劉備一下子拿下了臧旻臧洪后，整個(gè)人也都輕松了許多。政務(wù)推進(jìn)十分順利，臧洪沒有讓劉備失望的同時(shí)，也給了張昭帶來了驚喜。雖然自己不是太學(xué)生，但是對臧洪的童子郎還是有那么一點(diǎn)聽聞，但是耳聽為虛眼見為實(shí)，見過了臧洪在政務(wù)上面天賦后。張昭又一次對劉備的識人之能，佩服的五體投地。

    臧洪結(jié)果了舒縣縣令之職后，先行考察了臨湖和襄安劉備想要的治理方向。在劉備實(shí)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自己的改良。將舒縣的功能完區(qū)分開來，舒縣的東面勾連臨湖、襄安成為了商業(yè)物流的中轉(zhuǎn)地。難免水網(wǎng)密布土地肥沃，在不影響原有土地的歸屬的同時(shí)，不斷開墾新地用來收納流民。

    劉備從周崇那拿到了近萬畝的舒縣良田，也部交于了臧洪，臧洪得知之后感動異常，畢竟按照劉備自己對田地實(shí)現(xiàn)的政策來操作的話。要比私人田地，放租所得到的收益小的多。劉備的大公無私，讓臧洪更加敬佩劉備的為人，有了劉備的萬畝良田的支持下，即便荒地貧地沒有有效的開墾，也能繼續(xù)收納一部分流民。

    到了光和年中，張昭和臧洪有建議劉備新修襄安臨湖到舒縣的馳道，已鞏固三地的聯(lián)絡(luò)。讓三地能協(xié)同發(fā)展，劉備允。而在舒縣、襄安、臨湖的告訴發(fā)展之下。劉備的個(gè)人小金庫也有著一個(gè)月近千金的收入，開始慢慢的積累下來。這些收入，還是在拋開軍隊(duì)開支，客棧投資，養(yǎng)蠶坊制綢坊不斷的擴(kuò)充下得來的純收益。

    不過能掙錢，同樣也能花錢的劉備，很快就把這些積累的財(cái)富用出去了。張熊三四兄弟需要大量的錢來運(yùn)作的同時(shí)，自己需要的情報(bào)網(wǎng)，也在不斷的向自己要錢，有時(shí)候劉備也有點(diǎn)和劉宏惺惺相惜的感覺，錢啊永遠(yuǎn)能賺不夠的。

    劉備這邊在告訴的發(fā)展著，靈帝卻在洛陽不斷的作妖，年初2月劉備沒有婚娶時(shí)，靈帝就在洛陽場內(nèi)創(chuàng)立了鴻都門學(xué)。鴻都門學(xué)除了給劉備帶來了新收益意外，就沒有了其他任何一點(diǎn)好處。

    到了年中，因?yàn)橛徐`帝劉宏的大力支持，鴻都門學(xué)開始盛行，由于靈帝愛好辭賦，投其所好的鴻都門學(xué)生頗受寵用，出為刺史太守，入為尚書侍中，甚至封侯拜爵，其中頗有依托趨炎附勢，互相吸引，形成一股屬于漢靈帝獨(dú)有勢力。

    這樣的勢力不光不被世家和朝中大臣所接受，連閹黨們都對其非常的抗拒。在朝中大臣的有意拍幾下，被清議目為“鴻都群小”、“士君皆恥與為列”。而這股由靈帝劉宏一手培育起來的勢力，也是初生牛犢不怕虎。在朝堂上，不屈服于任何一派的架勢，并沒有讓朝堂出現(xiàn)三足鼎立的局面，反而讓朝堂上更為混亂。

    朝政朝令夕改比比皆是，儒家士族多有批斗。朝堂之上猶如一個(gè)菜市場，宦官閹黨，鴻門學(xué)子，儒學(xué)世家，各有所謀。而期間，劉備的老熟人，也算得上是恩師一級的蔡邕出了大事。

