賈詡一手策劃的祭祀大典暫時封住了好事者的嘴巴，但長安的變亂依然讓天下對郭汜等西涼軍閥極端的不信任，這不是賈詡可以有辦法改變的。
相反在王毅就任揚州牧之后經(jīng)過三個月的安撫，王毅做出了一系列的人事調(diào)動：會稽太守王朗升任揚州別駕，虞翻接任太守一職；吳郡太守由躲避戰(zhàn)亂從廣陵遷來的張纮代任，魯肅回合肥做州牧府主事；吳郡與會稽的兩郡兵事由蔣欽統(tǒng)一指揮，周瑜率南營水軍回師合肥。
在周瑜魯肅回歸之后，王毅召開了升任州牧后的第一次正式會議。王毅首先發(fā)言，＂諸位，我們也不客套了，正式進入議題，今天我們要討論的第一件事是關(guān)于豫章郡歸附后如何進行改革的問題，大家暢所欲言。＂
新任揚州別駕王朗說道，＂豫章太守朱皓是董卓就任后任命的豫章太守，本來劉表趁原太守周術(shù)病卒派諸葛玄來蠶食豫章郡，朱皓到任驅(qū)逐了諸葛玄對揚州的完整是有功的，而且朱皓的父親是前任大司馬朱儁，系出名門我們應(yīng)妥善安置朱皓。＂
王毅點點頭，通過情報知道朱皓此人才華出眾為人忠直，只要朱皓沒有過激行為，王毅還是愿意任用的。
魯肅站起來說道，＂朱皓確實是不錯的良臣，但豫章郡西接劉表江南四郡，若我軍日后與劉表起了什么沖突，光以朱太守一人之力恐不能抵御，何況豫章郡下轄二十一個縣實在太多，別說朱太守，在坐諸位若去治理能面面俱到否？＂
眾人都點了點頭，魯肅說道，＂我有一個想法就是將豫章郡分割成兩個郡，即可以減輕負擔(dān)也可以互為犄角防范荊州劉表。＂
眾人聽后都議論紛紛，廬江太守徐庶站起來說道，＂子敬此法甚好，今廬江郡情況穩(wěn)定，徐庶愿往豫章為當(dāng)?shù)匕傩招?。?br/>
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其實魯肅在會前就向王毅提出分割豫章郡的方案，由于豫章郡地大人稀去治理短期內(nèi)不會出什么政績，所以王毅事先與心腹通氣徐庶與吳景都愿意接此重任。王毅也不做他想在吳景請命之后當(dāng)即宣布調(diào)朱皓為廬江太守，豫章郡以鄱陽縣為首劃分十縣組成鄱陽郡，徐庶為太守，吳景繼任豫章郡太守。李通陳恭為兩郡郡尉，李通為主。
豫章郡的人事安排告一段落，王毅接著說道，＂接下來我們要商討江南各地的總體施政方針。＂新晉加入王毅集團的張昭張纮都是內(nèi)政全才魯肅在他們面前都要抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，很快‘二張’就確定了江南以農(nóng)桑為主的施政方針，江南地區(qū)水網(wǎng)密布對于農(nóng)業(yè)發(fā)展是極為有利，但江南地廣人稀卻嚴重限制了開發(fā)力度。所以發(fā)展蠶絲業(yè)增加商業(yè)吸引力也是吸引更多移民的手段。
王毅確定了‘二張’的方針并補充了加強水運力度靠水運帶動經(jīng)濟的方針，王毅又提出了關(guān)于會稽郡東夷人的問題。東夷人被漢人稱為蠻族，因為他們還過著漁獵的奴隸制生活，但民風(fēng)彪悍經(jīng)常會與漢人發(fā)起沖突，王朗由于實力的問題一直斷絕與東夷人的往來，派重兵嚴防東夷人與漢人雜居的幾個縣。
可是由于兩族文化差異生活習(xí)慣的不同時常還會出現(xiàn)矛盾，這些矛盾若是被激化很可能會讓東南不穩(wěn)影響揚州全局。
