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    曹時的日子也非常忙，漢初編戶齊民制度下沒有一家一戶能逃脫戶籍名數(shù)的管轄范圍，來自各地統(tǒng)計出來家資在100萬錢以上的豪強地主，商賈富人足有40多萬戶。

    河?xùn)|一郡不過23萬戶左右，人口總數(shù)接近100萬人，而40多萬戶意味著至少有150萬人口，占據(jù)大漢帝國總?cè)丝诙种?，換句話說占據(jù)接近5%的總?cè)丝诒壤?br/>
    近5%的富人都在他的遷徙之列，這可多人想一次遷完幾乎是不可能的做到的，更何況關(guān)中也的確塞不下這么多人，500萬人口再多出150萬，土地的供需矛盾會驟然尖銳，從關(guān)東運往關(guān)中的漕糧也會日益增加，以目前漕運的情況很難迅速提高三分之一的運力。

    當(dāng)初夸下?？?，群臣反對，太子支持，如果搞個虎頭蛇尾又不遷徙了，那就等于打自己的臉，更是在打太子劉徹的臉。

    如何遷徙，成為一個新麻煩，處理不好很可能引起劇烈的騷動。

    曹時的處理辦法很簡單，首先命令關(guān)中境內(nèi)謫七科賤民十萬戶近50萬人遷往關(guān)東六國，同時命令六國之內(nèi)最富裕的十萬戶，50萬人口入京師遷徙入陵邑。

    這50萬人家家戶戶至少有幾十頃良田。其中大部分居住在南陽郡、汝南郡、潁川郡、沛郡、陳留郡等靠近中原要地豪強地主，河?xùn)|、河南、河內(nèi)也有相當(dāng)人口。

    整個過程耗時較長，今年之內(nèi)首先遷徙2萬人口入京師填補陽陵的空缺。這樣就使得陽陵的人口從原來不足10萬人瞬間變成近20萬人的大陵邑。

    古人尚且知道流水不腐戶樞不蠹，人換汰弱留強的道理并不難懂，保持關(guān)中500萬人口的基數(shù)不變，把賤民全部遷入關(guān)東給他們田地租用，在土地更多也很肥沃的關(guān)東可以過的好一些，而且關(guān)東的物價更便宜一些，賤民們只會感激他的仁慈。而不會嫌棄遷徙的路途遙遠。

    地方官僚管理起來也很方便，畢竟都是賤民的身份，有少府的另冊進行人口管理。他們只需要用少府給予的另冊副本記錄人口變化，點驗戶丁按時抽稅、分擔(dān)徭役即可，賤民比普通平民好管束的多，他們歷來是官府盯防的重點。敢違法犯罪的賤民要罪加一等。

    搗鼓出這套體系立刻收到奇效。關(guān)中的賤民踴躍報名主動參與，相比于開發(fā)完善的關(guān)中土地，關(guān)東有的是待開發(fā)耕地等著他們，只要自己努力耕作多賺些錢積攢著，說不定等待十年八年也能納粟拜爵，哪怕只是最低級的民爵也可以把賤民的戶籍給抵消掉，他們最怕的是停止納粟拜爵，那就意味著賤民只有做刑徒。上戰(zhàn)場用腦袋去拼出個自由身。

    他們所擔(dān)心的，正是曹時在考慮的。他處在軍功爵體系內(nèi)的頂端，有必要為軍功爵內(nèi)的利益相關(guān)者考慮，遏制濫賜民爵正是每個軍功爵所期望的，爵位越值錢則軍功爵的含金量越高。

    丞相衛(wèi)綰憂心忡忡的說道：“你的建議我看過了，取消納粟拜爵的提議有很大問題，納粟拜爵的本意是鼓勵生產(chǎn)，你的提議貿(mào)然取消納粟拜爵會引起很大反彈?！?br/>
    “我也認為納粟拜爵還是有存在意義的，我覺得稍微加個限制還可以用?！敝辈灰烧f道。

    曹時攤開手很無所謂：“那不廢掉也可以，納粟拜爵不得超過第五級大夫，這樣大家都能夠接受?！?br/>
    衛(wèi)綰點點頭，最近曹時對他的工作比較配合，朝廷內(nèi)外的事物處理的比較順利，太子最近為朝政和天子的病情忙的焦頭爛額，諸侯王和列侯到京師里也沒怎么鬧事，老人家覺得日子照著今天的情形繼續(xù)過下去到也不錯。

    唯一不太好的是朝中的功勛列侯略多，九卿里大半是功勛列侯出身，這幫人最近跟著平陽侯的屁股后面抱團緊密，即便以他貴為丞相之尊也很難在政務(wù)上壓制住他們，抱團的列侯們一呼百應(yīng)一擁而上，頗有點讓人頭疼的感覺。

    曹時才不管他，他的目的是為了鞏固軍功爵制度，擋在軍功爵面前的就一腳踢開。

    “萬事萬物不可逾越規(guī)矩，秦法重爵而泰國吝惜賞賜，以至于秦人雖然得功而賞賜太薄，這就是過猶不及，而漢法有所改良大賜爵位以邀天下心，然而大賜不應(yīng)變?yōu)闉E賜，賜予的太多會有失尊卑秩序，百姓們都懷著納粟拜爵的心思，那么天下紛亂將會生起，所以嚴格把控賜民爵是一個好的開始，民爵濫賜少了，軍功爵的含金量也就高了，天下百姓還是要以立功得軍功爵?！?br/>
    三公九卿紛紛頷首贊同，反正在座的都是高爵之人，御史大夫直不疑的爵位是十七級駟車庶長，郎中令賀是十六級大上造，在軍功體系里也是沉浮了二十多年，吳楚七國之亂都是有功受賞的成員，只不過功勞不足以封侯罷了。