    時(shí)間來到了光和元年6月中旬，朝中常有妖異的現(xiàn)象發(fā)生，人人驚恐。到了七月，靈帝下詔召蔡邕與光祿大夫楊賜、諫議大夫馬日磾、議郎張華、太史令單飏到了皇宮，單獨(dú)入了崇德殿，還讓中常侍曹節(jié)、王甫問他們關(guān)于災(zāi)異及消除變故所應(yīng)當(dāng)采取的辦法，蔡邕無一不知用心答復(fù)。

    不過說話間，靈帝也察覺到蔡邕欲言又止的樣子。特詔詢問蔡邕：“近來災(zāi)異變故的發(fā)生，不知是什么罪咎引起的。朝廷焦急，朕心里也害怕。訪問群公卿士，想聽到一些忠言，他們都守口如瓶，不肯盡心。因?yàn)槟憬?jīng)學(xué)功底深厚，所以朕特地問你，你應(yīng)該闡明得失，指出為政的要點(diǎn)，不要唯唯否否，或者懷疑恐懼。按經(jīng)述對答，為了保密，要用皂囊封上?！?br/>
    蔡邕聽了靈帝之言，便回到家中，卸力一份上奏，上奏中蔡邕認(rèn)為是婦人、宦官干預(yù)政事，才導(dǎo)致的天怒人怨妖異災(zāi)事不斷，并在奏章中彈劾太尉張顥、光祿勛瑋璋、長水校尉趙玹、屯騎校尉蓋升等人貪贓枉法，又舉薦廷尉郭禧、光祿大夫橋玄、前任太尉劉寵，認(rèn)為可以向他們咨議朝政。

    靈帝在看了奏章后一時(shí)間也不知道怎么才好，嘆息了良久，在起身如廁時(shí)，奏章被曹節(jié)在后偷看。曹節(jié)在知道蔡邕對其的評判后，立馬決定要將蔡邕置于死地，于是就向左右的人泄露了部內(nèi)容，致使事情泄漏。蔡邕奏章上認(rèn)為應(yīng)該廢黜的人，都非常恨他，都紛紛預(yù)謀打擊報(bào)復(fù)。

    最后終于還是因?yàn)榛鹿俨芄?jié)、程璜等人的誣告，被貶下獄。幸在盧植、馬日磾、楊彪、韓等人的求情下，減死與家屬髡鉗流朔方。劉備在得知后，特地讓張熊三在洛陽城招募一批死士護(hù)送其左右。蔡邕本不愿接受，然盧植多有勸慰。才勉為其難的接受了劉備的好意。

    而經(jīng)歷了蔡邕一事后，本來還算是清明的靈帝劉宏，開始慢慢趨于墮落，斂財(cái)之意表露無遺。表現(xiàn)得最明顯的就是劉宏在其母親董太后和及常侍們的教唆下于西園開置邸舍賣官，價(jià)錢依官職大小而定，二千石官錢二千萬，四百石官錢四百萬又命左右賣公卿官，公千萬，卿五百萬。并在西園另設(shè)錢庫，將所得之錢貯于西園庫中，以為已有。

    不光如此還要求官吏的調(diào)遷、晉升或新官上任都必須支付三分之一或四分之一的官位標(biāo)價(jià)，也就是說，官員上任要先支付相當(dāng)他25年以上的合法收入。許多官吏都因無法交納如此高額的“做官費(fèi)”而嚇得棄官而走。

    而期間，雖然九江和廬江富足。但是因?yàn)閯浜椭艹绲穆曂陀绊懥?，并時(shí)常傳出有貪官在此地被二人絞殺。買官者都認(rèn)為無法在這兩地便宜行事，紛紛不愿買此二地的官職。白白便宜了劉備和周崇，原來的縣令們除了小部分有真正才學(xué)之人外，大部分人都是混日子的庸人，交不上做官費(fèi)紛紛被貶。此時(shí)，劉備和周崇都各自抓住機(jī)會，在各縣上都按派上了自己的親信。