后世將諸葛亮、蔣琬、費(fèi)祎和董允四人合稱(chēng)為蜀漢四相，但實(shí)際上其中只有諸葛亮擔(dān)任過(guò)丞相，其他人都是以尚書(shū)令管理朝政。

    董允在其中相對(duì)不出名，也不是諸葛亮指定的繼承者，不過(guò)董允曾經(jīng)負(fù)責(zé)過(guò)宮中之事，敢于匡正劉禪的不當(dāng)行為，所以劉禪對(duì)于董允比較懼怕的。

    【尚書(shū)令董允、呂乂】

    董允，字休昭，他是掌軍中郎將董和的兒子，董和是南郡枝江人，他家的祖上本是巴郡江州人。劉備冊(cè)封太子時(shí)，董允被選為舍人，候升洗馬。后主劉禪繼承皇位后，董允被升為黃門(mén)侍郎。

    丞相諸葛亮將北征曹魏，住在漢中，擔(dān)心后主劉禪年輕，不辨好壞是非，考慮到董允公正無(wú)私襟懷坦白，打算讓他擔(dān)任宮中輔佐之職。于是諸葛亮上疏說(shuō)：“侍中郭攸之、費(fèi)祎、侍郎董允等，都是先帝擇選出來(lái)留給陛下的良臣，至于斟酌可否，盡忠進(jìn)諫，都是他們的職責(zé)。我認(rèn)為宮內(nèi)之事，不論大小，都應(yīng)咨詢(xún)他們，這樣定能做到堵塞漏溢，收取成效。如果沒(méi)有忠誠(chéng)善良的言論，則斬殺董允等以懲誡他們的怠慢?！?br/>
    諸葛亮不久即請(qǐng)任命費(fèi)祎為參軍，升董允為侍中，領(lǐng)虎賁中郎將，統(tǒng)轄御中親兵。因?yàn)楣愿袼貋?lái)和順，故不過(guò)掛名而已。向皇帝進(jìn)言勸諫的任務(wù)，董允幾乎全包下了。董允處理問(wèn)題為了防患于未然，竭盡匡救之理。劉禪常想采選美女填充后宮，董允認(rèn)為古代天子的后妃人數(shù)不超過(guò)十二名，現(xiàn)今后主的嬪嬙人數(shù)已夠，不宜再有所加，始終堅(jiān)持不聽(tīng)從命令。后主劉禪對(duì)他更加敬懼。

    尚書(shū)令蔣琬任益州刺史時(shí)，上奏要讓位給費(fèi)祎和董允，又表彰“董允任職宮中多年，輔佐王室，應(yīng)當(dāng)賜爵加封來(lái)嘉獎(jiǎng)他的功勞”，董允堅(jiān)辭不受。劉禪漸漸長(zhǎng)大，寵信宦官黃皓。黃皓便阿諛獻(xiàn)媚，處心往上爬。董允常常對(duì)上則正色批評(píng)皇上，對(duì)下則嚴(yán)厲斥責(zé)黃皓。黃皓害怕董允，不敢為非作歹。董允在世之日，黃皓的官位一直不過(guò)黃門(mén)丞。

    延熙六年(243)，董允被加封輔國(guó)將軍。延熙七年(244)，董允以侍中兼職尚書(shū)令，作大將軍費(fèi)祎的副手。延熙九年(246)和蔣琬同年去世。

    董允之后，蜀國(guó)內(nèi)部以呂乂為其接替者。呂乂的父親呂常，是原先送劉焉入蜀的將軍，因官道堵塞，于是不能返回中原。

    他自小失去父親，喜好讀書(shū)彈琴。當(dāng)初，劉備平定益州，設(shè)置鹽府校尉一職，管理鹽、鐵的財(cái)政收益，后來(lái)校尉王連請(qǐng)呂乂與南陽(yáng)人杜祺、南鄉(xiāng)人劉干等共為典曹都尉。呂乂后被升任為新都、綿竹縣縣令，他心地善良體恤百姓，百姓無(wú)不稱(chēng)頌，在本州各縣城中首屈一指。又升任巴西太守。

    丞相諸葛亮連年出兵，征調(diào)各郡兵員、錢(qián)糧，不少地方都不能及時(shí)如數(shù)送交，呂乂召募士兵五千人交給諸葛亮，他對(duì)這些人進(jìn)行慰問(wèn)講明道理并加以監(jiān)督制約，這些人竟沒(méi)有一人逃走。呂乂被轉(zhuǎn)任為漢中太守，兼任督農(nóng)，負(fù)責(zé)供應(yīng)軍需糧草。諸葛亮去世后，呂乂累次升任為廣漢、蜀郡太守。