    出了未央宮，少府的四馬車引起不少人的注意力，一路上至少有七八輛馬車圍過來，他們是來自各地的商賈名流，為了在少府面前露個臉說上幾句，真可謂是費盡心機。

    “少府，我是來自沛郡的商賈……”

    “我是來自趙國的……”

    “少府您聽我說……”

    曹時的車駕一刻不停的往前走，他們膽子再大也不敢強行阻攔，街道上巡邏的北軍騎兵正虎視眈眈的盯著，只要稍有逾越立刻抓到仲中尉府的大牢里過一遭。

    類似今天的情形很常見，各地的商賈豪強都想從他這走后門，類似臨邛卓王孫之流的大商賈都會在每次遷陵之前派人到京師走動，只要說通少府默許他們繼續(xù)留在原地就一切都好說，有許多少府并不買商賈的帳，就需要請出列侯來說道幾句。

    只不過他們運氣不好碰到他，軟硬不吃請誰來說情都沒用，曉以大義夸破?？诖档奶旎▉y墜都沒用，商賈們自稱某些地區(qū)的礦產(chǎn)離開他們就玩不轉(zhuǎn)簡直是胡說八道，在他眼里本時代的重要人物也就那么多，這幫商賈里很不幸沒有被他看上眼的人物。

    馬車路過街道時一陣香風(fēng)吹入鼻腔，帶著淡淡梔子花香的味道十分醒目，曹時輕輕掀起窗簾往外看去，只見相隔很近的一輛馬車與他平行前進，車里是一位長相標(biāo)致的年輕貴女，看她的發(fā)髻還沒有結(jié)婚，看到曹時驚訝的眼神，忽然捂著嘴咯咯笑起來。

    “這女人莫非變傻了？真奇怪?！辈軙r合上窗簾著令馬夫放慢速度，果然沒過一會兒旁邊的馬車就走遠了。

    諸侯王宴于京師，根據(jù)親緣關(guān)系自然分成幾撥人，漢文帝到當(dāng)今天子一脈的諸侯王不和漢初開國的諸侯王摻和。

    相比于天子十幾個兒子的龐大陣容，開國受封的諸侯王只剩下大貓小貓兩三只，早已不復(fù)十幾年前諸侯王強勢鼎盛的局面。

    宴會持續(xù)了多日，只是因為天子病情不明朗，宴會的規(guī)模小制式也非常傳統(tǒng)，諸侯王們在京師里夾著尾巴關(guān)起門來自斟自飲。

    城陽王劉延喝著悶酒痛罵道：“看那幫臭小子趾高氣昂的模樣，我就生氣！”

    “您不要生氣，咱們諸侯王日子過的艱難，王國里的官吏對咱們橫挑鼻子豎挑眼，現(xiàn)在日子本來就不太好，諸侯王之間再鬧僵了大家都難過?！睗蓖鮿⒑昙o(jì)最小，他已故的父親劉勃是淮南厲王劉長的三子，雖然年紀(jì)小輩分低，卻沒有人敢小看他，諸侯王不管大國小國地位是相等的。

    菑川王劉志打了個圓場：“濟北王說的有道理，咱們諸侯王過的不好受，下面的宗室王子侯也很糟，這個節(jié)骨眼上就不要鬧事了?！?br/>
    諸侯王們有一搭沒一搭的聊著，不知道怎么就扯到淮南王劉安身上，他們把目光瞄向衡山王劉賜，他是劉安的弟弟，同時也代表著兄弟倆發(fā)言權(quán)的話事人。

    楚王劉道似笑非笑地問道：“淮南王的病好了沒？這幾年都沒來京師太廟拜謁先祖，我聽說長信宮里那位可不太高興。”

    “兄長的身體還成，只是醫(yī)工囑咐著不宜過多走動，走的越多喘的越厲害，各位也知道南方氣候悶熱潮濕，舟車勞頓非常麻煩，所以兄長就向天子請了個恩旨在國中修養(yǎng)。”衡山王劉賜照本宣科的解釋不能讓人滿意，幾位諸侯王隨便說笑幾句就揭了過去。

    在座的諸侯王個個不是善茬，不時對衡山王劉賜投以嘲弄的目光，讓劉賜感到壓力倍增很難受，三個大號諸侯國楚王劉道、齊王劉壽、燕王劉定國都不怎么待見他，讓整場宴會變的索然無味。

    大宴散去，諸侯王各自返回驛館休息，衡山王劉賜在房間里屏退左右，將宴會上露面的侄子淮南王太子劉遷，還有一直沒露面的翁主劉陵招來。

    衡山王劉賜問道：“老夫這幾天忙著應(yīng)付諸侯王，你們二人在京師內(nèi)打探到多少情報？”(未完待續(xù)請搜索飄天文學(xué)，小說更好更新更快!