關(guān)于這個問題出現(xiàn)了很大分歧，大致方針都還是漢朝以來的恩威并施，但軍方將領(lǐng)卻認為應(yīng)對東夷人展示肌肉讓他們對揚州軍有了畏懼才能更好的管理；而張昭等人卻覺得東夷人也是漢朝子民應(yīng)該多實施優(yōu)惠政策幫助東夷人盡快融入漢人社會，過多使用武力反而會矛盾激化。
王毅則心中早有準備，王毅提出了一個在當(dāng)時完全沒有先例的辦法：‘自治’！王毅提出將會稽郡中東夷人聚居的章安、永寧、東冶三縣作為東夷人的自治縣由當(dāng)?shù)貣|夷人自己按漢朝官制推舉官員，自己對此三縣治理。但條件是三縣的駐軍必須掌握在自己手中，東夷人不能組織自己的軍隊。
王毅這個提議一出精于內(nèi)政的張昭微笑點頭道，＂好辦法，東夷人對漢朝官員充滿敵視，讓東夷人自己選官他們必然都是選擇東夷有聲望的人來做官，這些人若是將當(dāng)?shù)刂卫淼暮米阅芷较幎耍卫淼牟缓脰|夷人就會想念以前敵視的漢人官員，到時候再委任官員東夷人便不會那么抵觸了。無論是什么結(jié)果對我們都是有利的。＂
張昭一解釋在場官員都明白了王毅這是以夷制夷的辦法，能迅速抵消民族之間的隔閡，三縣雖然‘自治’，但還需使用漢朝律法其實也是變成一種溫柔的方式幫東夷人融入漢人社會，不會出現(xiàn)思想上的抵觸。
這次會議開了整整一天也基本確定了王毅消化揚州戰(zhàn)果的策略方針。開完會讓王毅輕松很多，王毅回到后院，感覺肚子有點餓，正巧碰到小青趕忙說道，＂小青，幫我做點吃的送去臥房。＂
小青笑道，＂姑爺，我家小姐早已吩咐做好了酒菜在臥房等你呢?。⑼跻阋彩切那榇蠛谜{(diào)笑的用手指點了一下小青的額頭說道，＂還你家小姐，你該叫夫人，沒大沒小。＂
小青吐吐舌頭做個鬼臉飛一般的跑開，小青這半年也算跟王毅混熟了，王毅對家里沒有任何規(guī)矩，只要侍從把事情辦好從來都不計較規(guī)矩。相反蔡琰出身書香世家反而對規(guī)矩比較看重，在府里王毅是沒有啥地位的，蔡琰是一家之主。
想到這王毅已經(jīng)來到臥房門口，王毅推門而入，見蔡琰坐在桌前，桌上擺了幾道精致小菜，蔡琰顯然等了王毅一會。王毅趕忙一禮裝作誠惶誠恐道，＂小子讓家主久等，罪過罪過?。?br/>
＂噗嗤＂，本來很有大家風(fēng)范的蔡琰被王毅逗的掩面而笑，蔡琰千嬌百媚的白了王毅一眼說道，＂就你最沒有正經(jīng)，趕快過來，飯菜都快涼了。＂
王毅與蔡琰吃完飯在院里歇息，蔡琰焚香撫琴，讓王毅心曠神怡。王毅只覺這樣安靜的與蔡琰一起相伴到老也就足夠，這時小青蹦蹦跳跳的走進院中，王毅問道，＂小青你這是去哪里了？回來這么高興？＂
小青驚訝道，＂姑爺你不知道嗎？從上個月起合肥就有了夜市，原來不合法，都是偷偷摸摸，現(xiàn)在聽說蔡老爺
收到許多商人的情愿批準了兩個時辰的夜市。＂
這種小事一般是不需要向王毅稟報，而且這個時代王毅已經(jīng)習(xí)慣了夜間宵禁從不出門，這夜市讓王毅想起了后世豐富的夜生活，王毅趕忙問道，＂現(xiàn)在夜市還開著嗎？都有什么啊？＂
一提到夜市小青就興奮起來，＂我今天也是第一次去，就在城西，里面有耍把事賣藝的，也有各種吃食，還有各種手藝精美的物品賣可好玩了！不過今天已經(jīng)關(guān)市了。＂
王毅扭頭對蔡琰說道，＂娘子明晚讓相公帶你出去見見世面?。?