方修正色道:“臣認為,這漏洞主要有三點?!?br/>
“其一,咱大明朝廷制定的稅收制度是在李唐兩稅制的基礎(chǔ)上,吸收趙宋的經(jīng)驗改進而來,這樣的制度經(jīng)過完善,按理說不會出現(xiàn)太大漏洞。
可是咱大明的國情和唐宋不同,一是文武百官的數(shù)量要多于唐宋,二是地方上胥吏的數(shù)量也要多于唐宋,而且唐宋的胥吏是有相當一部分不發(fā)俸祿的,咱大明卻是都發(fā),三是咱大明的軍隊,數(shù)量也要遠超唐宋。
如此一來,想要維持朝廷的運轉(zhuǎn),就必須要有大量的銀子。
即便是陛下想著輕徭薄賦,讓百姓休養(yǎng)生息。
朝廷和地方為了維持正常的運轉(zhuǎn),也會巧立名目,增加稅收!
這幾乎是必然會發(fā)生的事!”
話說得很多,很細。
朱元璋卻是一聽就明白了。
簡而言之就是咱大明朝廷要養(yǎng)的人太多,這一部分人不能種地,需要百姓供養(yǎng)。
即便是再輕徭薄賦,供養(yǎng)這些人的俸祿,最終都會以各種形式,落在百姓的頭上!
大明江山何其廣闊,咱就是再盯著這些狗官,也難免有疏漏的地方。
時間一長,問題就會暴露出來!
體現(xiàn)在百姓身上就是。
明明朝廷已經(jīng)輕徭薄賦,他們卻還是窮困潦倒!
朱元璋想通其中的關(guān)鍵,眉頭微微皺起,陷入了沉思。
片刻后,他似乎想到了解決的方法,抬眸看向方修,問道:“咱把百官的俸祿降下來,這百姓身上的擔子是不是能輕一些?”
理是這么個理。
可實際操作起來,就不是那么回事了。
洪武皇帝活著的時候,還能壓得住百官,死了以后呢?
還不是該怎樣就怎樣。
降低俸祿只能指標,不能治本。
方修在心里嘆了口氣,回答道:“陛下,咱大明百官的俸祿,在歷朝歷代中已是極低,若是再降,百官們怕是連家人都無法供養(yǎng)了。”
“再者,在臣看來,這降低俸祿只能治標,不能治本!”
“若將百官逼的狠了,反而會起到相反的作用,讓他們不得不收受賄賂。”
朱元璋聽見這話,眉頭皺的更緊,顯然不知道該如何解決這個問題。
思考了片刻。
他看向方修,沉聲道:“你剛才告訴咱,有三點漏洞,再給咱講講另外兩點?!?br/>
方修端起茶杯,潤了潤喉嚨,繼續(xù)道:
“其二是咱大明的稅收由地方征收,一般是由糧長和里長辦理,即所謂的民收民解。
地方上征收后,一部分解往朝廷,剩下的則是留在地方,用作維持官府運轉(zhuǎn)的資金。
而咱大明的稅收中,田賦占了七成,夏秋兩季皆是以實物的方式征收,運抵朝廷,中途不知道有多少損耗。
這些損耗有一部分是真正的損耗,還有一部分則是落在了某些人的口袋里。
如此一來,即便是陛下想查也查不出什么,因為這運輸?shù)膿p耗是不可避免的。
損耗的多,損耗的少,朝廷也無法求證。
這些損耗最終也還是要落在百姓的頭上。”
朱元璋聽了,眉頭皺的更緊。
第一個問題,他還能想到降低百官的俸祿。
第二個問題,他卻是一點辦法都想不出來了。
畢竟。
方修說的沒錯,運輸?shù)膿p耗幾乎是不可避免的。
咱總不能派一批人,時刻盯著糧長和里長吧?
朱元璋冥思苦想了片刻,悠悠的嘆了口氣,聲音有些疲憊。
“再給咱講講這第三點吧?!?br/>
方修看了他一眼,沉聲道:
“其三,古往今來,宗室、百官、勛貴以及功名在身者可免征相當一部分的田賦,咱大明也不例外。
按理說,這些人要為朝廷效力,無法如農(nóng)戶一般下田種地,免征乃是合情合理的。
只是,這一制度卻給了某些別有用心之人極大的可乘之機。”
朱元璋看向方修,問道:“啥可乘之機?”
方修沒有回答,而是反問道:“臣請問陛下,若陛下是農(nóng)戶,有士紳找上陛下,要以極低的價格收購您的田地,并且承諾,三十年內(nèi),所種出的糧食,不用上繳一分,您會如何做?”
朱元璋思忖了片刻,道:“讓咱三十年都不用上繳田賦,咱大概會將田賣給他們。”
方修點頭道:“臣想,絕大部分的百姓,都會做出和陛下一樣的決定,畢竟人活一世,又能有幾個三十年,一畝三分地,換來三十年的田賦,怎么看都是賺了?!?br/>
“可是!”
方修說到這,忽然話鋒一轉(zhuǎn)。
“陛下可曾想過,三十年后,這農(nóng)戶若是還活著,或是有了子孫,又該如何呢?
沒了田地,想要謀生只能租賃士紳的田地。
而租金不像朝廷制定的田賦,士紳要多少,農(nóng)戶就得給多少!
到了那時,農(nóng)戶就是士紳案板上的魚肉,如何宰割皆是士紳說了算!”
此話一出。
朱元璋悚然一驚。
是啊!
前元的時候,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親吃不上飯,不就是因為沒有自己的田地,只能租那些地主老爺?shù)奶铩?br/>
一年到頭,種出的糧食還不一定夠繳納租金。
若是碰上個大災大難,還得往里貼錢。
簡直是要把人逼上絕路!
但是!
方修說的這些都是建立在士紳繳納田賦的基礎(chǔ)上!
三十年的田賦,可不是個小數(shù)目,又有多少人能繳納的起呢?
朱元璋想到這,皺了皺眉頭,看向方修。
“方修啊,三十年的田賦不是個小數(shù)目,即便是地方上的士紳,也鮮有人能拿的出來!”
方修臉上露出淡淡的笑容,道:
“臣要說的關(guān)鍵就在于此!”
“那些士紳收了田地,卻不將他們登記在自己的名下,而是登記在家族有功名在身的子弟的名下,如此一來,這些田地的田賦便有相當一部分可以免征?!?br/>
“時間越長,百姓手里的田地越少,士紳手里的田地越多,朝廷能收上來的田賦也就越少!”
“最后的結(jié)果只能是,士紳越來越富,百姓越來越苦,朝廷越來越窮!”
這番話如同雷霆一般劈在朱元璋的頭上。
剎那間,他似乎想通了什么。
雙目圓瞪,猛地起身,用無比憤怒的聲音道:
“這些狗一樣的東西,該殺!”