    蜀郡為京都所在地，戶(hù)口眾多，又逢諸葛亮死后，士兵開(kāi)小差的很多，又有人冒領(lǐng)這些人空額的軍餉，各地奸巧紛紛出現(xiàn)。呂乂到任后，進(jìn)行防范禁止，他對(duì)士兵們開(kāi)導(dǎo)勸諭，幾年之間，那些脫漏軍籍而自愿出來(lái)的人有一萬(wàn)多。

    后來(lái)呂乂入朝擔(dān)任尚書(shū)，接替董允擔(dān)任尚書(shū)令，公事都及時(shí)處理不留拖延，門(mén)內(nèi)沒(méi)有停留的賓客。呂乂先后任職朝廷內(nèi)外，自己生活儉樸，謙虛少言，為政簡(jiǎn)明而不繁瑣，以清明能干著稱(chēng)于朝；然而用法過(guò)嚴(yán)過(guò)深，喜愛(ài)起用文官俗吏，所以雖說(shuō)官居高位，但在各郡縣中他的名聲不大好。延熙十四年（251年），呂乂去世。

    呂乂去世后由陳衹接替其為尚書(shū)令。

    【后諸葛亮?xí)r代的掌權(quán)者】

    在蜀漢四相之中，諸葛亮地位最高，是真正的丞相，蔣琬和費(fèi)祎都不過(guò)是尚書(shū)令，蔣琬最高官至大司馬，費(fèi)祎官至大將軍，董允則只是以侍中兼職尚書(shū)令兩年，但因?yàn)槎书L(zhǎng)期作為內(nèi)侍，很好的約束了蜀漢內(nèi)部的宦官勢(shì)力，所以董允的影響力也不小。

    至于呂乂，他本人不是荊州派，也不是諸葛亮的嫡系，上臺(tái)還后因?yàn)橛梅ㄟ^(guò)嚴(yán)過(guò)深，所以地方上名聲不好，后世對(duì)于他的評(píng)價(jià)也一般，未能列入蜀漢名相之列。

    諸葛亮死后，蔣琬從建興十二年（234）開(kāi)始擔(dān)任尚書(shū)令，升遷為大將軍，后來(lái)還被任命為大司馬，掌控蜀漢大權(quán)，一直到延熙六年（243）因?yàn)椴≈?，費(fèi)祎開(kāi)始擔(dān)任大將軍，次年（244）蔣琬已經(jīng)將益州刺史的職位辭讓給了費(fèi)祎，徹底放權(quán)養(yǎng)病。

    費(fèi)祎則從延熙七年（244）開(kāi)始接過(guò)蔣琬的旗幟，一直到延熙十六年（253）被刺殺，二者掌管蜀漢朝政差不多二十年的光陰，蜀漢的后諸葛亮?xí)r代差不多就是這段時(shí)間（234-253）。

    蔣琬、費(fèi)祎作為諸葛亮的繼承人，基本延續(xù)了諸葛亮的政策，二者都在掌控部隊(duì)后北上漢中對(duì)抗曹魏，在蔣琬時(shí)期，因?yàn)槭Y琬本人的身體問(wèn)題，蜀漢未能發(fā)動(dòng)大規(guī)模的攻勢(shì)，到了費(fèi)祎掌權(quán)時(shí)，他自認(rèn)不如諸葛亮，于是限制了北伐的規(guī)模，等待后來(lái)人。所以后諸葛亮?xí)r代，蜀漢對(duì)于曹魏的威脅一直比較有限，但也因此蜀漢在軍事上的消耗并不是很大，完全在承受范圍之內(nèi)。

    政治上面蔣琬、費(fèi)祎、董允和呂乂都擔(dān)任過(guò)中書(shū)令，費(fèi)祎和呂乂擔(dān)任尚書(shū)令的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，前三位都是諸葛亮一手帶出來(lái)的，政治方面都沒(méi)問(wèn)題，呂乂雖然后世名聲一般，但不可否認(rèn)，他能力還是不錯(cuò)的。陳衹在后來(lái)也開(kāi)始冒頭，但因?yàn)闀r(shí)間還短，費(fèi)祎活著的時(shí)候影響力也在，所以陳衹最初造成的負(fù)面影響還不大。

    政治上的穩(wěn)定，軍事上的限制，都確保了后諸葛亮?xí)r代蜀漢的國(guó)力。

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