學(xué)士”。這也就是所謂的內(nèi)閣機(jī)構(gòu)。

    特務(wù)機(jī)構(gòu)

    參見：錦衣衛(wèi)、東廠和西廠，前幾章。

    三公

    包括太師、太傅、太保。這些官職都是虛弦。他們名為輔導(dǎo)太子，但實(shí)際上輔導(dǎo)太子的機(jī)構(gòu)是詹事府。詹事府下設(shè)兩坊、一局、一廳。此外還有太醫(yī)院。太醫(yī)院附屬有生藥庫(kù)和惠民藥局。而翰林院遠(yuǎn)較太醫(yī)院重要。翰林院首長(zhǎng)則是翰林學(xué)士。

    諸司

    指不屬于各部院的司。主要指通政司和行人司。通政司負(fù)責(zé)傳遞公文，公告周知。行人司負(fù)責(zé)到地方上頒詔諭及赴外國(guó)作使臣。

    外三監(jiān)

    包括國(guó)子監(jiān)、欽天監(jiān)、上林苑監(jiān)。欽天監(jiān)負(fù)責(zé)觀測(cè)星象。國(guó)子監(jiān)是教育機(jī)構(gòu)，有祭酒一人，司業(yè)一人，監(jiān)丞一人，博士五人，助教十五人，學(xué)正十人，學(xué)錄七人，典簿一人，典籍一人，典饌兩人。上林苑監(jiān)負(fù)責(zé)掌管皇帝的御花園，畜牧場(chǎng)與菜圃。

    內(nèi)十二監(jiān)

    為宦官衙門。事實(shí)上只有在這些衙門工作的宦官才是太監(jiān)。包括司禮監(jiān)、內(nèi)宮監(jiān)、御用監(jiān)、司設(shè)監(jiān)、御馬監(jiān)、神宮監(jiān)、尚膳監(jiān)、尚寶監(jiān)、印綬監(jiān)、直殿監(jiān)、尚衣監(jiān)、都知監(jiān)。以司禮監(jiān)最為重要，監(jiān)內(nèi)的提督太監(jiān)主管宮內(nèi)一切宦官禮儀刑名。而秉筆太監(jiān)在宦官極端專權(quán)時(shí)竟代替皇帝批公文。此外還設(shè)有四個(gè)司（惜薪、鐘鼓、寶鈔、混堂），八個(gè)局（兵仗、銀作、浣衣、巾帽、針工、內(nèi)織染、酒醋面，司苑），合為內(nèi)官廿四衙門。宮女也有六個(gè)局（尚宮、尚儀、尚食、尚寢、尚功等），每個(gè)局下設(shè)四個(gè)司。

    明初，朱元璋設(shè)計(jì)的典章制度包括了政治，經(jīng)濟(jì)，軍事等諸方面。他繼漢晉以后第三次實(shí)行分封制度，建立諸藩。?

    朱元璋分封諸王，則完全出于己愿。朱元璋之所以分封諸王，顯然懷有一種理想，那就是“法古建邦”，“分茅胙土，以藩屏國(guó)家”，“藩輔帝室”這一理念的關(guān)懷所系。這一點(diǎn)從他的分封詔書中可以清楚知道。

    從此意義而言，朱元璋的分封諸王是中國(guó)歷史上漢代以降一次帶有分封本意的復(fù)古行動(dòng)。明初分封的諸王，雖不領(lǐng)土地，人口，但是領(lǐng)有軍隊(duì)。一般諸王都領(lǐng)有二三衛(wèi)，大者擁軍二三萬，如秦王，晉王，燕王等；小者亦近萬。如此多之兵，不待征發(fā)已是數(shù)萬之眾。故而就出現(xiàn)了清人楊椿所說的局勢(shì)，“高皇帝崩，遂人人有帝制自為之意。”

    而朱元璋選擇的皇位繼承人太子朱標(biāo)乃一柔仁之人，即使不早亡，這些強(qiáng)藩兄弟勢(shì)力坐大亦是指日之事，后患無窮。不料朱標(biāo)早死，皇位竟然落入皇太孫朱允炆之手。這種情緒從建文繼承皇位到削藩時(shí)已經(jīng)顯露出來。那些勢(shì)力強(qiáng)大而志大才疏的皇叔們不是輸給了建文帝，而是輸給了朱棣。頗有乃父風(fēng)范的燕王朱棣，瞅準(zhǔn)了建文帝削藩，變更官制這些違背祖訓(xùn)的舉措，公然打起“清君側(cè)”的大旗，起而發(fā)動(dòng)靖難叛亂。歷時(shí)四年的血戰(zhàn)，燕王終于成為明朝的最高統(tǒng)治者。

    朱棣以違背祖訓(xùn)為借口而發(fā)動(dòng)叛亂，也違背祖訓(xùn)起來。在宗藩政策上，他成為建文帝未完成事業(yè)的實(shí)際執(zhí)行人。削藩，瓦解有勢(shì)力的同宗兄弟的力量是朱棣上臺(tái)后的一大任務(wù)。與建文帝不同的，是朱棣政治上的手段老練和策略性。在一定意義上，朱棣吸收了建文帝削藩的經(jīng)驗(yàn)，與建文帝徹底的冒進(jìn)的做法不同。在宗藩問題上，朱棣最后采取了豢養(yǎng)藩王的政策。?

    在一種特殊背景下最終形成的明代宗藩政策，給這個(gè)明朝帶來無窮禍害?；筐B(yǎng)藩王政策，使諸家藩王無所事事。既不能朝見皇帝，參與朝政，亦不能參與地方事務(wù)。他們生活在劃定的地方范圍內(nèi)，能做什么？既不能參與經(jīng)濟(jì)，軍事建設(shè)，只有個(gè)別藩王從事一點(diǎn)個(gè)人喜好的文化活動(dòng)，如寧王朱權(quán)寫出了《救荒本草》，朱載堉無聊之極玩撫琴弦之際悟出了“十二平均律”的音樂理論。因此，明代宗室藩王們除了不斷地從事人口生產(chǎn)外，別無他途。宗室人口，從洪武年間的二十幾家，至正德嘉靖間發(fā)展到了二萬余人，據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史所研究員王春瑜估計(jì)至明末大約有十萬左右。

    這眾多的人口，形成一個(gè)特殊的階層，唯一的功績(jī)就是消耗掉明代老百姓們辛苦倍至生產(chǎn)出來的社會(huì)財(cái)富，坐食民脂民膏終老。僅俸祿一項(xiàng)，就占了明朝開支中的絕大部分。明代宗藩每年消耗的開支成為明代財(cái)政支出中一個(gè)大頭，成為明代財(cái)政的一大包袱。這足以令明朝最高統(tǒng)治者的皇帝寢食難安。這從明代眾多的戶部尚書以及朝臣關(guān)于宗藩開支的奏折中可以得知。明代宗藩可以說成為一個(gè)十足的寄生階層，尾大不掉，是國(guó)家社會(huì)中的廢物。

    這一切，是這個(gè)帝國(guó)的設(shè)計(jì)者朱元璋當(dāng)初分封諸王時(shí)無論如何也不曾預(yù)見到的。在特殊環(huán)境下形成的明代宗藩制度潛藏的禍患，在朱棣死后就甩給了他的后來者去承受他篡逆帶來的惡果，而這一切都是朱元璋親手培植種下的。手機(jī)用戶請(qǐng)瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗(yàn)。